Menneskerettigheder i Kasakhstan

Den igangværende kamp for at forbedre menneskerettighederne i Kasakhstan, en langvarig bekymring for Vesten og rettighedsgrupper, viser reelle tegn på fremskridt. Selv nogle af de hårdeste kritikere af landets menneskerettighedsrekord har anerkendt de "positive" skridt, der tages. Dette er langt fra den ikke alt for fjerne fortid, der så landets rekord om menneskerettigheder under konstant angreb, skriver Colin Stevens.

Europa-Parlamentet gik faktisk så langt som ved at vedtage en beslutning den 11. februar 2021, der opfordrede Kasakhstan til "at afslutte sine brede krænkelser af menneskerettighederne".

I dag, selvom EU har anerkendt Kasakhstans forbedringer med hensyn til love og politikker over for civilsamfundet.

Den tidligere britiske Tory-MEP Nirj Deva har sagt, at der er gjort "meningsfulde fremskridt" i Kasakhstan, mens den tidligere europæiske præsident Donald Tusk har rost Kasakhstans "ambitiøse" reformprogram, herunder forbedring af retsstatsprincippet og grundlæggende rettigheder.

Forbedringer inden for menneskerettighederne kommer med det første jubilæum for undertegnelsen af ​​den milepælsforbedrede samarbejdsaftale mellem EU og Kasakhstan, der dækker områder som menneskerettigheder sammen med politisk dialog og reformer, retsstatsprincippet, retfærdighed, frihed og sikkerhed, migration, handel samt økonomisk og bæredygtig udvikling.

Præsident Tokayev har lovet at gå videre med flere reformer, herunder inden for menneskerettighedsområdet, og har allerede overvåget en hel række ændringer, herunder afskaffelse af dødsstraf.

Men Willy Fautre, direktør for menneskerettigheder uden grænser, advarer om, at der stadig er plads til forbedring, idet han siger, at inden for menneskerettighedsområdet: "Der skal hurtigt opnås mange fremskridt. Religionsfrihed er et af de områder, hvor nogle kontroversielle love bør revideres og tilpasses internationale standarder. USA indfører en konstruktiv politik i denne henseende med oprettelsen af ​​arbejdsgruppen for religionsfrihed mellem USA og Kasakhstan.

reklame

"Washington udvikler også en forbedret strategisk partnerskabsdialog (ESPD) og har engageret Kasakhstan i en række spørgsmål såsom menneskerettigheder, arbejdskraft og religionsfrihed."

Han tilføjede: "Præsident Tokayev bør ikke gå glip af denne mulighed for at gendanne sit lands image."

Alberto Turkstra, fra Det Europæiske Institut for Asiatiske Studier, siger, at præsidenten har vist behovet for strukturreformer, herunder det 44-medlemmer National Council on Public Trust (NCPT), bestående af repræsentanter fra alle samfundslag, herunder menneskelige advokatgrupper, Kommissær for børns rettigheder, kommissæren for menneskerettigheder, ombudsmanden for beskyttelse af iværksættere, politikere, civilsamfundsrepræsentanter, journalister og andre offentlige personer.

Der gøres fremskridt på dette område inden for forskellige områder. For eksempel arbejder Kasakhstan, FN og EU sammen om et program for at uddanne afghanske kvinder, hvorigennem et udvalgt antal studerende kan studere i Kasakhstan..Initiativet forventes at hjælpe med at skabe nye muligheder for kvinderne og deres samfund tilbage i Afghanistan.

Andetsteds vedtog Kasakhstan sidste år en ny lov om fredelige forsamlinger, der fortsatte sin vej til "kontrolleret demokratisering" med mere liberal lovgivning, som analytikere sagde bidrager til at udvikle et stærkt flerpartidemokrati.

Dødsstraf i Kasakhstan er afskaffet for almindelige forbrydelser, selvom det stadig er tilladt for forbrydelser, der forekommer under særlige omstændigheder (såsom krigsforbrydelser eller terrorisme), mens Kazak-parlamentet har skærpet sanktionerne for dem, der er fundet skyldige i seksuel vold og vold i hjemmet. Fængselsstraffe for menneskehandlere er også blevet øget for at understrege Kasakhstans vilje til at slippe af med sådanne forbrydelser.

Voksende offentlige bekymringer over ulykker og kvæstelser forårsaget af beruset kørsel udløste stærkere fængselsstraffe, og i et andet skridt får børn fra fattige familier nu en garanteret social pakke, inklusive gratis skolemat og transport til og fra skolen.

Tilbage i 2015 blev Kasakhstan rangeret som en lavt 65th i lovregelindekset, men landet har siden klatret seks positioner op på ranglisten.

Kasakhstans præsident har også delegeret nogle af sine beføjelser til parlamentet, et initiativ, der forventes at skabe et stærkere system af kontrol og balance og har vundet berømmelser for at støtte sameksistensen af ​​forskellige kulturer med for eksempel folksforsamlingen i Kasakhstan. , der understøtter næsten 200 centre, hvor børn og voksne kan studere 30 forskellige sprog.

I et forsøg på at forbedre sit image specifikt med hensyn til menneskerettigheder er kommissæren for menneskerettigheder (Kasakhstans ækvivalent med EU-ombudsmanden) oprettet. Sammen med National Center for Human Rights har kommissæren beføjelse til at undersøge menneskerettighedsspørgsmål.

Der er nu også en lov, der garanterer NGO'er fri adgang til offentlig, international og privat finansiering, der giver dem mulighed for aktivt at deltage i landets sociale og politiske udvikling.

Den polske MEP Ryszard Czarnecki, der er formand for EU-Kasakhstans venskabsgruppe i Europa-parlamentet, har hilst det faktum, at Tokayev ”lægger særlig vægt på at reducere disse og andre uligheder.

Forfatterne af Kasakhstan ved et korsvej, en større analyse af Kasakhstan, hylder den “betydelige indsats”, som de siger er blevet investeret i “at opbygge et internationalt ry som et mødested for verdens største religioner.”

Flagskibsprojektet til dette formål er Congress of World and Traditional Religions, der mødes hvert tredje år og samler seniorpersoner fra mange af verdens største trossamfund.

I deres konklusioner siger forfatterne: ”Kasakhstan ønsker og forventer ikke at blive klumpet sammen med sine mindre succesrige centralasiatiske naboer. Med større magt (og prestige) skal der komme større ansvar, så det er helt passende at holde Kasakhstan på en højere standard. ”

Yderligere kommentarer kommer fra Simon Hewitt, en juniorforsker ved det europæiske institut for asiatiske studier i Bruxelles, og dets administrerende direktør Axel Goethals, der fortalte dette websted: "Som en tidligere sovjetstat bevæger Kasakhstan sig langsomt mod et mere åbent demokratisk system."

Men de advarer: "Dette er en proces, der ikke kan ske natten over."

De Grønne MEP Viola von Cramon er delvist enig og sagde: ”Med faldende russisk indflydelse og et gradvis aggressivt Kina signaliserer centralasiatiske republikker, herunder Kasakhstan, en vis åbenhed. Det er et positivt tegn, men vi bør ikke overvurdere implikationen af ​​det. ”

Peter Stano, EU-talsmand for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, kommenterede yderligere det post-sovjetiske land og sagde, at EU "opfordrer Kasakhstan til at benytte sig af rådgivning og ekspertise" fra OSCE's kontor for demokratiske institutioner og menneskerettigheder (ODIHR) og Den Europæiske Kommission for Demokrati gennem lov (Venedig-Kommissionen) "og fuldt ud at gennemføre de tidligere fremsatte henstillinger og eventuelle, der måtte komme".

Bestræbelserne på at forbedre menneskerettighederne kommer med de stadigt skiftende fremskridt også i samarbejdet EU-Kasakhstan.

Den udvidede partnerskabs- og samarbejdsaftale (EPCA), der trådte i kraft for næsten et år siden, har åbnet vejen for både en uddybning og udvidelse af mange bånd mellem EU og Kasakhstan.

Europa er landets vigtigste økonomiske partner. Over 50% af dets udenrigshandel er med EU, som igen tegner sig for 48% af Kazaks indre investeringer. Der er omkring 4,000 virksomheder med europæisk deltagelse og 2,000 joint ventures, der opererer i Kasakhstan. Afslappende visumkrav har gjort det lettere at rejse, og der har også været samarbejde på tværs af en lang række sociale og politiske spørgsmål.

En regeringskilde i Kasakhstan sagde, at EPCA har givet en positiv ramme for at styrke sådanne forbindelser med EU med øget samarbejde, der nu er planlagt på en række andre områder, herunder innovation og grønne teknologier, transport, logistik, uddannelse, energi og miljøbeskyttelse.

Kazak's udenrigsminister Mukhtar Tileuberdi sagde, at EU's råd og vejledning havde været vigtig og var behov for mere end nogensinde i fremtiden, og tilføjede, at han er "overbevist om, at vi vil se endnu mere effektivt og forskelligt samarbejde til gavn for vores borgere og den store verden ”.

Del denne artikel: