'Türkiye besejrer inflationen gennem produktion' siger den tyrkiske skatte- og finansminister

Dr. Nureddin Nebati (billedet), Republikken Türkiye's skatte- og finansminister har været i Bruxelles i denne uge til en række nøglemøder, skriver Martin Banks.

Den 26. januar var han i Europa-Parlamentet til en konference med titlen: Udfordringer og muligheder for de økonomiske bånd mellem EU og Türkiye i en periode med global usikkerhed, arrangeret af Europa-Parlamentets Udenrigsudvalg (AFET). Han mødte også Nacho Sánchez Amor, MEP, AFET-ordfører for Türkiye og Olivér Várhelyi, EU-kommissær for naboskab og udvidelse, og Paolo Gentiloni, EU-kommissær for økonomi.

EU Reporter udnyttede sit besøg til at udspørge ministeren om en lang række spørgsmål, lige fra krigen i Ukraine til forholdet mellem EU og Tyrkiet.

Kan du kort forklare den nye vækstmodel, du implementerer? Hvorfor har Türkiye brug for denne nye model? Hvilke mål er planlagt nået inden for modellens rammer?

Türkiye Economy Model (TEM) har en heterodoks tilgang, der tager hensyn til vores økonomiske dynamik og faktorer, der er specifikke for Türkiye. Ved udformningen af ​​modellen har vi overvejet mange parametre såsom intern og ekstern dynamik, geo-strategiske forhold, tidligere erfaringer og muligheder opstået af nyt globalt økonomisk klima under og efter Covid-19 pandemiens udbrud. Vi afviger dog ikke fra principperne for fri markedsøkonomi, mens vi træffer foranstaltninger for at nå vores mål.

TEM sigter mod både at sikre samtidig makroøkonomisk, finansiel og prisstabilitet og at levere bæredygtig og sund vækst til vores økonomi. Investering, beskæftigelse, produktion og eksport er omdrejningspunkter for TEM. Det omfatter politikker, der øger vores værdiskabende produktion og bringer Türkiye til toppen af ​​de globale forsyningskæder. TEM blev lanceret sidste år og har allerede opnået stor succes med hensyn til vækst, investeringer i maskiner og udstyr, beskæftigelse og eksport på trods af ugunstige globale forhold. Inflationen er også begyndt at falde, og vi forventer, at denne tendens vil accelerere i de kommende måneder. Vi vil se, at gevinsterne opnået med TEM vil blive mere tydelige i 2023 og fremover, og at Türkiye fortsat vil adskille sig positivt fra peer-lande i vækst, beskæftigelse og eksport inden for rammerne af TEM.

Mange lande forsøger at bekæmpe inflationen ved at hæve de politiske renter. Selvom inflationen er begyndt at falde i nogle lande, står de nu over for risikoen for recession. Türkiye følger derimod en økonomisk model, der går imod den konventionelle visdom og ser ud til at være villig til at acceptere høj inflation for høj vækst. Hvilken politik er bedre? Tror du, at Türkiye er bedre eller dårligere stillet sammenlignet med disse lande? 

reklame

På grund af ekspansive politikker for at bekæmpe de negative økonomiske virkninger af pandemien, enorme stigninger i råvarepriserne og forstyrrelserne i de globale forsyningskæder stod mange lande over for rekordhøje inflationsrater. 

Som følge heraf begyndte store centralbanker som Fed og ECB at implementere stram pengepolitik og hævede de politiske renter for at bekæmpe inflationen. Især Feds renteforhøjelser sidste år var de hurtigste i de sidste 40 år, og renterne nåede op på det højeste niveau set i de sidste 15 år. Dette resulterede i en opbremsning i den økonomiske aktivitet og øgede recessionssandsynligheder.

Med Türkiye Economy Model implementerer vi en menneskeorienteret tilgang i kampen mod inflation. I stedet for at stramme tiltag, der kan øge arbejdsløsheden og bremse den økonomiske aktivitet, implementerer vi politikker, der fokuserer på investeringer, beskæftigelse, produktion og eksport. På trods af alle de ugunstige globale forhold ser vi, at vores model er begyndt at producere sine resultater.

Vores økonomi er således blevet positivt afkoblet fra andre økonomier med en vækstpræstation på 9 kvartaler i træk. Maskin- og udstyrsinvesteringerne har været stigende i 12 kvartaler i træk, og eksporten slår fortsat rekorder hver måned. 

Vi fortsætter med at bekæmpe inflationen med de tiltag, vi har gennemført. Med normaliseringen i de globale råvarepriser og den opnåede stabilitet i valutakursen sammen med bidraget fra de valutabeskyttede indskud faldt forbrugerinflationen i november og lå på 64.3 procent ved årets udgang. Den nedadgående tendens i inflationen vil blive accelereret i 2023.

Hvad venter den tyrkiske økonomi i 2023? Hvad tror du er de risici og muligheder, der skiller sig ud?

I 2023 udgør usikkerheden med hensyn til forsyningen af ​​naturgas i EU, forhøjede råvarepriser, opbremsning i den globale efterspørgsel og pengepolitiske stramninger i udviklede lande nedadrettede risici for den globale og tyrkiske økonomi. 

På den anden side vurderes det, at den fortsatte markeds- og produktdiversificering i eksporten, det begrænsede fald i risikoen for global recession i den seneste periode og nærmer sig slutningen af ​​stramningen af ​​pengepolitikken i førende udviklede lande takket være forbedringer i inflationsudsigterne kan afbøde disse risici.

Desuden vil vi fortsat støtte investeringer, beskæftigelse, produktion og eksport med en selektiv kreditpolitik. Med bidraget fra den stærke turisme forventer vi, at væksten bliver 5 procent. 

Derudover forventer vi, at de forventede vækstudsigter vil afspejle sig positivt på arbejdsmarkedet, og inden for denne ramme vil den stigende beskæftigelsesudvikling fortsætte.

Den nedadgående tendens i inflationen forventes at fortsætte ved hjælp af fortsat stabilitet i valutakursen takket være FX Deposit Scheme og de makroprudentielle tiltag, der er implementeret siden 2022, forbedringen i forventningerne og faldet i de globale råvarepriser. I 2023 forventer vi, at underskuddet på betalingsbalancens løbende poster vil blive reduceret betydeligt med faldet i råvarepriserne og fortsættelsen af ​​de positive udsigter for turismeindtægter. 

Et andet fremtrædende begreb er grøn og digital transformation. Hvilken slags arbejde udføres der med disse emner? 

Vi implementerer nødvendige politikker for at nå vores mål om netto-nuludledning af drivhusgasser inden 2053. Vi har arbejdet i samarbejde med sektorer for at omforme produktion og investeringer til grøn omstilling og støtte vores virksomheder med omfattende incitamenter. Vi øger energieffektiviteten og brugen af ​​vedvarende energikilder i produktionsprocesser. På den anden side støtter vi udviklingen af ​​et bæredygtigt finansøkosystem. De mest bemærkelsesværdige skridt, vi har taget på dette område, er "Sustainable Finance Framework Document", der blev offentliggjort i november 2021. 

Grøn transformation kan ikke adskilles fra digitalisering. Grønne og digitale mål anses for at komplementere hinanden og kaldes som twin transition. At udnytte potentialet i digital transformation er en nøgle til at nå grønne mål. Af denne grund styrker vi vores digitale infrastruktur og støtter den private sektor med at integrere nye teknologier såsom big data, kunstig intelligens og tingenes internet i deres forretningsprocesser.

Når du evaluerer det FX-beskyttede indskudsskema, du implementerede for at stabilisere valutakursen, opvejer fordelene eller omkostningerne så? 

I den periode, hvor vi implementerede FX Protected Deposit Scheme, var der en alvorlig stigning i valutakursvolatiliteten, hvilket ikke var foreneligt med Türkiyes makroøkonomiske dynamik, der også påvirkede den reale sektor. 

Vi implementerede FX Protected Deposit Scheme mod slutningen af ​​2021 for at forhindre denne volatilitet, som har nået et punkt, der truer vores finansielle stabilitet, og det lykkedes. Dette instrument spillede en vigtig rolle i at fremme besparelser i tyrkiske lira, som er en af ​​hovedsøjlerne i Türkiye Economy Model. FX Protected Deposit Scheme tiltrak stor interesse fra vores borgere, og dets omkostninger for vores budget var begrænsede. 

Mange økonomier, herunder Türkiyes store handelspartnere, står over for risikoen for afmatning og recession. Hvordan vil denne situation påvirke Türkiyes vækst, som anvender en eksportorienteret vækstmodel? Blev der fuldt ud taget højde for disse risici ved fastsættelse af målene i programmet på mellemlang sigt? 

Den globale økonomi har været igennem en vanskelig periode forårsaget af pandemien, de finansielle stramninger og geopolitiske spændinger. Derudover steg recessionsforventningerne fra anden halvdel af sidste år gradvist.

Selvom der er risici, er der blevet observeret forbedringer i recessionsforventningerne, da råvarepriserne faldt, og inflationen, som nåede sit højdepunkt i udviklede økonomier, begyndte at falde.

Når det kommer til Türkiyernes eksport, er EU's andel af den samlede Türkiyes eksport omkring 40 procent.

Den aftagende vækst hos vores vigtigste handelspartner kan påvirke vores eksport direkte. Men takket være markeds- og produktdiversitet, som vi har opnået i de sidste tyve år, forventes denne effekt at være begrænset. 

Derudover øgede vi vores eksport til et rekordniveau på 254.2 milliarder dollars i 2022 ved at bruge Türkiyes fordelagtige aspekter og forsyningskæder, der blev omformet i den post-pandemiske periode, i overensstemmelse med den afgjorte MTP. Desuden har Türkiyes andel af verdenseksporten oversteget 1 procent.

Indikatorer for finanspolitisk disciplin, såsom Maastricht-kriterierne, som tidligere blev lagt stor vægt på, er blevet sat på bagkant siden den globale krise i 2008. Türkiye har dog konsekvent opretholdt et lavt budgetunderskud og gældsbeholdning i forhold til BNP. Tror du, at finansdisciplin vil genvinde sin popularitet? 

Skattedisciplin har altid været en af ​​grundpillerne i den tyrkiske økonomis resultater. Takket være finanspolitisk plads har Türkiye formået at komme sig hurtigt efter eksterne chok og adskilt sig positivt fra andre økonomier. 

I 2022, selvom vanskelige økonomiske forhold blev oplevet over hele verden, estimerer vi et budgetunderskud i forhold til BNP på 1 procent og primært overskud i forhold til BNP på 1.2 procent. Takket være finanspolitisk disciplin og effektive lånepolitikker faldt EU-definerede offentlige gældsforhold i forhold til BNP med 7 point til 34.8 procent i tredje kvartal 2022 fra 41.8 procent i 2021. Dette forhold er et godt stykke under Maastricht-kriterierne på 60 procent og EU-gennemsnittet på 85.1 pct. 

På et tidspunkt, hvor centralbanker i udviklede lande strammer deres pengepolitik og bekymringer om recession kommer i forgrunden, hvad tror du så er det mest sårbare område i den tyrkiske økonomi? 

I 2022, da de geopolitiske risici steg, og inflationen blev et globalt problem, kæmpede mange lande, især centralbankerne i udviklede lande, med inflationen ved at hæve renterne. Den resulterende styrkelse af den amerikanske dollar på grund af FED's aggressive renteforhøjelser tilføjer pres på valutakurserne og forårsager kapitaludstrømning fra de finansielle markeder.

For at minimere indvirkningen af ​​denne udvikling på økonomien har vi implementeret en række foranstaltninger for at sikre finansiel stabilitet, især ved at tilskynde til opsparing i tyrkiske lira ved hjælp af valutabeskyttede indlånskonti inden for rammerne af Türkiye Economy Model. 

Türkiye har opnået betydelig succes i turistsektoren efter COVID-19-pandemien. Hvad er dine forventninger til turistsektoren i den kommende periode? Tror du, at Türkiye vil fastholde disse succeser? Kan vi få dine vurderinger?

I turismesektoren, som er blevet negativt påvirket af COVID-19-pandemien på globalt plan, har Türkiye udvist en enorm genopretningspræstation over verdensgennemsnittet. I denne periode har Türkiye vist den hurtigste bedring blandt de europæiske lande.

På trods af krigen mellem Rusland og Ukraine fortsatte denne stærke opsving i den tyrkiske turistsektor i 2022. Bestræbelser på at sikre produkt- og markedsdiversitet inden for turisme har ydet et væsentligt bidrag til den tyrkiske turismesektors resultater. Takket være kampagne- og marketingindsatsen viste europæiske turister, især tyske og britiske besøgende, stor interesse for Türkiye i 2022. Derudover fortsætter vi intensive promotion- og marketingaktiviteter for Golflande som Qatar og De Forenede Arabiske Emirater, hvis besøgende har høj indbygger turismeudgifter.

I 2022 forventer vi at overgå turismerekorderne i 2019, som er kendt som sektorens gyldne år med 46 milliarder dollars i turismeindtægter og 51.5 millioner besøgende. Vi har hævet vores turismemål for 2023. Vi sigter efter at have 56 milliarder dollars i omsætning og 60 millioner besøgende.

Hvad er virkningerne af den nuværende regionale og globale dynamik, især Rusland-Ukraine-krigen, på Türkiye-EU-relationerne?

Türkiye-EU-relationerne har altid været formet af regionale og globale ændringer såvel som parternes interne dynamik. Vores bilaterale forbindelser med EU er fyldt med eksempler på dette fænomen. Menneskeheden er i en overgangsperiode, hvor store transformationer opleves på globalt plan. I de senere år er nye udfordringer såsom økonomiske problemer, migration, terrorisme, regionale konflikter og klimaforandringer føjet til ændringen i magtbalancen, som er blevet mere og mere tydelig siden afslutningen på den kolde krig. 

Efter at være blevet ramt af mange af disse kriser har EU forsøgt at omdefinere og repositionere sig globalt. Endelig har krigen mellem Rusland og Ukraine været en vigtig test for EU.

Krigen har bragt begrebet geopolitik frem i forgrunden, ladet NATOs nøglerolle i Europas sikkerhed blive bedre set, og sideløbende, og endnu en gang afsløret Türkiyes betydning for EU. Mens krigens udfordringer koncentreres om spørgsmål som sikkerhed og forsvar, økonomi, migration, energi og fødevaresikkerhed, er Türkiye blandt de lande, der kan bidrage mest til EU på alle disse fronter. Faktisk har vores lands faciliterende rolle i fredsforhandlinger mellem to sider, såvel som dets indsats i korneksport og fangeudveksling, siden krigens begyndelse været de mest konkrete eksempler på Türkiyes betydning for kontinentets fred og velstand.

Alle globale og regionale udfordringer, herunder krigen mellem Rusland og Ukraine, tvinger EU til at være mere samarbejdsvillig og inkluderende og til at foretage en radikal ændring af sine grundlæggende politikker, især udvidelsespolitikken. Ved denne kritiske tærskel er forholdet mellem Türkiye og EU en af ​​EU's vigtigste test. Türkiye har altid været en integreret del af Europa, og EU-ankeret har altid bragt positive gevinster. Som sådan er det nu vigtigere end nogensinde at fjerne hindringer for Tyrkiyes EU-medlemskab. Det er afgørende ikke kun for Türkiye og EU, men også for en meget bredere geografi, ikke at gå glip af denne historiske mulighed og etablere et samarbejde for at kæmpe med fælles udfordring

Hvordan kan handelsforbindelserne mellem Türkiye og EU forbedres? Hvad er den nuværende situation i moderniseringen af ​​CU?

Toldunionen (CU) har været en hjørnesten for økonomisk og handelsmæssig integration mellem EU og Türkiye siden 1996. 

I øjeblikket er EU Türkiyes største handelspartner, og Türkiye er EU's 6. største handelspartner. EU's andel af Türkiyes samlede eksport blev realiseret som 40.5 procent (103.1 milliarder dollars), mens EU's andel af vores samlede import var 25.6 procent (93.3 milliarder dollars) i 2022. I perioden januar-oktober 2022 var EU's andel i udenlandske direkte investeringer i Türkiye var 70 procent (undtagen køb af fast ejendom). Tyrkiske virksomheder er godt integreret i EU's værdikæder og forbedrer EU-industriens konkurrenceposition. Grøn og digital omstilling samt vigtigheden af ​​stærke værdikæder i den post-pandemiske æra bekræfter igen behovet for, at Türkiye og EU styrker deres økonomiske bånd og opfordrer derfor til moderniseringen af ​​CU.

Med udviklingen af ​​det økonomiske miljø og den betydelige vækst i handelen mellem EU og Türkiye er den nuværende CU blevet mindre rustet til at håndtere de moderne udfordringer med hensyn til handelsintegration. Derudover er den asymmetriske struktur af CU blevet et alvorligt problem, der hindrer en korrekt funktion af CU og potentialet for handel mellem Türkiye og EU.

Det er således indlysende, at hverken EU eller Türkiye nyder godt af det fulde potentiale i den eksisterende CU. I denne henseende har Türkiye og EU nået til enighed om en opdateringspakke i 2014 for at fjerne strukturelle problemer som følge af gennemførelsen af ​​CU og udvide den til nye områder såsom offentlige indkøb, tjenesteydelser og yderligere indrømmelser inden for landbrugsprodukter med henblik på at udnytte det bilaterale handelspotentiale.

Den nye CU vil være en win-win-proces og vil fremme bilateralt handelspotentiale og yderligere økonomisk integration i overensstemmelse med EU's grønne aftale i post-pandemi-æraen. Da omkostningerne ved at komme for sent til forhandlingerne vil være for dyre for begge sider, opfordrer vi EU til at starte forhandlingerne så hurtigt som muligt. 

Green Deal blev som bekendt vedtaget i 2019. Kan du give oplysninger om Türkiyes aktiviteter i denne sammenhæng?

Bekæmpelse af klimaændringer og deres virkninger er et højt prioriteret anliggende for os, og med dette hastende in mente har Türkiye fremskyndet sin indsats inden for grøn omstilling i de seneste par år. 

Türkiye annoncerede sit netto nul-mål for 2053 og har offentliggjort sin egen omfattende handlingsplan for at lette overgangen til en grøn, bæredygtig og ressourceeffektiv økonomi. 

Vi lægger stor vægt på realiseringen af ​​grøn omstilling i vores banksektor, som er en af ​​de stærke grundpiller i vores økonomi. Desuden har vores bestræbelser på at udvikle en national grøn taksonomi været i gang. Taksonomi vil udløse brugen af ​​grønne finansieringsinstrumenter og beskytte investorer mod risikoen for greenwashing. Også på dette område er vi nødt til at intensivere vores samarbejde. 

Capital Markets Board har også annonceret "Green Debt Instrument, Sustainable Debt Instrument, Green Lease Certificate, Sustainable Lease Certificate Guide" fra februar 2022. Disse skridt vil bane vejen for vores land til at blive en af ​​de aktive og vigtige aktører i hurtigt voksende marked for grønne obligationer. Derudover annoncerede vi vores strategi for bæredygtig bankvirksomhed i december 2021.

I denne proces følger vi også nøje den europæiske grønne aftale og Fit-for-55-lovgivningspakken med henblik på at bevare og styrke de længe etablerede værdikæder mellem Türkiye og Europa i et stærkt transformativt miljø. 

Jeg bør understrege, at den igangværende samarbejdsindsats mellem EU og Türkiye vedrørende den grønne pagt værdsættes højt. Vi er faktisk nødt til at intensivere vores samarbejde på dette område, ikke kun for at bidrage til bestræbelserne på at afbøde globale klimaændringer ved at forene vores kræfter, men også for at sikre, at den eksisterende præferencehandelsordning mellem Türkiye og EU fungerer korrekt. 

Som De er enige om, vil COXNUMX Border Adjustment Mechanism (CBAM) og handlingsplanen for cirkulær økonomi blandt de europæiske grønne pagtelementer have betydelige konsekvenser for, hvordan handelen mellem Türkiye og EU fungerer, hvilket påvirker begge siders økonomiske aktører. 

Med disse i tankerne er det nødvendigt, at Türkiye deltager i EU's beslutningstagningsmekanismer på områder, der er direkte relateret til toldunionens funktion, såsom CBAM og Sustainable Product Initiative under handlingsplanen for cirkulær økonomi. Der er behov for mere regelmæssige og hyppige tekniske samarbejdsmekanismer for at sikre dette. 

Ved at benytte denne mulighed, med det økonomiske perspektiv, vil jeg give udtryk for et spørgsmål af stor betydning for Türkiye vedrørende udformningen og implementeringen af ​​CBAM. Som du godt ved, kræver den omfattende grønne omstillingsproces, der ligger foran os, betydelige økonomiske ressourcer. Især SMV'ers adgang til økonomisk overkommelig finansiering er afgørende for inklusivitet. Som kandidatland og toldunionspartner er tildelingen af ​​CBAM-midler, der stammer fra handel med Türkiye, tilbage til vores lands grønne omstillingsbestræbelser fortsat en høj prioritet for os. En sådan tilgang ville også være mere i overensstemmelse med princippet om fælles, men differentierede ansvar og respektive kapaciteter, som er nedfældet i Paris-aftalen.

Del denne artikel: