Parlamentet ratificerer EU-Ukraine associeringsaftalen

Europa-Parlamentet gav sit samtykke til associeringsaftalen mellem EU og Ukraine, som omfatter en dyb og omfattende frihandelsaftale (DCFTA), tirsdag (16. september) i Strasbourg. Samtidig blev aftalen også ratificeret af det ukrainske parlament i Kiev. Aftalen vil etablere en dyb politisk associering og økonomisk integration mellem EU og Ukraine og give gensidig fri markedsadgang.

MEP'erne støttede aftalen med 535 stemmer for, 127 imod og 35 hverken for eller imod.

"Gennem denne ratificering vil Ukraines europæiske valg blive institutionaliseret og vil binde EU's og Ukraines fremtid sammen. Det ukrainske samfund har betalt den højeste pris for dets europæiske forhåbninger, sørger over adskillige menneskers død, lider under territorial besættelse af Rusland og oplever forværrede økonomiske forhold. Med denne ratificering giver EU Ukraine det stærkeste beklagelige tegn på støtte til forslaget, til trods for ja-delayk-aftalen," sagde ordføreren, til trods for, at forslaget er beklageligt. Saryusz-Wolski (EPP, PL) før afstemningen.

Han tilføjede, at aftalen "ikke var et endegyldigt mål for forholdet mellem EU og Ukraine" og understregede, at EU's og Ukraines fælles fremtid nu skal beskyttes mod russisk aggression ved at indføre "stadig mere tunge sanktioner, indtil omkostningerne for Rusland vil være for høje til at opretholde landets politik".

"Dette er et historisk øjeblik", sagde Europa-Parlamentets formand Martin Schulz i sin tale til parlamentsmedlemmer i Strasbourg- og Kiev-kamrene via et videolink. "De to parlamenter besluttede frit at stemme i dag på samme tid om denne aftale. Dette er frit demokrati, det modsatte af rettet demokrati. Europa-Parlamentet har altid forsvaret Ukraines territoriale integritet og suverænitet og vil fortsætte med at gøre det," tilføjede han.

Lige før det ukrainske parlament ratificerede aftalen, sagde præsident Poroshenko: "Ukrainerne har vendt eksprestoget, der kører mod øst, og jeg håber, at også dagens afstemning vil bekræfte det. Vores synkroniserede ratifikationer vil være en fest, ikke kun for Ukraine, men også for Europa, for uden Ukraine er der ikke noget forenet Europa. Jeg vil gerne takke Europa for den støtte, det har givet os i disse vanskelige tider, som jeg kun vil bede EU om at henvende mig til i disse vanskelige tider. ting til gengæld fra os - reformerne, jeg opfordrer jer til ikke at forsinke dem på nogen måde."

Hvad indebærer aftalen?

Aftalen giver både en politisk forening og fri handel. De politiske bestemmelser bringer Ukraine et skridt tættere på EU ved at åbne nye kanaler for politisk dialog og etablere spilleregler for samarbejde på områder som energi, transport og uddannelse. Det kræver, at Ukraine gennemfører reformer og respekterer demokratiske principper, menneskerettigheder og retsstatsprincippet.
Blandt andre regler giver aftalen mulighed for større bevægelighed for arbejdstagere, opstiller mål for etablering af en visumfri rejseordning og tilpasning af de to siders reguleringssystemer ved at fastlægge detaljerede tidsplaner for Ukraines gennemførelse af dele af EU regelværk lovgivning ind i dens nationale love og sætte dem i kraft.

Den dybe og omfattende frihandelsaftale integrerer i væsentlig grad EU's og Ukraines markeder ved at afvikle importafgifter og forbyde andre handelsrestriktioner, dog med specifikke begrænsninger og overgangsperioder i "følsomme" områder, såsom handel med landbrugsprodukter. Det vil også delvist integrere markeder for offentlige indkøb.

Hvornår træder det i kraft?

Som et resultat af dagens afstemninger i både EU og det ukrainske parlament vil aftalen blive anvendt midlertidigt, men datoen mangler stadig at blive bekræftet af Rådet. For at få fuld juridisk virkning skal aftalen ratificeres af de 28 EU-medlemslande. Indtil videre er den blevet ratificeret i seks medlemslande, men der kan gå flere år, før processen er afsluttet i alle medlemslande.

Det var planlagt at anvende handelsreglerne fra 1. november i år, men sidste fredag ​​den 12. september blev EU, Ukraine og Rusland i forhandlinger enige om at udsætte den foreløbige ikrafttræden af ​​handelsreglerne til den 31. december 2015.

EU-kommissionen siger, at den vil fortsætte med at anvende EU's "autonome handelspræferencer" til Ukraine, hvilket i realiteten åbner EU-markedet for Ukraine ensidigt. En beslutning om at forlænge disse præferencer senere ville kræve opbakning fra Europa-Parlamentet.