Roaming: EØSU opfordrer til en enkelt toldzone i hele EU

Folk bør nyde den lokale sats, når de bruger deres mobiltelefoner, uanset hvor de er i EU, sagde Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (EØSU) i en nylig vedtaget udtalelse om en foreslået revision af EU's roamingregler.

A enkelt toldzone, der tilbyder opkald og dataforbrug til lokale priser til alle mennesker, der har et telefonabonnement i Europa med samme hastighed og adgang til infrastruktur, uanset hvilket land opkaldet foretages til eller fra: dette er efter EØSU's opfattelse målet, at EU bør fortsætte med at regulere roamingtjenester.

EØSU ser med tilfredshed på Europa-Kommissionens foreslåede revision af roamingforordningen og dens mål som et positivt skridt i den rigtige retning, men der bør stilles et dristigere mål.

"Tanken bag Kommissionens forslag er, at roamingtjenester skal leveres på samme betingelser som de er hjemme uden nogen begrænsninger i adgangen. Dette er et godt forslag," sagde Christophe Lefèvre, ordfører for EØSU's udtalelse vedtaget på plenarmødet i juli. "Vi mener dog, at vi skal gå ud over betingelserne og sikre, at folk i Europa ikke behøver at betale mere for deres mobilkommunikation, når de rejser til udlandet."

EØSU understreger også, at det ikke er tilstrækkeligt at fastsætte, at når en lignende medlemsstats net eller lignende hastigheder er tilgængelige i en anden medlemsstats netværk, bør den indenlandske operatør ikke bevidst tilbyde en roamingtjeneste af lavere kvalitet. Dette betyder for eksempel, at hvis en forbruger har 4G-forbindelse hjemme, skal de ikke have 3G under roaming, hvis 4G er tilgængelig i det land, de rejser til.

En del af problemet er dårlig lokal infrastruktur. For at garantere ubegrænset adgang til de nyeste generationer og netværksteknologier bør EU også være klar til invester i infrastruktur at udfylde eksisterende huller og sikre, at der ikke er nogen "hvide pletter", dvs. regioner, der har utilstrækkelig bredbåndsdækning, hvoraf mange er kendt for at være placeret i landdistrikterne og for at fjerne potentielle beboere og virksomheder. EU bør også indføre minimumskrav at operatører gradvis skal mødes, så forbrugerne kan udnytte disse tjenester fuldt ud.

Derudover insisterer EØSU på behovet for at kræve flere alarmer sendes til forbrugerne for at beskytte dem mod regningsstød, når de overskrider grænserne for deres abonnementer. Når man nærmer sig loftet, skal operatøren fortsætte med at advare forbrugeren, hver gang lydstyrken, der er indstillet til den forrige alarm, er forbrugt igen, især under den samme samtale- eller dataforbrugssession.

reklame

Endelig peger EØSU på spørgsmålet om fair use som et klæbende punkt. Mens alle mobilkommunikationskontrakter nævner rimelig brug i forbindelse med roaming, beklager EØSU, at forordningen ikke definerer den. Men med COVID-pandemien er folk kommet til at stole massivt på onlineaktiviteter, og fair brug har fået en helt ny betydning. Tænk, argumenterer EØSU, hvad det betyder for en Erasmus-studerende, der går på et universitet i udlandet, efter klasser på Teams, Zoom eller en anden platform. Det bruger en masse data, og de når hurtigt deres månedlige loft. Fairness ville være for folk i en sådan situation at have det samme loft i det land, de besøger, som de har i deres hjemland.

Baggrund

Roamingtillæg blev afskaffet i EU den 15. juni 2017. Den hurtige og massive stigning i trafikken siden da har bekræftet, at denne ændring har frigjort en uudnyttet efterspørgsel efter mobilforbrug, som det fremgår af den første fulde gennemgang af roamingmarkedet offentliggjort af det europæiske Kommissionen i november 2019.

Den nuværende roamingforordning udløber i juni 2022, og Kommissionen har iværksat skridt til at sikre, at den forlænges med yderligere ti år, samtidig med at den gør den fremtidssikker og mere i tråd med resultaterne af en 10-ugers offentlig høring. Den foreslåede gennemgang sigter mod at:

· Lavere maksimumspriser, som indenlandske operatører betaler til operatører i udlandet, der leverer roamingtjenester, med henblik på at fremme detailprisnedsættelser

· Give forbrugerne bedre information om ekstra gebyrer, når de ringer til specielle servicenumre, såsom kundeplejenumre

· Sikre den samme mobilnetværkskvalitet og hastighed i udlandet som derhjemme, og

· Forbedre adgangen til nødtjenester under roaming.

Læs EØSU's udtalelse

Læs Europa-Kommissionens foreslåede gennemgang af roamingforordningen

Del denne artikel: