Nye regler om finansiering af EU's politiske partier og fonde

Planer om at reformere finansieringsordningerne og juridiske status for europæiske politiske partier og deres tilknyttede fonde blev støttet af Udvalget for Konstitutionelle Anliggender den 18. marts. De nye regler, der allerede er uformelt aftalt med Rådet, bør tydeliggøre disse organers finanser og styrke deres europæiske karakter. Et system til at overvåge overholdelse og pålægge sanktioner for overtrædelser er også en del af aftalen.

"Med dagens afstemning beder vi ikke om flere midler til EU's politiske partier, men tværtimod har vi forbedret deres gennemsigtighed ved at gøre reglerne om brugen af ​​midler og relaterede sanktioner strengere. Teksten giver også EU-dækkende politiske partier en EU-juridisk personlighed, der sikrer større gennemsigtighed og ansvarlighed", sagde Marietta Giannakou (PPE, gennem EL), som er lovgivende for parlamentet. Lovgivningen blev godkendt med 18 stemmer for, fire imod og én hverken for eller imod.EU-retlig statut

EU's politiske partier (EUPP'er) og deres tilknyttede fonde skal etableres i overensstemmelse med EU-lovgivningen for at overvinde de forhindringer, der skabes af mangfoldigheden af ​​nationale juridiske former og sikre høje standarder for gennemsigtighed og ansvarlighed, hedder det i teksten.
Mere finansiel fleksibilitet og gennemsigtighed

Nye regler vil gøre det lettere for europæiske partier og fonde at generere deres egne ressourcer ved at hæve loftet for donationer fra €12,000 til €18,000 pr. donor om året. For enhver donation over €3,000 vil donorernes navne og de tilsvarende beløb blive offentliggjort (mellem €1,500 og €3,000, skal donoren acceptere). Den procentdel af egne ressourcer, som en EEUP skal indsamle for at modtage EU-penge, forbliver på 15 %.
sanktioner

Teksten siger, at Europa-Parlamentet og en uafhængig myndighed vil være ansvarlig for at vurdere overholdelsen af ​​disse regler.
Myndigheden, der er valgt af de tre EU-institutioner, vil alene være ansvarlig for at verificere overholdelsen af ​​reglerne om registrering og træffe beslutning om afregistrering af en EEUP. Den vil også behandle andre krav i forbindelse med ikke-EU-fonde (dvs. donationer og bidrag). I tilfælde af en overtrædelsesovertrædelse vil Tilsynsmyndigheden anmode om korrigerende foranstaltninger, i modsat fald kan den pålægge sanktioner i form af bøder og som en sidste udvej afregistrering, som ville udelukke parten fra finansiering.

Parlamentet vil pålægge sanktioner for misbrug af EU-midler, f.eks. i tilfælde som manglende overholdelse af rapporterings- og gennemsigtighedskravene eller straffedomme. Sanktionerne kan omfatte at blive opført i en database, der udelukker EUPP fra EU-finansiering i 5 år (10 i tilfælde af en gentagelse) og/eller bøder fra 2 % af tilskuddets værdi til op til 20 %, hvis det gentages.Respekt for EU-værdier en forudsætning

At respektere EU's værdier, som beskrevet i EU-traktatens artikel 2, ville være en forudsætning for enhver alliance af nationale parter, der ønsker at ansøge om EU's juridiske status og midler. For at opnå denne status skal en EEUP også have mindst én valgt MEP.
Hvis der opstår tvivl om overholdelsen af ​​EU-værdier, vil autoriteten foretage en kontrol og efter at have indhentet udtalelse fra et udvalg bestående af "uafhængige fremtrædende personer" til sidst træffe afgørelse om en eventuel afregistrering af den pågældende part. Myndigheden kan kun beslutte at afregistrere en EEUP i tilfælde af en alvorlig overtrædelse og aldrig inden for de to måneder forud for valget til Europa-Parlamentet. Beslutningen ville finde anvendelse, forudsat at Europa-Parlamentet og Rådet ikke gjorde indsigelse.

Ingen finansiering til nationale valg- eller folkeafstemningskampagner
Den europæiske status vil ikke give en EUPP ret til at nominere kandidater til nationale eller europæiske valg eller til at deltage i folkeafstemningskampagner. Disse spørgsmål er fortsat en national kompetence for medlemslandene.

Næste skridt og ikrafttræden
Aftalen mangler stadig at blive godkendt af det samlede parlament ved en afstemning, der er planlagt til aprilmødet. Kommissionen bør fremsætte et forslag til forbedring af reglerne inden midten af ​​2018. Forordningen skal gælde fra 1. januar 2017.

Procedure: fælles beslutningstagning (almindelig lovgivningsprocedure), aftale ved førstebehandlingen