Europa-Parlamentet

MEP'er ønsker beskyttelse af medier, NGO'er og civilsamfundet mod krænkende retssager

DEL:

Udgivet

3 år siden

Oktober 15, 2021

EU har brug for regler mod irriterende juridiske handlinger, der har til formål at dæmpe kritiske stemmer, ifølge parlamentets udvalg for borgerlige frihedsrettigheder og juridiske anliggender, JURI LIBE.

I et udkast til rapport, der blev godkendt torsdag (14. oktober) med 63 stemmer for, ni imod og 10 hverken for eller imod, foreslår MEP'er foranstaltninger til at modvirke den trussel, som strategiske retssager mod offentlig deltagelse (SLAPP'er) udgør for journalister, NGO'er og civilsamfund.

MEP'er beklager, at ingen medlemsstater endnu har vedtaget målrettet lovgivning mod SLAPP'er, og de bekymrer sig om virkningen af disse retssager på EU's værdier og det indre marked. I rapporten fremhæver de den hyppige ubalance i magt og ressourcer mellem sagsøgere og tiltalte, hvilket underminerer retten til en retfærdig rettergang. MEP'er er især bekymrede over SLAPP'er, der finansieres over statsbudgetter, og deres anvendelse i kombination med andre statslige foranstaltninger mod uafhængige medier, journalistik og civilsamfund.

Foranstaltninger til beskyttelse af ofre og sanktionsmisbrugere

Udkastet til rapport vedtaget af udvalgene opfordrer Kommissionen til at analysere bedste praksis, der i øjeblikket anvendes uden for EU på SLAPP'er, og fremlægge en pakke af foranstaltninger, herunder lovgivning. Disse bør ifølge MEP'er omfatte:

An ambitiøse retlige rammer i den kommende mediefrihedslov;
og forebyggelse af 'injurieturisme' eller 'forumshopping' gennem ensartede og forudsigelige ærekrænkelsesregler og ved at fastslå, at sager bør afgøres af domstolene (og i henhold til lovene) i tiltaltes sædvanlige opholdssted;
regler om tidlig afskedigelse ved domstolene, så SLAPP'er hurtigt kan stoppes på grundlag af objektive kriterier, såsom antallet og arten af retssager eller søgsmål anlagt af klageren, valg af jurisdiktion og lovgivning eller eksistensen af en klar og byrdefuld magtbalance;
sanktioner for sagsøgeren hvis de ikke kan begrunde, hvorfor deres handling ikke er krænkende, regler for at sikre overvejelse af krænkende motiver, selvom der ikke indrømmes tidlig afskedigelse, og betaling af omkostninger og skader, som offeret har lidt
beskyttelse mod kombinerede SLAPP'erdet vil sige dem, der kombinerer strafferetlige og civilretlige ansvar, og foranstaltninger til at sikre, at ærekrænkelse (hvilket er en strafbar handling i de fleste medlemsstater, på trods af opfordringer til afkriminalisering af Europarådet og Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa) kan ikke bruges til SLAPP'er;
et EU -direktiv om minimumsstandarder, som bør beskytte ofre, mens forebyggelse og sanktionering af misbrug af anti-SLAPP-foranstaltningerf.eks. ved at autoritære regeringer bevæbner dem til at beskytte deres regeringsorganiserede NGO'er, og;
økonomisk bistand til juridisk og psykologisk hjælp for ofre for SLAPP'er og organisationer, der bistår dem, og passende uddannelse af dommere og advokater.

Tilbud

Medordfører Roberta Metsola (EPP, MT) sagde ”Den stærke opbakning til vores betænkning sender et stærkt budskab om, at Parlamentet vil beskytte den fjerde søjle i vores demokrati. Vi opfordrer til mekanismer til at muliggøre hurtig afvisning af irriterende retssager og hjælpe de berørte med at kræve erstatning. Vi ønsker en EU -fond og informationsnetværk til støtte for ofre. Det centrale spørgsmål er balance: vi målretter dem, der misbruger vores retssystemer, til at tie eller skræmme, samtidig med at vi beskytter dem, der er fanget i krydsild, hvoraf mange ikke har andre steder at vende sig ”.

reklame

Medordfører Tiemo Wölken (S&D, DE) sagde: ”Allerede før de bliver til noget, undergraver SLAPP’er retsstaten, det indre marked og ytrings-, informations- og foreningsrettigheder. Vi opfordrer Kommissionen til at fremsætte konkrete og gennemførlige lovforslag, f.eks. Om 'injurieturisme' og 'forumshopping'. Vi foreslår også vigtige ikke-lovgivningsmæssige foranstaltninger, såsom effektiv økonomisk og juridisk bistand samt psykologisk støtte og praktisk rådgivning, der skal ydes af en 'førstehjælp' one-stop-shop for ofre ".

Łukasz Kohut, S & D -ordfører for borgerlige rettigheder, retlige og indre anliggender, sagde: ”De rige og de magtfulde, herunder regeringsfigurer, har uendelige ressourcer til at svække journalistikken og tavse enhver kritiker gennem krænkende retssager. Alt for mange journalister, medieorganisationer og NGO'er står regelmæssigt over for kampagner ved brug af disse målrettede retssager. Men ingen skal frygte juridiske konsekvenser for at tale sandheden. Derfor har Europa -Parlamentet presserende arbejdet på at styrke stemmen hos dem, der arbejder efter sandheden og sætte en stopper for krænkende retssager. Ingen indsats for at beskytte journalister eller civilsamfund er for meget. Med mediefriheden allerede under alvorlig belastning i EU, har vi brug for, at Kommissionen lægger forslag på bordet, der indeholder bindende sikkerhedsforanstaltninger for ofre for SLAPP'er. I hele EU skal de nationale regeringer også fuldt ud gennemføre anbefalingerne fra Europarådet om beskyttelse og sikkerhed for journalister. Vi skal handle for at imødegå enhver farlig indsats for at underminere mediefrihed og demokrati i EU. ”

Næste skridt

Udkastet til betænkning forventes at blive forelagt for en plenarmøde i november.

Yderligere information