#SibiuSummit - Vejen til Sibiu er brolagt med gode intentioner

Forud for det uformelle topmøde for EU-27 i Sibiu, Rumænien, skitserede præsident Juncker sin politiske anbefaling til, hvordan Europa kunne forme sin fremtid i en usikker verden. Præsidenten meddelte, at hans forslag ville skabe et mere beskyttende, konkurrencedygtigt, retfærdigt, bæredygtigt og indflydelsesrigt Europa. Hvad kan man ikke lide, skriver Catherine Feore? 

Juncker benyttede også lejligheden til at forsvare sin egen rekord og vise, at Europa stadig leverer på trods af fem dumpede år. De fortsatte eftervirkninger af krisen i euroområdet, de forskellige migrationsudfordringer i det østlige og derefter vestlige Middelhav og den medfølgende svigt af solidariteten mellem medlemslandene viste, at europæisk enhed oplever dybe sprækker.

Europæiske ledere vil se på de europæiske valgresultater for at se, hvor dybe sprækkerne stikker. Juncker mindede os om, at valget var de største transnationale i verden. Han bad vælgerne spørge sig selv, hvordan det europæiske landskab ville se ud i de næste par år, hvis folk valgte at stemme på ekstremistiske partier.

Det uformelle råd vil fremlægge en Sibiu-erklæring, men hoveddiskussionerne vil fokusere på EU's strategiske dagsorden frem til 2024. Erklæringen vil være et tegn på sammenhold og tillid til EU's fremtid.

Strategisk Agenda

Sibius-mødet vil give regeringschefer mulighed for at få deres første diskussion om EU's strategiske dagsorden. Dagsordenen har for hovedoverskrifter, stort set: beskyttelse af borgere og friheder; opbygning af en grønnere og mere retfærdig fremtid; den økonomiske fremtid; og fremme Europas interesser i verden. Diskussionerne vil blive opdelt i to dele, en om den eksterne dimension og en om den indre dimension.

Donald Tusks notat siger, at EU efter Brexit koncentrerede sig om illegal migration, sikkerhed og EU's usikre økonomiske fremtid. Formanden for Rådet foreslår, at EU har haft succes på disse områder med en faldet illegal migration med 98 %, stærkere kontrol ved de ydre grænser og flere mennesker i job end nogensinde før.

Det forventes ikke, at der vil blive indgået en aftale, men Sibiu-mødet vil danne grundlag for en aftale i juni.

Spitzenkandidaten

Der vil også være en forudgående drøftelse om forskellige ansættelser. En højtstående embedsmand i Det Europæiske Råd sagde, at der ikke ville være nogen automatik i valget af den næste formand for Europa-Kommissionen. Regeringscheferne havde allerede i begyndelsen af ​​2018 aftalt, at de ville vende tilbage til Det Europæiske Råd med føringen, men efter passende høring af Europa-Parlamentet.

I betragtning af den nye fremtræden, som "Spitzenkandidat"-processen har fået, med debatter på adskillige fora mellem kommende præsidenter, er det svært at se, hvordan Det Europæiske Råd ikke kan anerkende denne proces. Udover alt andet vil hver regeringsleder have deltaget i udvælgelsen af ​​deres kandidat gennem deres politiske parti.

EU Reporter spurgte præsident Juncker om, hvorvidt han mente, at Spitzenkandidat-processen kunne afspores. Juncker svarede, at da de forsøgte at gøre det (afspore) processen sidste gang og ikke lykkedes, "vil de ikke lykkes denne gang".

Tusk er frem for alt ivrig efter at undgå vanskelighederne ved den sidste udvælgelsesproces, som tog tre måneder og tre topmøder at løse. Præsident Juncker blev modarbejdet af den daværende britiske premierminister David Cameron, som var desperat efter at vise de britiske vælgere en forgæves styrkedemonstration og den ungarske premierminister Viktor Orbán, som allerede lænede sig op ad kanten af ​​Det Europæiske Folkeparti, hvorfra han har. nu blevet suspenderet. Faktisk kan Tusk forsøge at stoppe dette problem på forhånd ved at mødes med Orbán, som i denne uge annoncerede, at han ikke længere vil støtte EPP's Spitzenkandidat Manfred Weber.

Vejen rundt om ethvert dødvande kunne findes i det område, hvor EU er den uanerkendte verdensleder, "hestehandel". Formanden for Europa-Kommissionen er ikke den eneste plads, der er på spil, der er også formand for Rådet (Tusks post), EU's højtstående repræsentant (i øjeblikket besat af Mogherini), formanden for Europa-Parlamentet (Tajani) og formanden for Den Europæiske Centralbank (Draghi).

Traktatændring

Det sagde den østrigske kansler Sebastian Kurz for nylig i et interview med Tysklands Deutsche Welle at han mente, at de nuværende traktater havde nået deres grænser, og at ledere skulle se behovet for traktatændringer i øjnene.

Præsident Juncker sagde, at han ikke var imod traktatændringer, men sagde, at meget kunne gøres under de nuværende traktater, hvis viljen var der, og tilføjede, at nogle gange har man ufuldkomne traktater, og de kan omdannes, hvis viljen hos dem, der formodes at anvende dem er total, men du kan have perfekte traktater, og hvis viljen til at anvende dem ikke er der, bliver de til ufuldkomne traktater. Han foreslog kun at lave traktatændringer, når det var nødvendigt.

Sibiu sætter måske ikke verden i brand, men det er en chance for EU-27-lederne til at løfte øjnene fra jorden og se ud i horisonten. EU eksisterer som et resultat af gensidige interesser og fælles værdier. Selv nogle af Europas mest fjendtlige regeringer søger europæiske løsninger. Salvini ønsker mere europæisk fælles handling og byrdefordeling, når det kommer til migration. Orbán har brug for Europas regionale fonde, som tegner sig for over 50 % af Ungarns indgående investering. Italien, Ungarn, Polen og alle andre EU-lande ville have en sparsom fremtid uden for armene på sin største handelspartner.

Samtidig er eksterne udfordringer mangfoldige, fra Donald Trumps bølle-dreng-taktik i handel og lunken støtte til NATO-partnere, Kinas statsstøttede kapitalisme og behovet for at tage en ny tilgang til Afrika. Ingen stat kan løse disse udfordringer af sig selv på nogen form for meningsfuld måde. Europa skal arbejde.

Del denne artikel: