Det palæstinensiske konsulat pres, forskelle om Iran vækker over Bennett-Biden møde

Israels premierminister Naftali Bennett går den røde løber ind i Det Hvide Hus den 26. august, hvor han skal møde USA's præsident Joe Biden. Et vigtigt spørgsmål, de to ledere agter at diskutere, er, ikke overraskende, Iran. Et andet stort spørgsmål er etableringen af ​​et palæstinensisk konsulat i Jerusalem. Og deri ligger problemet, skriver Yossi Lempkowicz.

Dore Gold, præsident for Jerusalem Center for Public Affairs og tidligere generaldirektør for det israelske udenrigsministerium, fortalte JNS, at USA "går igennem et næsten traumatisk udenrigspolitisk tilbageslag i Afghanistan med implikationer for hele Mellemøsten. Nu er det ikke tid til at eksperimentere med nye ideer i fredsprocessen."

"Hovedeffekten af ​​den afghanske tilbagetrækning er ikke, at den skete, men snarere hvordan USA håndterede den," sagde han. "Mange amerikanske allierede fra Storbritannien ud til Fjernøsten rejser alvorlige spørgsmål om USA's håndtering af udenrigspolitik."

Mens embedsmænd i Det Hvide Hus måske forstår, at det ville være kontraproduktivt at fremme fredsprocessen nu, bemærkede Gold, at "der altid er en hytteindustri af såkaldte eksperter, som har forslag, som de ønsker, at deres chefer skal fremme, når en israelsk premierminister kommer til byen."

Mange af disse "såkaldte eksperter" har tidligere demonstreret deres besættelse af at skabe en palæstinensisk stat for enhver pris, selvom det ville udgøre en fare for Israel. I øjeblikket er et spørgsmål, der er kommet på spidsen, muligheden for, at USA genåbner sit konsulat for palæstinenserne i Jerusalem. Det amerikanske konsulat til palæstinenserne blev fusioneret til den amerikanske ambassade, da det flyttede til Jerusalem i 2019 og fungerer nu som en enhed for palæstinensiske anliggender.

Gold stillede spørgsmålstegn ved, hvorfor USA ville etablere et palæstinensisk konsulat i Jerusalem på Agron Street, som har været under israelsk suverænitet siden 1949.

"Konsulater og ambassader er etableret på den suveræne jord i det land, der bliver repræsenteret, så dette følsomme træk kan få konsekvenser for at holde Jerusalem forenet," sagde han.

En del af problemet med sådan et træk er ifølge Gold, at det også sender et signal til andre lande, der kan se dette som et grønt lys til at etablere deres egne ambassader i, hvad de opfatter som en palæstinensisk del af Jerusalem.

"Dette kan være en prøveballon," sagde Gold. "Det kan være noget, som nogle Mellemøsten-eksperter i Washington måske ønsker at fremme, men det har enorme konsekvenser for fremtiden, og det er noget, Israel bliver nødt til at modstå med al sin diplomatiske styrke."

Gold bemærkede også, at Bennetts valgkreds ville have et "meget alvorligt problem" med et sådant forslag.

"Enheden i Jerusalem er et så grundlæggende princip," sagde han. "Det er et konsensusspørgsmål."

'Flertallet af befolkningen i Israel er imod denne beslutning'

Knesset-medlem Nir Barkat fra Likud-partiet og den tidligere borgmester i Jerusalem kritiserede regeringen over dens hensigt "at tillade etableringen af ​​et amerikansk konsulat for palæstinenserne i Jerusalem og dermed etablere Jerusalem som den palæstinensiske hovedstad uden forhandlinger."

Ved at åbne et palæstinensisk konsulat i Jerusalem er det klart, at USA's intention "er at etablere fakta på stedet" og "at fremme etableringen af ​​Palæstina med Jerusalem som hovedstad," sagde Barkat i en erklæring til JNS.

"Dette er et mål, Israel ikke kan gå med til," sagde han. »Der er ingen anden hovedstad i verden, hvor amerikanerne har åbnet to ambassader. Der er trods alt en amerikansk ambassade i Jerusalem, og den kan levere konsulære tjenester til alle, der har brug for det.”

Barkat fortsatte: "Størstedelen af ​​befolkningen i Israel er imod denne beslutning. Den israelske regering må sige med en klar stemme til vores venner i Biden-administrationen, at Jerusalem, med al respekt, er Israels forenede hovedstad, og vi vil ikke tillade oprettelsen af ​​en ambassade, der vil gøre Jerusalem til Palæstinas hovedstad. Biden-administrationen bør respektere den offentlige mening i Israel, som for det meste er imod flytningen."

Bar-Ilan Universitys professor Eytan Gilboa, en ekspert i amerikansk politik i Mellemøsten, sagde til JNS, at Biden "ikke vil påbegynde noget nyt initiativ med palæstinenserne," men præsidenten ønsker at åbne et amerikansk konsulat i Jerusalem for palæstinenserne og lægger pres på Israel for at efterkomme det.

"USA har brug for israelsk tilladelse til at gøre det," forklarede han. "Biden lægger et stort pres på Bennett for at blive enige, og det vil være ekstremt svært for Bennett at gøre det."

"En vej ud af det," foreslog Gilboa, "er at etablere den lavest mulige diplomatiske repræsentation. ... Bennett kan gå med til det, forudsat at det vil være fuldstændigt under kontrol og opsyn af ambassaden."

De seneste rapporter har indikeret, at på trods af presset, kan Biden-administrationen holde ud med ethvert tiltag, der kan bringe stabiliteten i Bennetts regering, såsom konsulatet, i fare, indtil den israelske regering er i stand til at vedtage et budget, sandsynligvis i november.

Eugene Kontorovich, en forsker ved tænketanken Kohelet Forum i Israel og professor i jura ved George Mason University, fortalte JNS, at "i henhold til international lov, givet israelsk suverænitet over Jerusalem, vil USA have brug for en række israelske tilladelser for at overholde kravene i Wien-konventionen om traktatretten” for at åbne et palæstinensisk konsulat i Jerusalem.

"USA vil presse Israel til at give indrømmelser ... selve åbningen af ​​konsulatet er designet til at få konsekvenser for Jerusalems status," sagde han.

Nylige overskrifter i Israel indikerer, at regeringen også overvejer at tillade palæstinensisk byggeri i "Areal C" - området Judæa og Samaria, der er under israelsk kontrol - og begrænse jødisk byggeri.

Gold advarede mod ideen og satte spørgsmålstegn ved logikken i at ændre Oslo-aftalerne, når palæstinenserne "ikke har overholdt deres ansvar."

"Vi ønsker ikke at vige væk fra skriftlige aftaler, især når palæstinenserne åbenlyst har overtrådt deres Oslo-forpligtelser," sagde han og tilføjede, at palæstinenserne "stadig nægter at ophøre med at betale til familier til terrorister, der engagerer sig i terrorisme mod israelere."

Israels hovedmål er 'ikke at blive udeladt'

Det iranske spørgsmål vil sandsynligvis også komme i centrum under Bennetts møde med Biden.

I modsætning til forhandlingerne, der førte op til Iran-atomaftalen i 2015, hvor Israel blev sat på sidelinjen og efterladt uinformeret, er Israels hovedmål denne gang "ikke at blive udeladt," sagde Gilboa.

Det er opmuntrende, at den israelske forsvarsminister Benny Gantz mødtes med den amerikanske forsvarsminister Lloyd Austin, at den israelske udenrigsminister Yair Lapid mødtes med den amerikanske udenrigsminister Antony Blinken, og at Israels nationale sikkerhedsrådgiver Eyal Hulata har et godt forhold til sin modpart, US National. Sikkerhedsrådgiver Jake Sullivan ifølge Gilboa.

"Dette repræsenterer en indsats fra de to sider for at koordinere og konsultere så meget som muligt om de store problemer i regionen," sagde han.

Fra Washingtons perspektiv, hvor Iran har annonceret sine fremskridt med at berige uran tættere på våbenkvalitetsniveau, og en hidtil fejlslagen indsats for at få Iran tilbage i overensstemmelse med atomaftalen, er USA bekymret over udsigten til et israelsk militærangreb på Iran.

Samtidig kan Bennett spørge Biden, hvad han vil gøre ved Europas holdning til Iran. En del af problemet, efter Gilboas vurdering, er, at Biden forsøger at genoplive diplomatiet med traditionelle allierede, især vesteuropæiske og EU-lande, hvoraf mange er "skygge", når det kommer til Iran.

Den europæiske holdning, sagde Gilboa, "er en begrænsning for Biden."

'Miles fra hinanden' om Iran

Michael Doran, en senior fellow ved Hudson Institute, fortalte JNS, at "Bennett har brug for Biden mere, end Biden har brug for ham."

Som den højreorienterede leder af en koalitionsregering domineret af centrum- og venstrefløjspartier, er Bennett "ivrig efter at bevise, at han kan levere bedre forhold til Biden end sin forgænger og rival [den tidligere israelske premierminister Benjamin Netanyahu]," sagde han. .

Doran bemærkede, at Netanyahu "beskylder Bennett-regeringen for at have accepteret en 'ingen overraskelser'-politik med Washington, hvilket effektivt giver amerikanerne vetoret over israelske handlinger designet til at sabotere Irans atomprogram og for at begrænse dets militsnetværk på jorden."

"Bennett benægter, at en sådan politik eksisterer," sagde han, men "selv om hans benægtelse formelt er korrekt, betyder nødvendigheden, som han føler for at komme sammen med Biden, at 'ingen overraskelser'-politikken er en uformel realitet."

I spørgsmålet om Iran, "Bennetts behov for et gnidningsløst møde vil koste ham dyrest," tilføjede Doran.

"Washington og Jerusalem forbliver milevidt fra hinanden både med hensyn til atomsagen og iranernes ondsindede aktiviteter i den arabiske verden," sagde han, "med amerikanerne ivrige efter at rumme iransk magt og israelerne overbevist om, at Iran skal konfronteres."

Del denne artikel: