Fremtiden for beskyttelsen af ​​de sociale rettigheder i Europa

Marianne Thyssen (billedet), EU-kommissær med ansvar for beskæftigelse, sociale anliggender, kvalifikationer og arbejdskraftmobilitet

Tale ved åbningskonferencen for det belgiske formandskab for Europarådet:

Mine damer og herrer,

Det er en fornøjelse at tale til dette publikum ved starten af ​​Europarådets to-dages konference under belgisk formandskab.

 Europarådet og Den Europæiske Union har et fælles engagement i beskyttelsen af ​​grundlæggende rettigheder og retsstatsprincippet i Europa.

Vi har begge en lang og stærk erfaring med at fremme og forsvare demokrati, menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder.

Vi er allierede, arbejder tæt sammen og fører en kontinuerlig dialog på området for sociale rettigheder. Sociale rettigheder er en hjørnesten i samfundet i alle avancerede demokratier i Europa og andre steder i verden.

Alle EU-medlemslande har underskrevet den europæiske socialpagt og er parter i den europæiske menneskerettighedskonvention.

Præamblen til traktaten om Den Europæiske Union fastslår, at medlemslandene bekræfter deres tilknytning til grundlæggende sociale rettigheder som defineret i den europæiske socialpagt og i Fællesskabets charter om arbejdstagernes grundlæggende sociale rettigheder.

Og artikel 151 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde henviser eksplicit til den europæiske socialpagt.

Mine damer og herrer, traktaten om Den Europæiske Union fastslår også, at Unionen skal arbejde for "en stærkt konkurrencedygtig social markedsøkonomi". Personligt er det en tradition, jeg er vokset op i. Og det er en model, som jeg altid har været med til at udvikle som politiker. Jeg er overbevist om, at det er den bedst mulige model at kombinere konkurrenceevne og velstand med en stærk social beskyttelse og et højt niveau af trivsel.

Det er det, vores sociale markedsøkonomi handler om: bevidstheden om, at vores samfunds økonomiske og sociale styrke er tæt sammenflettet og gensidigt forstærkende.

 For mig – og jeg kan forsikre Dem for hele Juncker-Kommissionen – betyder styrkelse af den sociale markedsøkonomi: vækst, job, kvalifikationer og social beskyttelse.

Disse går hånd i hånd. Lad mig kort forklare, hvordan jeg ser dette:

Vores dagsorden for vækst og job bygger på tre akser: finanspolitisk ansvarlighed, strukturreformer og investeringer. 

(i) Finanspolitisk ansvarlighed siges nogle gange at være i modstrid med Europas sociale værdier. Jeg er uenig i dette synspunkt. For mig handler det om ikke at vælte omkostningerne ved krisen over på næste generation. Det handler om at sikre, at vores sociale beskyttelsessystemer er bæredygtige også for fremtidige generationer.

(ii) Men finanspolitisk ansvar skal anvendes klogt – det skal ledsages af strukturelle reformer. Strukturreformer, der ikke sætter spørgsmålstegn ved de grundlæggende værdier og grundlæggende rettigheder, som er så karakteristiske for vores kontinent, men som omsætter de samme værdier til en samfundsramme, der passer til nutidens og morgendagens behov. Det er, hvad de strukturelle reformer af arbejdsmarkeder, sociale sikringssystemer og skatteregler - som Kommissionen lægger så meget vægt på - handler om.

(iii) Og for det tredje har vi taget en række initiativer for at mobilisere midler til investeringer. 315 mia. EUR i investeringer er forudset under Juncker-planen for at stimulere vækst og jobskabelse og en ambitiøs køreplan for at gøre Europa mere attraktivt for investeringer ved at fjerne lovgivningsmæssige og ikke-regulerende flaskehalse i strategiske sektorer såsom den digitale sektor og energi.

Jobskabelse er meget vigtigt. Men vi skal også investere i mennesker. Mange europæere har knap nok de færdigheder, de har brug for til dagens arbejdsmarked, endsige morgendagens.

Op til 20 % har kun grundlæggende læsefærdigheder og 25 % har kun grundlæggende regnefærdigheder. Disse færdigheder vil kun være tilstrækkelige til omkring 11 % af jobs i 2025.

To grupper efterlyser en særlig indsats — langtidsledige og unge.

Det er afgørende at forhindre, at langtidsledigheden bliver strukturel.

Og vi skal gøre vores yderste for at forhindre, at en hel generation af unge mennesker mister modet. Unge i Europa skal have perspektivet til at tjene til livets ophold i et kvalitetsjob for sig selv og deres familier.

Ungdomsgarantien er en forpligtelse, som EU har givet sine unge mennesker. I sidste uge foreslog Kommissionen på mit initiativ at øge forfinansieringssatserne væsentligt for projekter under ungdomsbeskæftigelsesinitiativet. Det betyder, at EU-penge - næsten 1 mia. EUR - vil være tilgængelige på stedet hurtigere til uddannelse, lærepladser og første joberfaringer for unge. Det er ikke nye penge, men penge fra EU-midler, der vil blive mobiliseret hurtigere, da det ikke kan vente at få unge i job.

Vækst og job kombineret med kompetenceudvikling for at gøre folk bedre rustet til fremtidens job og samfund er efter min mening de bedste instrumenter til at fremme social inklusion. Erfaring viser, at arbejdsløshed fører til social udstødelse.

Kvalitetsjob sætter tværtimod folk i stand til at stå på egne ben, deltage i samfundet og hævde deres borgerlige og politiske rettigheder. EU's arbejdslovgivning såvel som den europæiske socialpagt har garanteret arbejdstagere i mange årtier høje standarder for social beskyttelse, såsom ligebehandling og beskyttelse mod forskelsbehandling, retten til at arbejde på en sikker og sund arbejdsplads eller retten til at blive ansat i en anden medlemsstat og social sikring, der understøtter det. Vi bør forblive årvågne og forene kræfterne som EU og Europarådet for at sikre, at disse grundlæggende sociale rettigheder opretholdes også i tider med økonomiske vanskeligheder.

Mine damer og herrer, vores europæiske sociale markedsmodel har til formål at bringe sammenhængskraft til vores kontinent. Mere økonomisk konvergens er vores ambition i euroområdet, i EU som helhed og videre. I stedet ser vi desværre det modsatte ske.

Krisen har uforholdsmæssigt ramt de svageste i vores samfund: lavtuddannede, mennesker med migrationsbaggrund, kvinder, etniske minoriteter, handicappede... Krisen har således uddybet de eksisterende skel og skabt nye. Dette er ikke kun et problem for dem, der er efterladt. Det udgør også en reel trussel mod vores samfund som helhed.

Vi ser, at grundlaget for solidaritet eroderer. Arbejdere, der kommer fra udlandet, anses for at bringe unfair konkurrence. Der bliver sat spørgsmålstegn ved deres ret til adgang til sociale ydelser, selv når de betaler til systemet. Endsige social bistand til økonomiske ikke-aktive mennesker.

Beskyttelse af borgerrettigheder giver anledning til intens debat i kampen mod terrorisme og organiseret kriminalitet. Demokratiske værdier er under pres.

Min pointe er, at Europarådet og Den Europæiske Union under disse omstændigheder mere end nogensinde skal fortsætte med at forene kræfterne for at sikre, at de grundlæggende borgerlige, politiske og sociale rettigheder, som vi har kæmpet for at opnå, og som kendetegner vores kontinent, bliver beskyttet.

Men vi skal også tage fat på årsagen til problemet. For mig betyder det: at skabe bæredygtig vækst og job, at udstyre folk med de færdigheder, de har brug for, at fremme inkluderende arbejdsmarkeder og høje standarder for social beskyttelse. Disse vil ikke kun gavne de mest direkte berørte mennesker, men også bidrage efter min mening til sammenhængende, åbne og demokratiske samfund.

Mine damer og herrer, Juncker-kommissionen er fast besluttet på at binde det sociale ind i den økonomiske side af vores sociale markedsøkonomi for at skabe balance mellem økonomiske friheder og sociale rettigheder. Økonomisk vækst kan kun være bæredygtig, hvis den virkelig er inklusiv.

Denne konference kan bidrage til denne dyrebare balance.

Jeg vil gerne takke Europarådet og det belgiske formandskab for at organisere denne begivenhed.

Vi deler en vilje til at gøre verden til et bedre sted at arbejde og leve i.

Jeg omfavner enhver mulighed for at gøre fremskridt mod det mål.

Del denne artikel: