Kommissionen vurderer fremskridt, som Tyrkiet i dialog visum

I dag (20. oktober) fremlagde Kommissionen sin første rapport om Tyrkiets fremskridt med hensyn til at opfylde kravene i dets køreplan for visumliberalisering.

"Denne første rapport viser, at Tyrkiet gør en effektiv indsats for at opfylde de kriterier, der er identificeret i dets køreplan for visumliberalisering, og jeg glæder mig især over de fremskridt, der er opnået inden for områderne migration og international beskyttelse, såvel som inden for dokumentsikkerhed. Der er stadig behov for arbejde. på områder som blandt andet grænseforvaltning og politi- og retligt samarbejde. Jeg er overbevist om, at Tyrkiet vil holde et stabilt tempo hen imod opfyldelsen af ​​benchmarks ved at fremsætte flere væsentlige lovgivningsmæssige og administrative reformer." sagde indenrigskommissær Cecilia Malmström.

Kommissionens rapport vurderer situationen for Tyrkiets lovgivning, administrative kapacitet og praksis på de områder, der er omfattet af køreplanens benchmarks, og giver en række anbefalinger til Tyrkiets regering for at opfylde disse benchmarks.

Det anerkender de fremskridt, der er gjort med hensyn til de tyrkiske pas- og civilregistersystemer, vigtigheden af ​​de reformer, der for nylig er vedtaget inden for migration og international beskyttelse, nogle positive udviklinger i grænsesamarbejdet med medlemslandene og FRONTEX samt de opmuntrende initiativer, der er taget. at reformere antiterrorlovgivningen.

Samtidig er der stadig behov for yderligere skridt for fuldt ud at opfylde kravene i visumkøreplanen. Rapporten anbefaler blandt andet at:

1. Med hensyn til dokumentsikkerhed bliver Tyrkiet nødt til at begynde at udstede nye pas, der indeholder biometriske data, i overensstemmelse med EU regelværk, og udvikle samarbejdet med medlemslandene om at opdage forfalskede og svigagtige rejsedokumenter.

2. Med hensyn til migrationsstyring skal Tyrkiet sikre en effektiv implementering af den nye lov om udlændinge og international beskyttelse og vil skulle fuldføre oprettelsen af ​​Generaldirektoratet for Migrationsstyring.

   reklame

3. Der bør træffes foranstaltninger i Tyrkiet for at etablere et mere moderne, effektivt og integreret grænseforvaltningssystem, for at styrke visumsystemet samt at udvikle et stærkere grænsesamarbejde med EU-medlemsstaterne.

4. EU forventer fuld og effektiv gennemførelse over for alle medlemsstater af tilbagetagelsesaftalen mellem EU og Tyrkiet, der trådte i kraft den 1. oktober 2014. I mellemtiden bør de bilaterale tilbagetagelsesforpligtelser, der allerede er på plads mellem Tyrkiet og EU's medlemsstater mere effektivt opfyldt.

5. Med hensyn til offentlig orden og sikkerhed er de tyrkiske myndigheder nødt til at underskrive, ratificere og begynde at implementere flere internationale konventioner, vedtage national lovgivning i overensstemmelse med europæiske og internationale standarder og fortsætte reformen af ​​Tyrkiets retssystem med henblik på at sikre dets uafhængighed og effektivitet. Disse aktioner vil hjælpe med at støtte Tyrkiets retshåndhævende myndigheder i kampen mod organiseret kriminalitet og fremme politi- og retssamarbejde med deres modparter i medlemslandene og med de relevante EU-agenturer.

6. På området for grundlæggende rettigheder bør Tyrkiet fortsætte med at revidere antiterrorlovgivning og arbejde på at sikre, at denne lovgivning implementeres i overensstemmelse med EMRK-bestemmelserne og Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols retspraksis.

7. Tyrkiet bliver også nødt til det vedtage og implementere en omfattende strategi og handlingsplan for at forbedre situationen for mennesker med roma-arv, der bor i Tyrkiet, samt lovgivning for at forhindre diskrimination og lette social inklusion.

Baggrund

Europa-Kommissionen indledte en visumliberaliseringsdialog med Tyrkiet den 16. december 2013 sideløbende med undertegnelsen af ​​tilbagetagelsesaftalen mellem EU og Tyrkiet (IP / 13 / 1259).

Ved den lejlighed blev en visumkøreplan overdraget til de tyrkiske myndigheder. Den opstiller en omfattende liste over områder, opdelt i 5 kapitler (kaldet "blokke"), hvor Tyrkiet blev anmodet om at udvikle lovgivning og administrativ kapacitet og praksis samt et passende samarbejde med EU.

Kravene i køreplanen har til formål:

1. At forbedre kvaliteten af ​​Tyrkiets rejse- og identitetsdokumenter samt samarbejdet med EU om at afsløre falske dokumenter og bedragere (blok 1 i køreplanen);

2. at forbedre kvaliteten af ​​Tyrkiets migration, internationale beskyttelse, grænser og visumpolitik samt dets grænsesamarbejde med EU (blok 2);

3. at styrke Tyrkiets kapacitet til at forebygge og bekæmpe organiseret kriminalitet og til at samarbejde med EU i politi- og retssager (blok 3), og;

4. at beskytte borgernes grundlæggende rettigheder med særlig opmærksomhed på mindretals rettigheder og behov (blok 4).

Visumkøreplanen indeholder også en særskilt blokeringskrav relateret til Tyrkiets behov for fuldt ud og effektivt at implementere tilbagetagelsesaftalen, der er underskrevet med EU (ERKLÆRING / 14 / 285), samt de tilbagetagelsesforpligtelser, som Tyrkiet har påtaget sig på bilateralt plan med EU-medlemsstaterne.

Dagens første rapport blev udarbejdet af Kommissionen på grundlag af oplysninger fra de tyrkiske myndigheder samt gennem feltbesøg og tekniske missioner, som fandt sted i Tyrkiet mellem marts og juni 2014 og omfattede eksperter fra Kommissionen, EU-delegationen i Tyrkiet , Tyrkiet, EU's medlemslande og de relevante EU-agenturer (FRONTEX, EASO, EUROPOL).

Dialogen om visumliberalisering er en meritbaseret proces. Tyrkiet bør opfylde alle kravene i visumkøreplanen og påvise, at der ikke er nogen væsentlig migrations- og sikkerhedsrisiko forbundet med at ophæve visumpligten. Når denne proces er gennemført, kan Kommissionen anbefale Europa-Parlamentet og Rådet at ophæve visumpligten for tyrkiske statsborgere.

Mere information

Fornavn indberette på Tyrkiet
Cecilia Malmström hjemmeside
Følg kommissær Malmström på Twitter
GD Indre Anliggender hjemmeside
Følg Generaldirektoratet for Indre Anliggender på Twitter

Del denne artikel: