Den skiftende dynamik i normaliseringsprocessen mellem USA og Rusland

Siden Donald Trump tiltrådte, mens konflikten mellem Rusland og Ukraine ikke sluttede, som han havde lovet under sin kampagne, er der opstået betydelige skift i begyndelsen af ​​2025. Konfliktens retning er i stigende grad formet af dynamikken mellem USA og Rusland. For Trump og hans administration synes normalisering af forholdet mellem USA og Rusland at have forrang frem for fredsprocessen i Ukraine. Til en vis grad er løsningen af ​​krigen mere et sekundært resultat i denne bredere indsats for at genoprette forholdet mellem de to magter, skriver He Yan, forsker ved ANBOUND.

En vigtig milepæl i denne proces var den første runde af forhandlinger på højt niveau den 18. februar 2025 i Riyadh, Saudi-Arabien, hvor begge sider blev enige om en konsensus i fire punkter: genoprettelse af diplomatiske forbindelser, finde en løsning på konflikten mellem Rusland og Ukraine, udforskning af geopolitisk samarbejde og genindsættelse af ambassadepersonale. Ruslands diplomatiske tilgang er fortsat dobbeltsporet, hvor det ene hold indtager en hård linje, og det andet går ind for mådehold. For eksempel havde Dmitry Medvedev, næstformand for Ruslands Sikkerhedsråd, sagt, at under de nuværende forhold vil fuld normalisering "drage ud i årtier", hvilket giver skylden for langvarige kriser fra Biden-administrationen.

Men efter Riyadh-forhandlingerne bemærkede den russiske udenrigsminister Sergey Lavrov, at normaliseringsprocessen officielt var begyndt og nævnte, at der er "mærkbare fremskridt". På den amerikanske side fremhævede personer som udenrigsminister Marco Rubio den symbolske betydning af forhandlingerne, men antydede ikke væsentlige fremskridt, hvilket tyder på, at selv om processen var startet, var den stadig i de tidlige stadier. Ruslands tidligere hårde retorik var sandsynligvis en del af en diplomatisk taktik.

Den 10. april fandt anden runde af forhandlinger mellem USA og Rusland sted i Istanbul, Tyrkiet, med fokus på at genoptage ambassade- og konsulære operationer. Talsmand for det amerikanske udenrigsministerium, Tammy Bruce, understregede, at Ukraine ikke var på dagsordenen, og at normalisering først ville ske, når der er opnået fred mellem Rusland og Ukraine. Dette afspejler den bredere holdning fra det Rubio-ledede amerikanske udenrigsministerium, selvom det måske ikke repræsenterer hele Trump-administrationens synspunkt. Interessant nok udtalte Dmitry Peskov, pressesekretær for præsident Putin, den 14. april, at Rusland og USA var i begyndelsen af ​​normaliseringen af ​​forholdet.

Efterhånden som disse forhandlinger blev uddybet, begyndte Putin at indsætte nøglepersoner fra sin diplomatiske kreds. I april 2025 besøgte Kirill Dmitriev, leder af Ruslands suveræne formuefond, Washington til samtaler med personer som Steve Witkoff og Marco Rubio. Dmitriev, beskrevet som en magtfuld lobbyist og et centralt medlem af Putins inderkreds, har længe opretholdt bånd med Trumps allierede, selv under Ukraine-krigens højdepunkt. Hans stigende offentlige rolle signalerer et potentielt skift i forholdet mellem USA og Rusland.

Med hensyn til bredere geopolitik ser Kina ikke ud til at være en større hindring for denne proces, og faktisk kan Rusland bruge sit forhold til Kina som løftestang i forhandlingerne med USA. Under toldkrigen mellem USA og Kina tilbød Rusland at beskytte USA mod Kinas mest potente gengældelsesforanstaltninger, såsom eksport af sjældne jordarter og Boeing-fly. I 2025 gentog Rusland sin vilje til at levere sjældne jordarters materialer til USA og tilbød endda at behandle dem og bære miljøomkostningerne. Denne diplomatiske manøvre fremhæver Ruslands fleksible dobbeltsporede strategi, der involverer både Kina og USA på en måde, der tjener landets interesser.

Det er klart, at USA og Rusland omdefinerer deres bilaterale forhold som stormagter. Dybt rodfæstede modsætninger på områder som strategisk konkurrence, atomvåbenkontrol og geopolitisk indflydelse vil sandsynligvis fortsætte. Normaliseringsprocessen forventes at være lang, kompleks og fyldt med tilbageslag. Alligevel synes banen mod denne normalisering i stigende grad uundgåelig, hvor processen accelererer og en redefinering af forholdet nu mere er et spørgsmål om "hvornår", ikke "hvis".

Del denne artikel: