I #Ukraine demonstrerer ny regering kamp mod skyggeøkonomi og korruption

Ukraines præsident Volodymyr Zelenskyi og parlamentet er begyndt aktivt at indføre ændringer i skattelovgivningen, der sigter mod at skygge for økonomien, bekæmpe korruptionsordninger og reducere presset på erhvervslivet. Samtidig vakte loven om oprettelse af et nyt agentur - "Bureau of Financial Investigations" nogle bekymringer fra eksperter og offentligheden, skriver Graham Paul.

Ifølge IMF skøn, niveauet af skygge økonomi i Ukraine er 44.8%, og ifølge ukrainske skat eksperter, mindst 50 % af BNP. Undersøgelserne fra PWC, World Economic Crime and Fraud Research 2018: Undersøgelse af ukrainske organisationer, viste, at to af de første fem typer økonomisk kriminalitet i Ukraine er korruption og underslæb, og ifølge statistikken over respondenternes svar i Ukraine steg antallet af korruptionstilfælde i 2018 op til 73 % sammenlignet med 56 % i 2016.

Lederen af ​​Folketingets udvalg for finans-, skatte- og toldpolitik, Daniil Getmantsev, har allerede annonceret forenklingen af ​​administrationen af ​​momsen og indførelse af skat på hævet kapital.

Imidlertid lovforslag om oprettelse af en ny skatteafdeling at erstatte skattepolitiet opstod kritik fra folkets stedfortrædere, eksperter og offentligheden. Især skatteekspert Andrei Gmyrin bemærkede, at nyt lovforslag har en række risici det kan føre til, at den lovede skatteafdeling måske ikke bliver virkelig uafhængig.

"Vedtagelsen af ​​lovforslaget "On the Bureau of Financial Investigations", der er registreret på webstedet for Verkhovna Rada, vil negativt påvirke virksomheder og borgere, fordi det nye skatteorgan vil have en udelukkende straffefunktion og vil afhænge af regeringen eller ministeren for Finansiere. Derudover giver lovforslaget ikke mulighed for en konkurrence om stillingen som leder af lovgivningsmæssige restriktioner til andre retshåndhævende myndigheder for at håndtere kriminalitet inden for offentlige finanser, kontrol og lignende,” sagde han.

Som et alternativ foreslog eksperten, at de deputerede oprettede et nyt skatteagentur med en særlig status, der skal sikre landets nationale sikkerhed på det økonomiske område.

"Det Nationale Sikkerheds- og Forsvarsråd, som ledes af Ukraines præsident, bør koordinere og regulere den nye uafhængige statslige skattemyndighed (navnet er ikke vigtigt). Den nye skatteafdelings aktiviteter bør være så uafhængige som muligt af statslige myndigheder, anklagere, politiske partier, offentlige sammenslutninger. Kontrol med tjenestens aktiviteter bør udføres af parlamentet og det offentlige tilsynsråd, der er specielt oprettet inden for tjenesten. Allerede eksisterende anti-korruptionsorganer i NABU og Statens Efterforskningskontor er nok til at efterforske mulige krænkelser af Tjenestens ansatte – de kan effektivt klare sådanne opgaver som magtmisbrug, korruption, uagtsomhed af medarbejdere,” forklarede Gmyrin.

Også politisk ekspert Taras Semenyuk bemærkede at loven har nogle mangler, som bør fjernes. Separat fremhævede han forslaget fra skatteeksperten Gmyrin.

”Omorganiseringen og integrationen af ​​de eksisterende skattemyndigheder, deres funktioner og informationsgrundlag i et samlet informationssystem, hvor hele kæden af ​​pengebevægelser vil være umiddelbart synlig, vil gøre det muligt hurtigt at forebygge og kvalitativt efterforske økonomisk kriminalitet. Det vil sige, at koordineringen af ​​handlingerne for ansatte i skatteafdelingen skal udføres fra et "enkelt center". Lignende fusioner og optimering af skattemyndighederne blev brugt i andre lande og viste sig at være effektive. Det er på tide at gennemføre en kvalitativ skattereform, men ikke som altid at skabe ét organ i bytte for et andet,” sagde Semenyuk.

Ifølge TNS sociologisk forskning afgivet af Design Bureau of the National Reform Council, kun 17% af de ukrainske borgere har tillid til arbejdere fra skattemyndigheden, der opererer i Ukraine. Historien om skattereformerne i de udviklede lande viser, at uden oprettelse af et uafhængigt skatteagentur er det umuligt gennemsigtigt og effektivt at efterforske økonomisk kriminalitet, især af TOP-embedsmænd. Måske burde myndighederne i Ukraine overveje ekspertsamfundets udtalelser for ikke at gentage det forrige parlaments fejltagelser.

Del denne artikel: