USA og Kina holder stille i forankrede Tianjin-samtaler

Uden indikation af et amerikansk-kinesisk ledertopmøde i støbeskeen, og heller ikke nogen resultater annonceret fra diplomatiske forhandlinger på højt niveau mandag (26. juli), ser forbindelserne mellem Beijing og Washington ud til at være gået i stå, da begge sider insisterer på, at den anden skal give indrømmelser for at forbedre båndene, skriver Michael Martina , David Brunstrøm.

Amerikanske embedsmænd havde understreget, at viceudenrigsminister Wendy Shermans tur til den nordkinesiske havneby Tianjin for at møde udenrigsminister Wang Yi og andre embedsmænd var en chance for at sikre den skærpede konkurrence mellem de to geopolitiske rivaler går ikke ud i konflikt.

Men de stridbare udtalelser, der fremkom fra mødet - omend kombineret med forslag fra embedsmænd om, at lukkede dørsessioner var marginalt mere hjertelige - afspejlede tonen i Alaska i marts, da de første diplomatiske samtaler på højt niveau under præsident Joe Biden blev overskygget af sjælden offentlig vitriol fra begge sider.

Mens Tianjin ikke afslørede den samme grad af ydre fjendtlighed, som var udstillet i Alaska, så det ud til, at de to sider holdt op med at forhandle noget som helst og holdt sig i stedet til lister over etablerede krav.

Sherman pressede Kina på handlinger, som Washington siger, er i strid med den regelbaserede internationale orden, herunder Beijings undertrykkelse af demokratiet i Hong Kong, hvad den amerikanske regering har anset for er et igangværende folkedrab i Xinjiang, overgreb i Tibet og indskrænkning af pressefriheden.

"Jeg tror, ​​det ville være forkert at karakterisere USA som på en eller anden måde søger eller anmoder om Kinas samarbejde," sagde en højtstående embedsmand i amerikansk administration til journalister efter forhandlingerne med henvisning til globale bekymringer som klimaforandringer, Iran, Afghanistan og Nordkorea.

"Det bliver op til den kinesiske side at afgøre, hvor klar de også er til at... tage det næste skridt," sagde en anden embedsmand i den amerikanske administration om at bygge bro over uenigheder.

reklame

Men Wang insisterede i en erklæring på, at bolden var hos USA.

"Når det kommer til at respektere internationale regler, er det USA, der skal tænke om," sagde han og krævede, at Washington fjerner alle ensidige sanktioner og toldsatser mod Kina.

Kinas udenrigsministerium har for nylig signaleret, at der kunne være forudsætninger for USA, som enhver form for samarbejde ville være betinget af, en holdning, som nogle analytikere siger, er en opskrift på diplomatisk forbening, og som efterlader svage udsigter til forbedrede bånd.

Bonnie Glaser, en Asien-ekspert ved den tyske Marshall-fond i USA, sagde, at det var vigtigt for de to sider at opretholde en form for engagement. Samtidig syntes der ikke at være nogen aftale i Tianjin om opfølgende møder eller mekanismer for løbende dialog.

"Det vil sandsynligvis efterlade amerikanske allierede og partnere urolige. De håber på større stabilitet og forudsigelighed i forholdet mellem USA og Kina," sagde Glaser.

Begge sider vil sandsynligvis blive skuffede, hvis de forventer, at den anden giver efter først, tilføjede hun.

Der har i udenrigspolitiske kredse været en vis forventning om, at Biden kunne møde den kinesiske leder Xi Jinping for første gang siden han blev præsident på sidelinjen af ​​et G20-topmøde i Italien i oktober.

Det Hvide Hus talskvinde Jen Psaki sagde, at udsigten til et Biden-Xi-møde ikke kom op i Tianjin, selvom hun tilføjede, at hun forventer, at der vil være en vis mulighed for at engagere sig på et tidspunkt.

Det tyder i mellemtiden på, at Biden administration kan opskalere både håndhævelsesforanstaltninger, der påvirker Beijing - såsom at slå ned på iransk oliesalg til Kina - og koordinering med allierede i forbindelse med at bekæmpe Kina, herunder endnu et topmøde senere på året, som Biden er ivrig efter at være vært for med lederne af Japan, Australien og Indien .

Bidens Hvide Hus har også givet få signaler om, at det har til hensigt at rulle tolden tilbage på kinesiske varer etableret under Trump-administrationen.

Samtidig virker samarbejdet om COVID-19-pandemien næsten helt uden for rækkevidde, hvor USA kalder Beijings afvisning af en plan fra Verdenssundhedsorganisationen for yderligere undersøgelse af virussens oprindelse "uansvarlig" og "farlig".

Der har heller ikke været tegn på, at Kina er villige til at samarbejde med Washington om klimaspørgsmålet, en prioritet for Biden, på trods af energiske bønner fra den amerikanske klimaudsending John Kerry.

"Det, der blev udstillet i Tianjin, er, at begge sider stadig er meget langt fra hinanden med hensyn til, hvordan de ser på værdien og rollen af ​​diplomatisk engagement," sagde Eric Sayers, en gæstestipendiat ved American Enterprise Institute.

Scott Kennedy, en Kina-specialist ved Washingtons Center for Strategiske og Internationale Studier, sagde, at ingen af ​​siderne så meget opadrettede for nu i at være mere samarbejdsvillige.

"Og der er ingen lavthængende frugt for samarbejde for nogen af ​​parterne, og enhver gestus mod samarbejde kommer faktisk med betydelige omkostninger, både indenlandske og strategiske," sagde han.

"Jeg tror, ​​vi burde have meget lave forventninger til, at de to sider finder fælles fodslag og stabiliserer forholdet i den nærmeste fremtid."

Del denne artikel: