Følg os

Energi

Slaget raser mellem Bulgarien og Bruxelles i fremtiden for energiforsyning

DEL:

Udgivet

on

Vi bruger din tilmelding til at levere indhold på måder, du har givet samtykke til, og til at forbedre vores forståelse af dig. Du kan til enhver tid afmelde dig.

0805-ukraine_full_600Den hurtigt udfoldende krise i Ukraine har sat fokus på endnu et brændende emne, der har udfordret forholdet mellem EU og Rusland i årevis - energisikkerhed. Da Ukraine kæmper for at dæmme op for uroen, der kramper sin østlige region, hænger en måske endnu vigtigere kamp på, hvad der sker under jorden, hvor russisk naturgas i milliarder euro strømmer hvert år gennem rørledninger for at komme ind i Europa. 

Den russiske energikæmpe Gazprom tegner sig i øjeblikket for mere end 30% pr. Af EU's gasbehov, hvoraf mere end halvdelen ledes gennem Ukraine. EU's såkaldte 'tredje energipakke' har til formål at forhindre en monopolistisk forsyningskæde, men har resulteret i, at Rusland indgiver en klage over Bruxelles til Verdenshandelsorganisationen (WTO) Klagen vedrører South Stream-gasrørledningen, der er designet til at give en alternativ til den besværlige rute i Ukraine og havde til hensigt at transportere omkring 63 milliarder kubikmeter gas om året gennem Sortehavet, Bulgarien, Serbien, Ungarn og Slovenien til Italien.

Den 2,380 km lange rørledning, der blev finansieret af Gazprom såvel som Italiens Eni, Frankrigs EDF og Tysklands BASF, blev først foreslået i 2007 og forventes at koste 17 mia. €. Kernen i den russiske klage er EU-bestemmelser, der forhindrer et enkelt selskab i både at eje og drive en gasrørledning. EU-lovgivere blev enige om reglerne, kendt som 'ejendomsadskillelse', som en del af dets energipakke om regler, der regulerer blokens gas- og elmarked. Den nye ramme, som blev aftalt i 2009, sigter mod at stimulere konkurrencen på EU's gasmarked og lavere priser.

reklame

Rusland hævder på sin side, at det statsejede Gazprom, som ofte ejer både rørledningerne og gassen inde i dem i mange østlige EU-lande, er det eneste selskab med ret til at eksportere gas. Rækken har nu taget et dramatisk nyt twist med Bulgariens parlament, der støtter Gazprom ved at søge at ændre sin energilov og undtage offshore-rørledningen fra EU-regler. Bulgarien er en vigtig slagmark, fordi levering af rør til rørledningen skal begynde denne måned med byggearbejde, der skal starte i både Bulgarien og Serbien i næste måned.

De undersøiske rør vil blive lagt om efteråret. Europa-Kommissionen har imidlertid reageret med at advare Bulgarien om, at rørledningen fortsat er underlagt EU-lovgivningen og tilføjede, at Sofia kan stå over for "juridiske skridt". Den "tredje energipakke" ville begrænse den mængde gas, som Gazprom kunne eksportere til EU, selv om det hævdes, at dette ville veje på projektets rentabilitet. Både Rusland og Bulgarien understreger nu vigtigheden af ​​at vinde undtagelser fra EU's konkurrenceregler.

Mens Ungarn ikke har samlet sig for at forsvare South Stream så vokalt som Bulgariens regering, har Budapest tilpasset sin energipolitik tættere på Moskva i år ved at give det en atomreaktoraftale på flere milliarder dollars. Serbien, der ansøger om EU-medlemskab, støtter også rørledningen. Det seneste træk kom i sidste måned, da Bulgariens parlament lovede, at den bulgarske del af South Stream skulle omdefineres som en "gasnet-sammenkobling" snarere end en rørledning, et skridt, som det håber, vil give projektet mulighed for at adressere EU's konkurrencelovgivning.

reklame

Ideen er, at den nye juridiske definition af South Stream som et stik - det vil sige en udvidelse af et eksisterende netværk - vil betyde, at Gazprom ikke behøver at åbne den vigtige bulgarske del af rørledningen for tredjeparter i henhold til EU's udkast til energilovgivning.

Sophia hævder, at EU-reglerne ikke bør gælde for en lille del af South Stream i bulgarske territorialfarvand, der ville stadig ifølge bulgarsk ret, være pipeline.

Den foreslåede forordning ændring Bulgaria's energiret, har en kopi af, som er set af EU Reporter, siger: "Formålet med ændringen er at udfylde det juridiske hul, der hidtil ikke er reguleret."

En kilde i Bulgariens faste repræsentation over for EU sagde, at de nye lovbestemmelser "simpelthen har afklaret et tvetydighedsområde", der vedrører offshore-sektionen i South Stream. Han tilføjede: "Det forstyrrer ikke den tredje energipakke, som dækker rørledninger på land inden for EU's territoriale grænser."

Bulgarsk energiminister Dragomir Stoynev nylig mødtes den afgående EU-energipolitik kommissær Günther Oettinger at diskutere South Stream-spørgsmålet og efterfølgende det tyske embedsmand sagde EU-reglerne også anvendes på infrastrukturen i Bulgariens territorialfarvand.

Nicole Bockstaller, Ottingers talskvinde, sagde: "Vi er bekymrede over foreneligheden af ​​ændringerne af den bulgarske energilov med EU-lovgivningen. Derfor skrev Oettinger til Hr. Stoynev for at bede om afklaring. Vi modtog et svar fra ministeren. på den ene side beroligede svaret os ikke, at ændringerne ikke ville blive endeligt vedtaget. På den anden side sagde ministeren, at han ønsker at sikre, at EU-lovgivningen overholdes, men hvis ændringerne træder i kraft som vedtaget af Parlamentet, vi ville have stærke bekymringer med hensyn til overholdelse af EU-lovgivningen. I dette tilfælde er vi nødt til at tage de nødvendige juridiske skridt. "

EU opfattede manglende fleksibilitet i den tredje energipakke er en hindring for Gazprom som de første gasforsyninger skyldes leveres næste år.

Rusland har en vigtig strategisk interesse i at ønske at diversificere sin eksport fra Ukraine. Med 63bn kubikmeter planlagte kapacitet, ville South Stream kunne erstatte næsten udelukkende den mængde gas, der i øjeblikket transitter Ukraine -planned på 70bcm i år.

Så hvad sker der nu?

Andras Jenei, en uafhængig ekspert på naturgas i Ungarn, mener, at for Bulgarien ville South Stream "klart" være et projekt, der vil være produktivt økonomisk (transitgebyrer) og politisk.

"South Stream ville betyde en direkte adgang til det vestlige marked, og det er lidt kæmpekamp værd med EU."

"Kommissionen kan kun stoppe dette projekt med politiske midler eller med en helt ny regulering, der direkte vil være rettet mod Gazprom."

Fra det ungarske perspektiv siger han, at South Stream er et "win-win" -projekt, da det alternative Nabucco-projekt betragtes som "dødt".

"EU skal forstå, at Ungarn og regionen ikke kan varme hjemmene op om vinteren med dybe bekymringer og nogle venlige klapper på ryggen. Vi har brug for hurtige og effektive skridt til at sikre vores energiimportforsyninger i virkeligheden, ikke på papir, og South Stream vil diversificere ruten for vores gasimport. "

Jenei siger, at Ukraine-krisen betyder, at det ikke er et spørgsmål om, hvorvidt der vil være nogen form for afbrydelse i gas- og olieforsyningen "men hvornår vil dette ske."

"I morgen, en uge, en måned eller i starten af ​​vinteren? Dette er den enkle besked: situationen er vanskelig, hvis ikke katastrofal, og vi er nødt til at handle hurtigt. South Stream giver i det mindste en slags løsning."

Hans kommentarer gentages delvist af Bulgariens udenrigsminister Kristian Vigenin, der sagde: ”South Stream er et meget vigtigt projekt for Bulgarien. Hele vores parlament er for det, og andre EU-medlemsstater bør ikke holdes som gidsel på grund af Ukrainkrisen. Vi vil gøre hvad der er muligt for at afslutte rørledningen. Vores argumenter deles faktisk af det meste af den tidligere østeuropæiske blok fra Donau sydpå. Dette skyldes hovedsageligt, at disse lande ikke har råd til dyre og udførlige gasrørledningsplaner, der ikke inkluderer Rusland. "

En bulgarsk socialistisk MEP var enig: "Dette er en opfattelse, der indtil videre ikke er blevet forstået af de nordlige og vesteuropæiske beslutningstagere i Bruxelles, der enten har deres egne oprindelige ressourcer eller er mere avancerede i industrielle og teknologiske termer."

Europa-Parlamentet har opfordret til at stoppe South Stream, men den bulgarske MEP Slavcho Binev, næstformand for EFD-gruppen i Parlamentet, sagde: "Hovedformålet med projektet er at imødekomme Europas yderligere efterspørgsel efter naturgas."

Igor Elkin, administrerende direktør, South Stream, Bulgarien, understregede de økonomiske fordele de $ 3 milliarder projekt havde allerede bragt til sit land, herunder oprettelse af nogle 5,000 nye arbejdspladser.

Han sagde: ”Projektet gennemføres på baggrund af mere end 40 års erfaring med Gazprom og South Stream er en langsigtet løsning for gasforsyningen i Central- og Østeuropa.”

Yderligere kommentarer kommer fra professor Jonathan Stern fra Oxford Institute for Energy Studies og medlem af EU-Rusland Gas Advisory Council, der sagde: ”Hvad Bulgarien og Rusland er mest bekymrede for, er at EU kan sabotere South Stream. Men folk skal være realistiske for, at europæisk afhængighed af russisk gas ikke vil falde i løbet af det næste årti. "

Ironisk nok, Stern sagde krisen Ukraine var tilbøjelige til at gøre rørledninger uden om Ukraine, såsom South Stream, endnu vigtigere for de europæiske energiforsyning, tilføjer: "Vi kan være i en situation, hvor vi vil beskylde Rusland for ikke at levere og forhindrer dem i at leverer gennem disse rørledninger. Det er en sort farce. "

Den 450-km serbiske ben af ​​rørledningen er værd næsten 2 milliarder € og mindst 2,000 arbejdspladser. Serbien forbruger omkring 2.5 milliarder kubikmeter gas, for det meste importeret fra Rusland gennem Ungarn. De Balkan nationer vestlige som helhed forbruge omkring 6 milliarder kubikmeter gas pr, et tal forventes at stige i de kommende år.

Zorana Mihajlovic, Serbiens minister for energi, udvikling og miljøbeskyttelse sagde: "South Stream er af stor økonomisk og geostrategisk betydning for Serbien. Vi forventer at få meget ud af skat af gastransit, der potentielt kan medføre 100 mio. EUR årligt."

Hans kommentarer er godkendt af Zeljko Sertic, præsident for Serbiens Handelskammer, der siger, at projektet er en af ​​de største investeringer i Sydøsteuropa i de sidste 20 år og havde en "dybtgående betydning" for regionens gasforsyning.

Han sagde: ”South Stream har enorm økonomisk, strategisk og energirelateret betydning for hele regionen.”

Gazprom-administrerende direktør Alexey Miller, der sagde: "Kun South Stream kan give realistiske garantier til Europa med hensyn til energisikkerhed."

De tidligere kommunistiske stater i øst, som tiltrådte EU i 2004, forblive stærkt afhængige af sovjettiden infrastruktur til energiforsyning og mange skylden den manglende løse dette på Vesteuropa, hvor landene er mindre afhængighedsforhold til Gazprom.

"På energiområdet har jeg aldrig set en reel indsats fra Vesten for at hjælpe os," sagde en topdiplomat fra en tidligere kommunistisk EU-medlemsstat.

En anden ekspert, Drew Leifheit, fra Natural Gas Europe sagde: "Ukraine-krisen har bragt den europæiske energisikkerhed tilbage i rampelyset og udgør den reelle fare for, at politisk besættelse / overreaktion med at reducere eller ekskludere den russiske tilstedeværelse på gasmarkedet føre til en formindsket overordnet rolle for gas i Europas fremtidige energimix. "

En nylig undersøgelse foretaget af strategi rådgivning WorldThinks viste, at der er enorm støtte til South Stream med 68% af bulgarerne opbakning det og kun 5% against.The potentielle gavnlige virkninger af South Stream var tilsyneladende at overskue de adspurgte, ikke bare i form og øget forsyningssikkerhed, men samlede økonomiske fordele såsom jobskabelse, skatter og transmission gebyrer.

Leifheit tilføjede: "Mens der er sat meget fokus på South Stream, er det vigtigt at bemærke, at Bulgariens strategi ikke udelukkende er bundet til Rusland. Bulgarien tager aktivt skridt med det formål at gøre landet til et knudepunkt, der forbinder sine energisikkerhedsinteresser med en række forskellige af forskellige kilder til gas- og energispilere. "

Han konkluderede: "South Stream vil spille en rolle i at levere en stabil, sikker strøm af gas til bulgarske forbrugere som andre udviklings- eller foreslåede projekter."

Selvom Europa-Kommissionen kan hævde, at South Stream på nuværende ikke er i overensstemmelse med EU-lovgivningen, Rusland er fortsat optimistisk det kan komme videre med projektet.

Da Ukraines civile uro kaster en stadig længere skygge over Europa, er der enighed om, at den nuværende kløft mellem EU og Bulgarien hurtigt skal løses for at undgå en forsinkelse i det, som de fleste ser som et meget tiltrængt energiprojekt. Når alt kommer til alt, er der ingen i regionen, der ønsker endnu en vinterafbrydelse af gas fra Ukraine.

Det sandsynlige er, at South Stream efter valget til Europa-Parlamentet den 25. maj sandsynligvis vil være et af de 'must-do' spørgsmål for den nye EU-administration.

El sammenkobling

Kommissionen godkender græske foranstaltninger for at øge adgangen til elektricitet for PPC's konkurrenter

Udgivet

on

Europa-Kommissionen har i henhold til EU's kartelregler truffet juridisk bindende foranstaltninger, som Grækenland har foreslået for at give konkurrenterne i Public Power Corporation (PPC), den græske statsejede el-ejer, mulighed for at købe mere elektricitet på længere sigt. Grækenland fremsatte disse foranstaltninger for at fjerne den forvrængning, der blev skabt af PPC's eksklusive adgang til brunkulsfyret produktion, som Kommissionen og EU-domstole havde fundet for at skabe en ulighed i muligheder på græske elmarkeder. De foreslåede retsmidler bortfalder, når eksisterende brunkulsfabrikker holder op med at fungere kommercielt (hvilket i øjeblikket forventes inden 2023) eller senest 31. december 2024.

I sin afgørelse fra marts 2008fandt Kommissionen, at Grækenland havde overtrådt konkurrencereglerne ved at give PPC privilegerede adgangsrettigheder til brunkul. Kommissionen opfordrede Grækenland til at foreslå foranstaltninger til at korrigere de konkurrencebegrænsende virkninger af denne overtrædelse. På grund af appeller til både Retten og EU -Domstolen og vanskeligheder med at gennemføre en tidligere indsendelse af retsmidler er sådanne korrigerende foranstaltninger endnu ikke blevet gennemført. Den 1. september 2021 forelagde Grækenland en ændret version af retsmidlerne.

Kommissionen har konkluderet, at de foreslåede foranstaltninger fuldt ud adresserer den overtrædelse, som Kommissionen identificerede i sin afgørelse fra 2008 i lyset af den græske plan om at nedlægge al eksisterende brunkulsfyret produktion inden 2023 i overensstemmelse med Grækenlands og EU's miljømål. Koncerndirektør Margrethe Vestager, der har ansvaret for konkurrencepolitikken, sagde: ”Beslutningen og de foranstaltninger, Grækenland har foreslået, vil gøre det muligt for PPC's konkurrenter at sikre sig bedre mod prisudsving, hvilket er et vigtigt element for dem til at konkurrere på markedet for detailhandel og elektricitet tilbyde stabile priser til forbrugerne. Foranstaltningerne arbejder hånd i hånd med den græske plan om at nedlægge dets stærkt forurenende brunkulsfyrede kraftværker ved at afskrække brugen af ​​disse anlæg, helt i overensstemmelse med den europæiske grønne aftale og EU's klimamål. ”

reklame

En fuld pressemeddelelse er tilgængelig online.

reklame
Læs

Biobrændstoffer

Kommissionen godkender et års forlængelse af skattefritagelse for biobrændstoffer i Sverige

Udgivet

on

Europa -Kommissionen har i henhold til EU's statsstøtteregler godkendt forlængelse af skattefritagelsesforanstaltningen for biobrændstoffer i Sverige. Sverige har fritaget flydende biobrændstoffer fra energi og CO₂ -beskatning siden 2002. Foranstaltningen er allerede blevet forlænget flere gange, sidste gang i oktober 2020 (SA.55695). Ved dagens beslutning godkender Kommissionen en yderligere forlængelse af skattefritagelsen med et år (fra 1. januar til 31. december 2022). Formålet med afgiftsfritagelsesforanstaltningen er at øge brugen af ​​biobrændstoffer og reducere brugen af ​​fossile brændstoffer i transport. Kommissionen vurderede foranstaltningen under EU's statsstøtteregler, især Retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse og energi.

Kommissionen fandt, at skattefritagelserne er nødvendige og hensigtsmæssige for at stimulere produktionen og forbruget af indenlandske og importerede biobrændstoffer uden at urimeligt fordreje konkurrencen på det indre marked. Desuden vil ordningen bidrage til indsatsen fra både Sverige og EU som helhed for at nå Parisaftalen og bevæge sig mod 2030 -målene for vedvarende energi og CO₂. Støtten til fødevarebaserede biobrændstoffer bør forblive begrænset i overensstemmelse med de tærskler, der er fastsat af revideret direktivet om vedvarende energi. Desuden kan fritagelsen kun gives, når operatører viser overholdelse af bæredygtighedskriterier, som vil blive gennemført af Sverige som krævet i det reviderede direktiv om vedvarende energi. På dette grundlag konkluderede Kommissionen, at foranstaltningen er i overensstemmelse med EU's statsstøtteregler. Flere oplysninger vil være tilgængelige på Kommissionens konkurrence hjemmeside, i State Aid Register under sagenummeret SA.63198.

reklame

Læs

Energi

Biden administration sigter mod at reducere omkostninger til sol-, vindprojekter på offentlig grund

Udgivet

on

By

Solpaneler ses ved Desert Stateline -projektet nær Nipton, Californien, USA 16. august 2021. REUTERS/Bridget Bennett
Solpaneler ses ved Desert Stateline -projektet nær Nipton, Californien, USA 16. august 2021. Billede taget 16. august 2021. REUTERS/Bridget Bennett

Biden -administrationen planlægger at gøre føderale lande billigere at få adgang til for solenergi og vindkraftudviklere, efter at renkraftindustrien argumenterede i et lobbyarbejde i år, at lejepriser og gebyrer er for høje til at trække investeringer og kan torpedoere præsidentens dagsorden for klimaændringer, skriver Nichola Brudgom og Valerie Volcovici.

Washingtons beslutning om at revidere den føderale landpolitik for vedvarende energiprojekter er en del af en bredere indsats fra præsident Joe Bidens regering for at bekæmpe den globale opvarmning ved at fremme ren energiudvikling og afskrække boringer og kulminedrift.

"Vi erkender, at verden har ændret sig siden sidste gang, vi kiggede på dette, og opdateringer skal foretages," sagde Janea Scott, seniorrådgiver for det amerikanske indenrigsministeriums assisterende sekretær for jord og mineraler, til Reuters.

reklame

Hun sagde, at administrationen studerer flere reformer for at gøre føderale lande lettere for sol- og vindselskaber at udvikle, men gav ikke detaljer.

Skubbet til lettere adgang til store føderale lande understreger også vedvarende energiindustriens grådige behov for nyt areal: Biden har et mål om at afkarbonisere elsektoren inden 2035, et mål, der ville kræve et område større end Holland for solindustrien alene, ifølge forskningsfirmaet Rystad Energy.

Der er tale om en lejepris og gebyrordning for føderale sol- og vindlejekontrakter designet til at holde priserne på linje med værdier i nærheden af ​​landbrugsjord.

reklame

Under denne politik, implementeret af præsident Barack Obamas administration i 2016, betaler nogle store solprojekter $ 971 pr. Acre om året i husleje sammen med over $ 2,000 årligt pr. Megawatt strømkapacitet.

For et nytteværdi-projekt, der dækker 3,000 hektar og producerer 250 megawatt strøm, er det en fane på cirka 3.5 millioner dollars hvert år.

Leje af vindprojekter er generelt lavere, men kapacitetsgebyret er højere på $ 3,800, ifølge en føderal gebyrplan.

Industrien inden for vedvarende energi hævder, at de afgifter, der er pålagt af indenrigsministeriet, ikke er synkroniserede med private jordlejer, som kan være under $ 100 pr. Acre, og at der ikke følger gebyrer for produceret strøm.

De er også højere end føderale huslejer til olie- og gasboreleasingkontrakter, der løber til $ 1.50 eller $ 2 om året pr. Acre, inden de erstattes af en 12.5% produktions royalty, når olie begynder at flyde.

"Indtil disse alt for byrdefulde omkostninger er løst, vil vores nation sandsynligvis gå glip af at leve op til sit potentiale til at implementere hjemmelavede projekter for ren energi på vores offentlige arealer - og de job og økonomiske udvikling, der følger med det," sagde Gene Grace, generalrådgiver for ren energi -handelsgruppen American Clean Power Association.

Industrien for vedvarende energi har historisk set været afhængig af privat areal til store projekter. Men store dele af ubrudt privat jord bliver knappe, hvilket gør føderale lande blandt de bedste muligheder for fremtidig ekspansion.

Indtil nu har indenrigsministeriet tilladt mindre end 10 GW sol- og vindkraft på sine mere end 245 millioner hektar føderale lande, en tredjedel af hvad de to industrier forventede at installere landsdækkende bare i år, ifølge Energy Information Administration .

Solindustrien begyndte at lobbye om spørgsmålet i april, da Large Scale Solar Association, en koalition af nogle af landets største soludviklere - herunder NextEra Energy, Southern Company og EDF Renewables - indgav et andragende til Interiors Bureau of Land Management, der bad om lavere husleje på nytteværdiprojekter i landets blærende ørkener.

En talsmand for gruppen sagde, at industrien i første omgang fokuserede på Californien, fordi det er hjemsted for nogle af de mest lovende solarealer, og fordi jord omkring større byområder som Los Angeles havde oppustede vurderinger for hele amter, selv på ørkenareal, der ikke er egnet til landbrug.

Embedsmænd ved NextEra (NEE.N), Sydlige (SØN), og EDF kommenterede ikke, når de blev kontaktet af Reuters.

I juni sænkede Præsidiet huslejen i tre amter i Californien. Men solrepræsentanter kaldte foranstaltningen utilstrækkelig og argumenterede for, at rabatterne var for små, og at gebyret for megawattkapacitet forblev på plads.

Advokater for både solvirksomhederne og BLM har diskuteret spørgsmålet i telefonopkald siden, og der er planlagt yderligere samtaler til september, ifølge Peter Weiner, advokaten, der repræsenterer solkoncernen.

"Vi ved, at de nye folk på BLM har haft meget på tallerkenerne," sagde Weiner. "Vi værdsætter virkelig deres overvejelse."

Læs
reklame
reklame
reklame

trending