Følg os

afghanistan

Har vi brug for en ramme for engagement med Taleban?

DEL:

Udgivet

on

Vi bruger din tilmelding til at levere indhold på måder, du har givet samtykke til, og til at forbedre vores forståelse af dig. Du kan til enhver tid afmelde dig.

Talebans overtagelse af Afghanistan var hurtig og tavs. Bortset fra nogle få nyhedsindslag i de første to uger, ser der ud til at være fuldstændig tavshed om Taliban med få fremskridt i denne sag. Hvad sker der nu? En endagskonference blev arrangeret på Indian Institute of Management-Rohtak, en topledelsesinstitution i den nationale hovedstadsregion i Indien. Det primære formål med konferencen var at finde ud af, hvad der var blevet gjort for Afghanistan i de sidste tyve år af det internationale samfund, og hvad der kunne være vejen frem. Konferencens drøftelse tyder på, at der er behov for en afmålt tilgang til muligt engagement med Afghanistan gennem FN, skriver Professor Dheeraj Sharma, Indian Institute of Management-Rohtak, og Dr. Marvin Weinbaum.

I de sidste tyve år har det internationale samfund strømmet billioner af dollars ind for at hjælpe med at opbygge strukturer, systemer, institutioner og processer for at stimulere økonomisk aktivitet og skabe et civilsamfund. Men med den tvungne og pseudo-regering på plads nu, ser man skævt til den hidtidige udvikling; hvad sker der med disse strukturer, systemer, institutioner og processer? Selvom Taleban har udpeget en midlertidig regering med flere ministre, men hvordan disse ministre vil fungere.

I mangel af handlinger, love, regler og forskrifter er regeringen og ledelsen stadig uklar. Afghanistan havde en forfatning på plads fra 1964 til 1973, og derefter blev en ny forfatning vedtaget i 2004. Typisk udtaler en forfatning de grundlæggende principper for en stat og fastlægger processen for vedtagelsen af ​​lovene. Mange forfatninger giver også grænsebetingelser for statsmagten, giver eneret til borgerne og statens forpligtelse over for sine borgere. Med andre ord, mens Taleban kan have militær kontrol over Afghanistan, trodser fraværet af lov og orden, hvad der er en forbrydelse, og hvad der ikke gør?

Der er stor mulighed for at føre landet til en tilstand af fuldstændig anarki. Og hvordan vil Afghanistan nu blive styret? Den amerikanske centralbank, Den Internationale Valutafond (IMF) og Verdensbanken har stoppet al finansiering. Det er en velkendt sag, at internationale donorer finansierer mere end firs procent af Afghanistans budget. Hvem skal betale arbejdernes løn? Hvordan vil skoler, hospitaler, madkornmarkeder og serviceudbydere fungere? Uden disse bliver humanitære indsatser umulige. På baggrund af situationen, hvad er vejen frem? Baseret på ekspertsynspunkter på konferencen fra USA, Afghanistan og Indien kan følgende være rammen for engagementet med Taleban.

For det første skal der være en eller anden mekanisme for diplomatisk engagement med det internationale samfund. Der er imidlertid et spørgsmål om, hvem der ville repræsentere Afghanistan i det internationale samfund. Sammen med anklagerne om at være undertrykkende og tyrannisk pseudo-regering, hvad skal nationen stå for foran det internationale samfund? Derfor kan det være vigtigt, at nationer klemmer sig sammen under FN's regi. FN bør overveje at udpege en særlig udsending dedikeret til afghansk forsoning og oprør mod de mange kriser. Udsendingen kan sikre opsøgende kontakt til visse Taleban-repræsentanter for at få systemerne og institutionerne til at fungere igen.

For det andet synes Taliban at have militær kontrol over Afghanistan. Men at lære af tidligere erfaringer tyder på, at ingen regering har effektiv kontrol over styringen af ​​hele landet. Med andre ord opererer lokal milits og lokale ledere ofte uafhængigt i deres hjemegn. Derfor skal FN engagere sig på lokalt plan for at nå sit mål om global harmoni, bedre levestandard for mennesker og fremme menneskerettigheder. De Forenede Nationers udsending kan yde sin bistand til de lokale ledere med henblik på at engagere en Loya Jirga (en traditionel forsamling af lokale ledere). Loya Jirga kan forhandle med Taleban om at stabilisere situationen og grundlaget for, at særlige udsendinge fra lande, der yder humanitær bistand, kan arbejde med nuværende dispensation. Gennem Loya Jirga kunne regering/nationer finde måder at bruge lokale regeringer til at lette leveringen af ​​bistand.

For det tredje, for at sikre sikkerheden og sikkerheden for det personale, der er til stede i Afghanistan, kan FN's fredsbevarende styrker udstationeres i det mindste i et rimeligt tidsrum. De Forenede Nationer kan sende fredsbevarende styrker til Afghanistan for at give sikker passage til dem, der forlader landet, sikkerheden for bistandsydere, særlige udsendinge og personale, der er involveret i at hjælpe med overgangen til regeringen. For det fjerde kan det, i betragtning af den humanitære situation i Afghanistan, være påkrævet med et særligt FN-program for at hjælpe dem, der har det hårdt. Specifikt er der behov for at udvikle en mekanisme til at levere kritisk bistand uden at anerkende Taleban-regeringen eller fjerne sanktioner gennem et unikt FN-program. Afghanistan modtog næsten 1 milliard dollars i bistand hver måned fra det internationale samfund, og ifølge en Bloomberg-rapport skulle det modtage næsten 1.2 milliarder dollars i sidste måned. Men uden et unikt program på plads, kan de forskellige former for bistand ikke realiseres.

reklame

Ydermere, uden tilstedeværelsen af ​​FN's fredsbevarende styrker og en særlig udsending til at overvåge, kan bistanden ikke nå frem til dem, der har brug for det og fortjener det. Endelig kan FN's repræsentanter blive nødt til at arbejde og forhandle med Taleban for at planlægge valg på et passende tidspunkt. Dette vil hjælpe med at genoprette nationalstaten Afghanistan og hjælpe med at legitimere regeringens autoritet. Siden monarkiernes gradvise sammenbrud er nationalstaten fremstået som den vigtigste byggesten i internationale engagementer og folkets stemme. Mens væbnede militser og selvmordsbrigader muligvis er i stand til at vælte regeringer, kræver det mere end våben og ammunition at styre befolkningen. Som følge heraf kan det være i den bedste interesse for alle de involverede at påbegynde engagementsprocessen. At tillade situationen at feste vil kun resultere i suboptimale resultater for alle og sikre en "tab-tab"-situation.

Alle synspunkter, der er udtrykt i ovenstående artikel, er udelukkende fra forfatterne og repræsenterer ikke synspunkter fra EU Reporter.

Del denne artikel:

EU Reporter udgiver artikler fra en række eksterne kilder, som udtrykker en bred vifte af synspunkter. Standpunkterne i disse artikler er ikke nødvendigvis EU Reporters.

trending