Rusland
Vil Rusland blive afbrudt fra SWIFT?
Sanktionsoffensiven mod Rusland fra Vestens side er ikke blot ikke svækket, men antager nye former. Nu taler vi om mulighederne for at bruge SWIFT-systemet. På samme tid, ikke USA alene, men også i Europa, er der hørt trusler om at afbryde Rusland fra SWIFT, det globale interbankkommunikationssystem. For nylig opfordrede Europa-Parlamentet til skrappe, koordinerede foranstaltninger, skriver Alex Ivanov, Moskva-korrespondent.
Hvor alvorlig er denne trussel, og hvad kan dens reelle konsekvenser for den russiske økonomi være?
Mere end 11 organisationer i to hundrede lande er tilsluttet det internationale interbanksystem til at overføre information og foretage betalinger SWIFT. Rusland er en af de tre største operatører af SWIFT, og afbrydelsen fra den har været truet siden 2014. Årsagerne er forskellige — det er annekteringen af Krim, Donbass dødvande og Skripal-sagen. Den seneste er situationen med den forgiftede Alexei Navalnyj. Joe Biden, så snart han tiltrådte som præsident for USA, lovede han at afskære Rusland fra SWIFT.
I december 2020 rapporterede Reuters, med henvisning til kilder, der er bekendt med planerne fra den amerikanske præsidents team, om Bidens intention om at "straffe" Moskva for dets påståede involvering i et hackerangreb på amerikanske statsinstitutioner. Dette skulle føre til "alvorlige økonomiske, finansielle eller teknologiske tab for Rusland."
I april 2021 eskalerede situationen i det østlige Ukraine, så det kollektive Vesten fandt et nyt påskud for at skærpe Ruslands sanktioner. Som lederen af den ledende fraktion af Europa-Parlamentet - Det Europæiske Folkeparti - Manfred Weber udtrykte det, "fortsætter Moskva kursen med farlige provokationer."
Derfor skal USA og EU give et koordineret svar. Som foranstaltninger, der "skulle blive reelle muligheder", foreslog Weber "en storstilet fastfrysning af oligarkers konti" og igen at afbryde forbindelsen til SWIFT.
På den ene side har Rusland sit eget system til transmission af finansielle meddelelser (SPFS), der blev lanceret i 2014. Alle russiske banker og omkring et dusin udenlandske banker fra landene i Den Eurasiske Økonomiske Union (EAEU) er forbundet til det. Efter at have afbrudt forbindelsen til SWIFT, vil bankerne skifte til den russiske ækvivalent. Men for internationale betalinger er SPFS endnu ikke en fuldgyldig erstatning, så virkningen vil være alvorlig.
Eksperter påpeger, at mængden af russiske eksport- og importoperationer i dollar og euro er betydelig, og det er umuligt at finde et alternativ for mange produktgrupper.
"At afbryde forbindelsen til SWIFT vil lamme russiske bankers transaktioner," advarer Ararat Mkrtchyan, chefstrateg hos indeksselskabet Beta Financial Technologies. - Store eksportører vil lide hårdest. De skal udelukkende arbejde med udenlandske banker for at servicere deres driftsaktiviteter. Der vil være mange formidlere, der går uden om restriktionerne. Det vil især de finansielle institutioner i EAEU-landene nyde godt af."
"I sig selv betyder det at afbryde russiske banker fra SWIFT kun at øge omkostningerne og bremse finansielle transaktioner mellem modparter. Det er klart, at de traditionelle kæder vil blive forstyrret, og det vil tage noget tid at genoprette dem. Men det kan gøres om en uge eller to," siger Oleg Bogdanov, en førende analytiker hos QBF.
En anden ting, tilføjer eksperten, er, hvis indefrysningen af russiske indbyggeres dollarmidler følger. Så er en panikreaktion på markederne mulig. Det vil tage et kvarter eller to at få ro på tingene, men i sidste ende vil de økonomiske bånd stadig blive genoprettet.
Skarpe valutaudsving er uundgåelige. Men efter en kort periode med turbulens vil rublen vende tilbage til det normale.
Og alligevel tyder bagsiden af Ruslands afbrydelse af SWIFT, at det ikke vil gå længere end trusler. For det første er SWIFT en privat virksomhed, der tjener penge på russiske banker. Desuden bruges systemet ikke kun til internationale transaktioner, men også til interne interbankoverførsler. For at SWIFT kan deaktivere nogen, skal du have en EU-beslutning eller amerikanske sanktioner mod SWIFT selv. Men i dette tilfælde vil Ruslands handelspartnere - europæiske og amerikanske virksomheder - forblive ude af drift.
USA vil også få det svært. For det første har Washington kun en hypotetisk indflydelse på SWIFT, som har hovedkvarter i Belgien. For det andet kan Rusland reagere med hårde sanktioner mod amerikanske banker og politikere.
Til gengæld sagde den russiske udenrigsminister Sergei Lavrov for nylig, at "Moskva støtter den gradvise opgivelse af dollaren i forlig med udenlandske partnere såvel som fra vestligt kontrollerede betalingssystemer."
Tidligere sagde Lavrov, at sanktionsrisici bør reduceres ved at skifte til bosættelser i nationale eller alternative valutaer til dollaren.
Udenrigsministeriet i Rusland mener, at "nedgangen i forudsigeligheden af USA's økonomiske politik og den ukontrollerede indførelse af uberettigede sanktioner af dem sætter spørgsmålstegn ved dollarens pålidelighed og bekvemmelighed." De understreger også vigtigheden af at fremme "alternative SWIFT og USA-uafhængige interbankbetalingssystemer."
Kreml kommenterede også situationen omkring SWIFT. Præsidentens talsmand Dmitry Peskov udelukkede ikke at begrænse brugen af Visa- og Mastercard-betalingssystemer i Rusland.
Som svar på et spørgsmål om deres mulige nedlukning bemærkede Peskov, at mange lande indfører forskellige former for sanktioner mod Rusland.
"Dette er en ret uforudsigelig proces, så inden for denne proces, givet sådanne uvenlige og nogle gange endda fjendtlige former for adfærd over for os, kan intet udelukkes," sagde Peskov.
På tærsklen til udenrigsminister Sergei Lavrov sagde, at Rusland søger at arbejde med sine udenlandske partnere for at bevæge sig væk fra brugen af dollaren i gensidige bosættelser og skifte til nationale eller alternative valutaer. Han kaldte det også muligt at opgive betalingssystemer, der kontrolleres af Vesten.
I slutningen af sidste år rapporterede russiske medier, at de amerikanske myndigheder overvejer at afbryde Rusland fra SWIFT som et mål for indflydelse på Moskva.
Uanset hvordan situationen udvikler sig omkring dette meget følsomme spørgsmål for Rusland, er Moskva allerede ved at beregne mulige skridt til at udjævne den potentielle skade. I denne forbindelse er der en ret dramatisk oplevelse af Iran, som fuldt ud har oplevet fratagelsen af muligheden for at bruge SWIFT-systemet på sin økonomi.
Del denne artikel:
EU Reporter udgiver artikler fra en række eksterne kilder, som udtrykker en bred vifte af synspunkter. Standpunkterne i disse artikler er ikke nødvendigvis EU Reporters. Se hele EU Reporter Vilkår og betingelser for offentliggørelse for mere information EU Reporter omfavner kunstig intelligens som et værktøj til at forbedre journalistisk kvalitet, effektivitet og tilgængelighed, samtidig med at det opretholder strengt menneskeligt redaktionelt tilsyn, etiske standarder og gennemsigtighed i alt AI-støttet indhold. Se hele EU Reporter AI politik for mere information.
-
Digitale økonomi4 dage sidenKan digital suverænitet overleve et åbent handelssystem?
-
islam3 dage sidenFriedman Instituttet og Trends Group i det italienske parlament: Modarbejdelse af det muslimske broderskab
-
Egypten5 dage sidenKommissær Šuica rejser til Kairo for at styrke det parlamentariske samarbejde mellem EU og Middelhavsområdet og ungdomsengagementet
-
Fiskeri5 dage sidenKommissionen søger feedback om målrettet ændring af EHFAF
