EU vinder WTO-sag over amerikanske told på spanske oliven

En panelrapport fra Verdenshandelsorganisationen (WTO) har fastslået, at USA's udligningstold på import af modne oliven fra Spanien, som blev indført under den tidligere administration i 2018, er ulovlig i henhold til WTO-reglerne. EU forventer nu, at USA vil tage skridt til at bringe sig selv i overensstemmelse med panelets anbefalinger.

Koncerndirektør og handelskommissær Valdis Dombrovskis (afbilledet) sagde: "Kommissionens bestræbelser på kraftigt at forsvare EU-producenternes interesser og rettigheder, i dette tilfælde producenter af spanske modne oliven, giver nu pote. WTO har stadfæstet vores påstande om, at antisubsidieafgifter er uberettigede og i strid med WTO-reglerne. Disse afgifter ramte alvorligt de spanske olivenproducenter, som oplevede, at USA ville falde med deres eksport drastisk, da et resultat, som vi forventede i USA dramatisk nu. skridt til at implementere WTO-afgørelsen, så eksporten af ​​modne oliven fra Spanien til USA kan genoptages under normale forhold."

Den 1. august 2018 indførte det amerikanske handelsministerium udlignings- og antidumpingtold på mellem 30 % og 44 % kombineret på import af spanske modne oliven afhængigt af den involverede virksomhed. EU anfægtede pligterne for WTO med den begrundelse, at de var i strid med visse bestemmelser i GATT 1994, aftalen om subsidier og udligningsforanstaltninger (SCM-aftalen) og aftalen om antidumping.  

Siden indførelsen af ​​de amerikanske foranstaltninger er eksporten af ​​modne oliven fra Spanien til USA faldet med næsten 60 %. Før indførelse af told var eksporten af ​​oliven fra Spanien til USA værd 67 millioner euro årligt.

Baggrund

Det amerikanske handelsministerium havde i 2018 under den tidligere administration indført udligningstold på import af spanske modne oliven ud fra den antagelse, at spanske råolivenproducenter havde modtaget subsidier specifikt til deres sektor, og at fordelen ved sådanne subsidier var blevet overført fuldstændigt til de spanske forarbejdere af modne oliven, der eksporterer til USA. EU havde i panelproceduren imødegået denne påstand, da der efter reformen af ​​den fælles landbrugspolitik (CAP) ikke ydes støtte til produktion og derfor heller ikke specifik til nogen produktsektor (f.eks. oliven). EU hævdede også, at det amerikanske handelsministerium fejlagtigt havde antaget, at fordelen ved subsidierne var blevet overført fuldstændigt til forarbejdningsvirksomheder for modne oliven.

Panelet stod på EU's side med hensyn til hovedpunktet i sagen, idet det afgjorde, at det amerikanske handelsministerium ikke korrekt afgjorde, om subsidierne var rettet mod olivenproducenterne, og også fejlede den amerikanske beregning af subsidieringssatsen for en spansk virksomhed.

Det er desuden vigtigt, at panelet fastslog, at Section 771B i US Tariff Act af 1930, som forudsætter, at hele fordelen ved et tilskud til et råt landbrugsinputprodukt går videre til det efterfølgende forarbejdede landbrugsprodukt (pass-through-fordel) er i sig selv. i strid med visse bestemmelser i GATT 1994 og SCM-aftalen. Panelet fandt også, at det amerikanske handelsministerium handlede inkonsekvent med de samme bestemmelser, da det fejlagtigt antog, at alle de tilskud, der blev ydet til råolivenproducenter, blev overført til forarbejdningsvirksomheder for modne oliven.

Konstateringen af, at Section 771B i US Tariff Act af 1930 er i strid med visse bestemmelser i GATT 1994 og SCM-aftalen er særligt relevant, da det ville kræve, at USA bringer sin lovgivningsramme i overensstemmelse med rapportens anbefalinger. 

Mere information

DG Trades hjemmeside om tvisten

Del denne artikel: