Maroš Šefčovič: Hvad bliver det næste for EU?

Maroš Šefčovič (billedet), talte på mødet mellem formændene for COSAC, Rom, den 18. juli 2014

"Da jeg første gang blev bedt om at tale med jer i dag om udsigterne for EU over de næste fem år, med en ny Kommission, et nyt Parlament og en ny magt- og indflydelsesbalance i institutionerne generelt, var jeg forståeligt nok lidt Men jeg tror, ​​det er sikkert at sige, at efter Det Europæiske Råds vedtagelse af en strategisk dagsorden for EU, drøftelserne i Europa-Parlamentet forud for udnævnelsen af ​​den kommende formand for Kommissionen, og Jean- Claude Junckers utvetydige udtalelse for Europa-Parlamentet tirsdag i Strasbourg, har vi allerede et ganske klart bud på, hvilken retning EU vil tage over de næste fem år.

"For mig er der et klart budskab, der er kommet ud af valget: at europæiske borgere ikke vil være tilfredse med 'business as usual'. Og jeg tror, ​​at dette budskab allerede har sat sit præg meget tydeligt på den måde, den fremtidige formand for EU Kommission er blevet valgt.Sloganet, som Parlamentet brugte under valgkampen, var "Denne gang er det anderledes", og jeg tror, ​​at det hidtil har været meget anderledes.

"Det 'Spitzenkandidaten'-processen og den bredere debat om, hvem der skal være den næste formand for Kommissionen, har sikret, at udnævnelsen afspejler resultatet af valget såvel som flertallets synspunkter hos stats- og regeringscheferne. Og ved at sætte deres egne strategiske prioriteter for allerførste gang har de samme EU-ledere vist, at de også er fast besluttede på at lytte til borgernes bekymringer og fokusere deres indsats på de spørgsmål, der virkelig betyder noget. Det vil helt klart også være den retning, den næste Kommission tager.

"Hr. Juncker gjorde det helt klart i sin tale i Parlamentet i tirsdags: han ønsker, at den næste Kommission skal være "politisk, ekstremt politisk". Og han vil "arbejde for en union, der er forpligtet til demokrati og reform; det er ikke indblanding, men virker for sine borgere snarere end imod dem; en union, der leverer." Den valgte formand har opstillet 10 kerneområder, som han ønsker, at Unionen skal levere. Det er politikområder, der allerede er i fokus for meget af den nuværende Kommissions arbejde, men den valgte formand har til hensigt at lægge større vægt på at opnå "konkrete resultater" på disse ti områder og bygge videre på formand Barros' opfordring til Kommissionen om at være "større og mere ambitiøs på store ting og mindre og mere beskeden på små ting"

"Den vigtigste blandt de 'store ting' er opfordringen til et nyt løft for job, vækst og investeringer. For at citere fra hr. Junckers tale i parlamentet, vil hans "prioritet nummer et og den sammenhængende tråd gennem hvert eneste forslag være at få Europa vokse igen og få folk tilbage i arbejde". For at gøre dette har han til hensigt at mobilisere en vækst- og investeringspakke på 300 mia. EUR. Dette vil helt klart give os et forspring i forhold til at tackle problemer som f.eks. arbejdsløshed og stimulere vækst, hvilket giver os mulighed for at reagere hurtigt og effektivt til det, der tydeligvis stadig er de europæiske borgeres optagethed nummer XNUMX. Stimulering af vækst og sikring af, at EU er bedre rustet til at møde fremtidens udfordringer, er også kernen i fokus på at fuldende det digitale indre marked.

"Lad os ikke glemme, at dette nøgleområde i den europæiske økonomi stadig er meget i sin vorden, men som ethvert spædbarn er det vokset til ukendelighed siden den første "digitale" kommissær blev udnævnt for fem år siden. Fuldførelsen af ​​det digitale indre marked, der bygger på Neelie Kroes' fremragende arbejde, kan tilføje 250 milliarder euro til EU's økonomi i løbet af de næste fem år, og den kommende præsident har allerede gjort det klart, at dette vil være en af ​​hans førsteprioriteter. Europa kan vinde så meget ved at maksimere potentialet i nye teknologier, og det gælder ikke kun for det digitale marked, men også for energisektoren.

reklame

"Oprettelsen af ​​en ny europæisk energiunion - som også er på top 10-listen - vil gøre det muligt for EU at samle sine ressourcer og infrastruktur og diversificere sine energikilder og give EU mulighed for bedre at klare klimaudfordringen i de kommende år. Fokus bør også være på genindustrialiseringen af ​​Europa, så det kan bevare sin globale lederskab i strategiske sektorer med job af høj værdi. At tjene mere og importere mindre bør ikke kun øge EU's økonomiske præstationer, det vil også hjælpe med vores COXNUMX-fodaftryk og stimulere beskæftigelse og innovation til at starte.

"Dette er ikke at glemme, at Europa selvfølgelig også er den største handelsblok, og færdiggørelsen af ​​frihandelsaftalen med USA vil være et andet prioritetsområde for den kommende Kommission. Denne aftale kan og vil ikke blive indgået for enhver pris. ; de økonomiske gevinster, det kan medføre, bør ikke opveje de miljømæssige, sociale og sundhedsmæssige standarder, som vi alle nyder godt af i Europa. Især har den valgte præsident fremhævet retfærdighedsområder, såsom en mere effektiv vurdering af de sociale omkostninger ved reformer, og ansvarlighed, hvilket understreger vigtigheden af ​​øget parlamentarisk kontrol.

"Bedre håndtering af migration og sikring af større solidaritet mellem medlemslandene er også en af ​​topprioriteterne. Byrden bør ikke kun hvile på skuldrene af nogle få medlemslande som f.eks. Italien. Vi skal arbejde på lovlig migration, men med magt tackle ulovlig migration og de kriminelle bander, der står bag.

"Dette program handler om resultater, om at arbejde sammen, om at vende tilbage til vores fælles mål og forhåbninger. Jeg har allerede fremhævet et par prioriterede områder, hvor der er et klart ønske om at øge det demokratiske tilsyn og ansvarlighed. Og jeg er sikker på, at du vil har hilst hr. Junckers specifikke kommentarer om de nationale parlamenter og behovet for at håndhæve subsidiaritetsprincippet velkommen. Jeg er sikker på, at De også vil blive glad for at høre, at hr. Juncker ønsker at bygge videre på sin forgængers arbejde med at gøre Europa mindre bureaukratisk og skære ned Vi har gjort betydelige fremskridt på dette område i de senere år, gennem ophævelse af forældede love, skrotning af forslag, der har ringe eller ingen chance for succes, og indførelse af nye, der har til formål at strømline administrative og andre procedurer.

"Dette er noget, jeg ved, er en bekymring for mange nationale parlamenter, men det er vigtigt at huske, at dette ikke er en ensrettet gade. Nogle gange betyder én EU-lov, at vi kan gøre op med 28 forskellige og ofte modstridende nationale; i I tilfælde af EU's jernbanepakke, der for øjeblikket diskuteres, ville et sæt europæiske regler erstatte 11,000 forskellige nationale tekniske og sikkerhedsmæssige regler på tværs af medlemslandene, for eksempel! En ​​ny EU-lov i dette tilfælde reducerer klart bureaukratiet i stedet for at tilføje det, hvilket viser den klare merværdi af.

"Desværre bliver bureaukrati ofte tilføjet i gennemførelsesprocessen. Det anslås, at en tredjedel af den administrative byrde forbundet med EU-lovgivning stammer fra nationale gennemførelsesforanstaltninger. Derfor har de nationale parlamenter også en vigtig rolle at spille i denne henseende – vi skal være konsekvente i vores tilgang og kombinere fleksibiliteten til at tilpasse reglerne til vores nationale situation, samtidig med at vi sikrer, at deres mål ikke hæmmes af at "forgylde" dem. Dette er en klar måde for de nationale parlamenter at vise, at de er impliceret og involveret i den europæiske beslutningsproces, at de gør deres arbejde med at repræsentere borgerne i deres land på europæisk og nationalt plan.

"Den største sejr ville være, hvis vi kunne stoppe opfattelsen af ​​'os' og 'Europa' som værende to adskilte, modstridende og antagonistiske enheder. Nationale ledere er på samme tid europæiske ledere. Nationale og europæiske ansvarsområder er fusioneret gennem årene; nationale ledere bør afspejle dette ikke kun i Bruxelles, men også derhjemme. Nationale parlamenter har også en afgørende rolle at spille i denne proces, og at øge deres rolle i den europæiske beslutningsproces er, som vi har diskuteret, en vigtig måde at forsøger at bygge bro over denne kløft og sammen opbygge ejerskab til EU-projektet.

"Vi har en vision for, hvor vi skal gøre fremskridt i løbet af de næste fem år – men lad os ikke glemme, at vi trods krisen også har opnået rigtig meget i løbet af de sidste fem – ikke mindst i vores fælles forhold. Jeg tror, ​​det er sikkert at sige, at vi er nået langt siden 2010. Vi har set en eksponentiel stigning i vores politiske dialog med over 600 udtalelser fra de nationale parlamenter sidste år. Vi har set de første gule kort fra de nationale parlamenter og udvidelsen af ​​det politiske dialogproces, der har gjort os i stand til at arbejde mere effektivt sammen.

"Vi har set lanceringen af ​​det europæiske borgerinitiativ og dets første vellykkede indvirkning på EU's lovgivning. Vi har også set udviklingen af ​​et sofistikeret og omfattende system af konsekvensanalyser og offentlige høringer forud for Kommissionens lovforslag. Og jeg håber, at de nationale parlamenter vil bidrage mere i løbet af de næste fem år til denne afgørende præ-lovgivningsmæssige fase, fordi det er en vigtig del af bedre lovgivning – så Kommissionen kan se, hvor hver medlemsstats nationale interesser bedst kan varetages – eller mest hindret – af sine fremtidige forslag, og sætter den i stand til at handle i overensstemmelse hermed, før de er fuldt ud på bordet.

"Hvis vi kan komme så langt i vores fælles forhold i de næste fem år, som vi har gjort i de sidste fem, så er jeg overbevist om, at det vil være til gavn for alle – for os som institutioner og lovgivere og for borgerne som gavnerne af de forbedrede love, vi kan lave sammen. Der er et klart ønske om forandring fra borgernes side. Det er de udfordringer, som jeg tror vil definere de næste fem år, men som jeg er overbevist om, at EU med alle dets bestanddele fungerer sammen, vil stige til med succes."

Del denne artikel: