Nye integrationsforanstaltninger og statistikker for migranter i Polen

NGO'er lancerer koalition for social protektion 

Et netværk af NGO'er i Polen formelt lancerede Social Patronage Coalitionmed det formål at fremme initiativer i lokalsamfundet (f.eks. former for støtte til tilpasning og integration af migranter leveret af privatpersoner). Koalitionen har fungeret uformelt siden 2023. Dens aktiviteter finansieres i øjeblikket af Den Europæiske Union under Stærkere rødder programmer. 

Netværket samler syv NGO'er, der allerede implementerer sociale protektionsprogrammer: Stowarzyszenie Nomada, Klub Inteligencji Katolickiej, Towarzystwo Inicjatyw Twórczych „ę”, Fundacja MultiArt, Fundacja Ładne Historie og Fundacja Polskie Forum Migracyjne, støttet af Stefan Bathways International Foundation. Netværket er åbent for nye medlemmer, der er interesserede i at implementere fællesskabssponsorprogrammer. 

Planlagt udvidelse af adgangen til polske sprogcertificeringseksamener 

Regeringen vedtog et ændringsforslag til loven om det polske sprog og loven om det nationale agentur for akademisk udveksling, der har til formål at forbedre organiseringen og tilgængeligheden af ​​statslige polske sprogcertificeringseksamener for tredjelandsstatsborgere. 

Vigtige ændringer omfatter en forøgelse af det maksimale antal kandidater pr. eksamenssession fra 20 til 30 og en udvidelse af puljen af ​​berettigede eksaminatorer til at omfatte universitetsuddannede med relevant erfaring i at undervise i polsk som fremmedsprog, selv uden en grad i polsk filologi. Disse foranstaltninger har til formål at lette dannelsen af ​​eksamensudvalg og forbedre eksamenstilgængeligheden. Tilsynet med bedømte eksamensopgaver vil også blive styrket. 

Reformen imødekommer den stigende efterspørgsel efter officiel polsk sprogcertificering, især på B1-niveau, som kræves for ansøgninger om langtidsophold og statsborgerskab i EU, samt til studieformål. Antallet af kandidater steg fra 2800 i 2017 til 27000 i 2025. 

Ændringer i antallet af modtagere af universel børnetilskud 

I 2025 var ca 325,300 migrantbørn modtog over 800 børnepenge - Polens universelle børnetilskud - som beløber sig til 800 PLN om måneden (187 EUR), hvilket repræsenterer et fald på 6.5 % i forhold til året før. De samlede udgifter oversteg 3.2 milliarder PLN. 

Størstedelen af ​​modtagerne var børn fordrevet fra Ukraine (262.800), efterfulgt af børn fra Hviderusland (23,400), Rumænien (5,800), Rusland (3,700), Vietnam og Indien (2,500 hver), Georgien (1,700), Bulgarien (1,700), Moldova (1,000) og Armenien (731). 

Faldet er knyttet til strengere regler for støtteberettigelse og den gradvise indførelse af integrationsrelaterede betingelser. Disse omfatter krav såsom skolegang for børn og arbejdsmarkedsdeltagelse for forældre. Beskæftigelsesrelaterede betingelser for personer, der er fordrevet fra Ukraine, trådte i kraft i februar 2026, med lignende regler for andre ikke-EU-borgere planlagt fra juni 2026. 

Nyt opholdskort til midlertidige beskyttelsespersoner fra Ukraine 

Polens Udlændingekontor offentliggjort Retningslinjer for at få et CUKR-opholdskort, en særlig midlertidig opholdstilladelse for indehavere af midlertidig beskyttelse fra Ukraine. Dette kort er gyldigt i 3 år og erstatter midlertidig beskyttelse. For at være berettiget skal ansøgere have et gyldigt UKR PESEL på ansøgningsdatoen og på den dag, hvor voivoden udsteder CUKR-opholdskortet, og de skal have haft UKR-status i mindst 365 dage. 

Indhentning af CUKR-opholdskortet vil resultere i tab af adgang til midlertidige beskyttelsesydelser. Samtidig vil det give fuld adgang til det polske arbejdsmarked og muliggøre drift af en virksomhed på samme vilkår som polske statsborgere. Desuden vil opholdsperioden baseret på besiddelse af kortet tælle med i den tid, der kræves for at opnå permanent opholdsret. Ansøgninger vil kun være mulige online via den snart lancerede Case Management Module (MOS)-portal. 

Regeringens handlingsplan 2026-2029 om integration af migranter og arbejdsmarkedspolitik 

 Regeringens handlingsplan for 2026-2029 skitserer udviklingen af ​​migrationspolitiske instrumenter med fokus på arbejdsmarkeds- og uddannelsesrelateret integration. Et centralt mål er at styrke inklusionen af ​​tredjelandsstatsborgere på Polens arbejdsmarked gennem mere strukturerede politiske foranstaltninger. 

Planen for 2026 indeholder forslag om at indføre incitamenter for arbejdsgivere, der støtter integrationen af ​​migrantarbejdere, samt en gennemgang af procedurerne for anerkendelse af udenlandske faglige kvalifikationer. De løbende foranstaltninger sigter mod at afhjælpe manglen på arbejdskraft ved at fremme rekrutteringen af ​​kvalificerede migranter. 

Planen indeholder også bestemmelser om en afgørelse inden 2028 om den mulige indførelse af et pointbaseret migrationssystem. Den præsenteres som et bilag til Polens udviklingsstrategi frem til 2035, som i øjeblikket er under høring. 

Naturaliseringer stiger midt i planlagt stramning af statsborgerskabsreglerne  

Indenrigs- og administrationsministeriet har offentliggjort data om statsborgerskabsansøgninger i de senere år. I 2025 steg antallet af tredjelandsstatsborgere (TCN'er), der erhvervede polsk statsborgerskab, til 19,111, en stigning fra 16,342 året før (en stigning på 17 %). Størstedelen af ​​sagerne blev imødekommet gennem anerkendelse af voivoderne, hvilket steg fra 14,828 til 18,115, mens statsborgerskab tildelt af præsidenten faldt fra 1,514 til 996. 

Ukrainske statsborgere tegnede sig for den største andel af nye borgere (10,187), efterfulgt af borgere fra Hviderusland (6,506), Rusland (762), Vietnam (497) og Tyrkiet (116). 

Samtidig er der lovgivningsarbejde i gang for at stramme reglerne for naturalisering, med udkast til forslag fremsat af præsidenten og oppositionspartierne, mens regeringen også forbereder sin egen reformpakke. 

Polen er nu blandt EU's førende inden for naturaliseringsrater 

Ifølge de seneste Eurostat-statistikkerPolens naturaliseringsrate - målt som erhvervelse af statsborgerskab pr. 100 bosiddende ikke-statsborgere - har nået 3.7 %, hvilket overstiger EU-gennemsnittet på 2.7 %. Polen rangerede som nummer fem i EU sammen med Belgien, efter Sverige (7.5 %), Italien (4.1 %) og Spanien og Holland (hver 3.9 %). 

I 2024 gav Polen statsborgerskab til 16.100 udlændinge, en stigning på 36.4 % sammenlignet med året før og næsten fire gange mere end for et årti siden. Langt størstedelen (98.8 %) var tredjelandsstatsborgere, primært fra Ukraine, Hviderusland og Rusland, mens mindre antal stammede fra EU-lande som Tyskland, Rumænien og Sverige. Polen var også den næststørste modtager af ukrainske naturalisationer i EU efter Tyskland og tegnede sig for 23.5 % af tilfældene. 

Undersøgelse undersøger opholdsintentioner hos personer, der er fordrevet fra Ukraine 

Ifølge en undersøgelse præsenteret i en nylig publikation fra det polske økonomiske institut (Polsk Økonomisk Institut), er integrationen af ​​fordrevne fra Ukraine i Polen længst fremme inden for det økonomiske område, mens fremskridtene inden for kulturelle (sprog og kulturel viden), sociopolitiske (sociale bånd og juridisk status) og identitetsbaserede (følelse af tilhørsforhold) dimensioner er langsommere. Resultaterne viser også, at økonomisk integration ikke nødvendigvis omsættes til bredere social eller kulturel integration. 

Omkring 40 % af respondenterne udtrykte en intention om at bosætte sig permanent i Polen. Denne beslutning er stærkest knyttet til identitet og sociopolitiske faktorer, herunder tryghed i opholdstilladelsen, tilknytning til Polen og forhold til polske statsborgere, snarere end rent økonomiske forhold. Kulturel og social integration har en tendens til at være stærkere blandt dem, der arbejder i servicesektoren, og blandt personer, der har boet i Polen i mere end fire år. 

Lav rapporteret diskrimination blandt migranter i offentlige tjenester 

Ifølge nyligt offentliggjorte Eurostat-tal fra EU-undersøgelsen om statistikker over indkomst og levevilkår (EU-SILC) for 20242.7 % af udenlandskfødte indbyggere i Polen rapporterede at have oplevet diskrimination i forbindelse med interaktion med offentlige tjenester eller administrative kontorer. Dette er blandt de laveste satser i EU-27, hvor kun Ungarn (2.2 %), Kroatien (1.9 %) og Italien (1.5 %) registrerede lavere niveauer.  

I det offentlige rum rapporterede 4.2 % af udenlandskfødte indbyggere i Polen om diskrimination. Dette er fortsat under EU-gennemsnittet (7.7 %), selvom det er betydeligt højere end den andel, der er rapporteret blandt indfødte indbyggere. 

Del denne artikel: