Følg os

Beskæftigelse

Fri bevægelighed: Kommissionen offentliggør undersøgelse om integration af mobile EU-borgere i seks byer

DEL:

Udgivet

12 år siden

on

Vi bruger din tilmelding til at levere indhold på måder, du har givet samtykke til, og til at forbedre vores forståelse af dig. Du kan til enhver tid afmelde dig.

Fri_BevægelseEU-borgere rejser hovedsageligt til andre EU-lande for at få jobmuligheder og er i gennemsnit yngre og mere tilbøjelige til at arbejde. Det bekræftes af en ny, uafhængig undersøgelse om virkningen af ​​retten til at bevæge sig frit inden for EU, som blev offentliggjort i dag (11. februar).

Undersøgelsen fokuserer på seks europæiske byer, udvalgt for den multinationale sammensætning af deres befolkning (se bilag 1-2): Barcelona, ​​Dublin, Hamborg, Lille, Prag og Torino. Den viser, at tilstrømningen af ​​yngre EU-borgere i den arbejdsdygtige alder for alle seks byer har haft en positiv økonomisk indvirkning. For eksempel i Torino viser en lokal evaluering, at skatteindtægter fra udlændinge samlet set gav en nettofordel på 1.5 mia. EUR til de nationale offentlige finanser (se bilag 3). Undersøgelsen viser også, at nytilkomne har hjulpet med at udfylde huller på lokale arbejdsmarkeder, bidraget til vækst i nye sektorer og har hjulpet med at udligne aldrende befolkninger. Den konstaterer, at mobile borgere ofte er overkvalificerede til de job, de påtager sig, kan få mindre løn og samtidig ikke altid nyde godt af den samme adgang til bolig og uddannelse.

"Fri bevægelighed er en fordel for Europa, dets borgere og dets økonomier. Der kan faktisk være udfordringer i nogle byer, som skal løses. Det ville dog være det forkerte svar at stille spørgsmålstegn ved retten til fri bevægelighed. Jeg tror, ​​vi skal arbejde sammen – på europæisk, nationalt og lokalt plan – for at omsætte udfordringer til muligheder. Disse eksempler fra byerne Barcelona, ​​Dublin, Hamburg, Lille, Viceværtsfonden og Turistfonden viser, at det kan lade sig gøre, siger Justin, Prag og Turistfonden." Kommissær for rettigheder og medborgerskab, Viviane Reding, taler ved en borgmesterkonference om fri bevægelighed, der finder sted i dag (IP / 14 / 98).

"Du kan regne med, at Kommissionen fortsætter med at hjælpe medlemslandene med at konfrontere alle udfordringer forbundet med fri bevægelighed. Dagens møde med borgmestre vil hjælpe lokale myndigheder fra hele Europa med at trække på de bedste eksempler på succesrige politikker for integration af EU-borgere i byer, til alles fordel. Jeg ser frem til at se sådan god praksis blive udrullet i hele Europa."

De vigtigste resultater af undersøgelsen er:

  • EU-borgere flytter hovedsageligt på grund af jobmuligheder og er i gennemsnit yngre og mere økonomisk aktive end lokalbefolkningen i de undersøgte byer (se bilag 4);
  • tilstrømningen af ​​yngre EU-borgere i den erhvervsaktive alder i de udvalgte byer er med til at løse de demografiske udfordringer med en aldrende befolkning og en faldende arbejdsstyrke, og;
  • de hjælper også med at udfylde huller på arbejdsmarkedet, enten ved at optage primært lavtuddannede job (Torino og Hamborg), bidrager til vækst i nye sektorer (såsom IKT i Dublin) eller hjælper med at skabe nye forretningsforetagender (som i Torino) og Hamborg).

Undersøgelsen beskriver også følgende udfordringer:

  • Mobile borgere er mere tilbøjelige til at være overkvalificerede end statsborgere (at tage job under deres kvalifikationer), hvilket kan indebære spild af færdigheder, hvilket mindsker de potentielle fordele ved mobilitet inden for EU;
  • Der opstod i nogle tilfælde lønforskelle mellem statsborgere og mobile EU-borgere (som oftest tjener mindre), selvom beviserne er ret begrænsede, og;
  • mobile borgere nyder ikke altid godt af de samme muligheder i forhold til bolig og inklusion af børn i skoler, selvom de arbejder og betaler skat.

Succesen med integrationsprogrammerne i de seks byer er bevist af, at holdningen til mobilitet gradvist forbedres (se bilag 5). Alle de undersøgte byer fremmer et inkluderende miljø og en imødekommende kultur gennem politikker som tilgængelig information (f.eks. one-stop-shop informationstjenester); støtte til sprogindlæring; og interkulturel dialog og interaktion mellem borgere.

Endelig identificerer undersøgelsen en række bedste praksis fra de undersøgte byer (se bilag 6).

Baggrund

Undersøgelsen blev præsenteret på et møde i dag med mere end 100 borgmestre og repræsentanter for lokale myndigheder fra hele Europa, som mødtes for at diskutere aktuelle udfordringer og muligheder for EU-borgeres frie bevægelighed i EU. Borgmesterkonferencen er designet til at hjælpe lokale myndigheder med at dele bedste praksis i implementering af regler for fri bevægelighed og tackling af udfordringer med social inklusion. Mødet er en af ​​fem tiltag fremlagt af Kommissionen for at styrke retten til fri bevægelighed i EU og samtidig hjælpe medlemslandene med at høste de positive fordele, det medfører (IP / 13 / 1151).

Undersøgelsen analyserer politikker rettet mod økonomisk og social inklusion af EU's mobile borgere og på at fremme en velkommen kultur og en positiv holdning til udenlandske statsborgere. Den behandlede politikker inden for beskæftigelse, iværksætteri, boliger, uddannelse, interkulturel dialog, holdninger til migration og deltagelse i bylivet.

Mere information

Undersøgelse: Evaluering af virkningen af ​​EU-borgeres frie bevægelighed på lokalt plan

Bilag til undersøgelsen: God praksis fra seks byer

Ofte stillede spørgsmål: Fri bevægelighed forklaret

Europa-Kommissionen: Fri bevægelighed

Hjemmeside for vicepræsident Viviane Reding

Følg vicepræsidenten på Twitter:VivianeRedingEU

BILAG: Tendenser og mønstre i de seks byer

1. Samlet befolkningssammensætning i de seks byer i 2011

De seks byer varierer betydeligt med hensyn til migrationsbølger, de har oplevet. Især Lille og Hamborg har en lang migrationshistorie. Tværtimod er tilstrømningen af ​​EU-mobilborgere et nyligt fænomen i Dublin, Barcelona, ​​Torino, med stigende tilstrømning efter udvidelserne i 2004 og 2007. Endelig har Prag først for nylig udviklet sig fra blot en transitrute til et målland.

Kilde: Nationale statistiske kontorer, note: TCN'er = tredjelandsstatsborgere

2. Sammensætning af EU-mobilborgere efter oprindelsesland i de seks byer

I nogle byer udgør en eller to nationaliteter hovedparten af ​​EU's mobile borgere. Det er tilfældet i Torino, hvor 91.8 % af EU's mobilborgere er fra Rumænien, og i Prag, hvor 52.5 % af EU's mobilborgere kommer fra Slovakiet. I andre byer, selv om flere EU-nationaliteter er repræsenteret, hersker to nationale grupper: i Lille (Lille Métrople Communauté Urbaine-data) kommer 30.2 % af EU's mobilborgere fra Portugal og 25.8 % fra Belgien; i Barcelona tegner borgere fra Italien og Frankrig sig for henholdsvis 31.6 % og 16.6 % af EU's mobilborgere. Endelig viser Hamborg og Dublin et endegyldigt fragmenteret billede, eftersom disse byer er vært for et stort antal forskellige samfund (på trods af relevansen af ​​nogle nationale grupper, såsom polske, betydelige i begge byer).

Kilde: Nationale statistiske kontorer

3. Fri bevægelighed for borgere: En fordel for økonomien i Torino

En evaluering udført på nationalt plan af caritas migranter viser, at skatteindtægter fra udlændinge samlet set gav en nettofordel på 1.5 mia. EUR til de nationale offentlige finanser: det høje beløb af sociale sikringsskatter betalt af udlændinge, ud over andre direkte og indirekte skatter, overvinder i vid udstrækning omkostningerne ved de sociale ydelser. for dem.

4. Beskæftigelsesprocenter i de seks lande/byer

Spanien

Kilde: Eurostat

Irland

Kilde: Eurostat

Hamburg

Kilde: Statistik der Bundesagentur für Arbeit

Tjekkiet

Kilde: Eurostat

4. Aktiviteter for EU-mobilborgere i de seks byer

Bemærk: Specifikke data om EU-borgere i hver by er ikke altid tilgængelige. Data kan være for alle udlændinge eller for hele regionen eller landet.

Barcelona (Spanien)

Andel af beskæftigede EU-mobilborgere pr. kvalifikationsniveau og nødvendige færdigheder i Catalonien (2011)

Kilde: CCOO Cataluña

EU's mobile borgere er ret polariserede i Catalonien med cirka en tredjedel ansat i job med lavt eller intet kvalifikationsniveau (32.4 %) og en tredjedel i job med højt kvalifikationsniveau (30.3 %)

Dublin (Irland)

EU-mobilborgere og irske statsborgere pr. erhverv i Irland

 

Kilde: CSO, Folketælling 2011

Selvom fordelingen af ​​EU- og ikke-EU-arbejdstagere på tværs af sektorer i Irland er stort set på linje med den for statsborgere, er de førstnævnte mere tilbøjelige til at være beskæftiget i nogle sektorer, såsom fremstillingsvirksomhed (25.5 % af de udenlandske arbejdstagere er beskæftiget, sammenlignet med til 21 % af irske statsborgere) og indkvartering og mad (16.4 % af de udenlandske arbejdere tager job her mod 8.5 % af statsborgerne).

Statsborgeres og udlændinges fordeling pr. beskæftigelsessektor i Irland (2011)

 

Kilde: Kvartalsvis husstandsundersøgelse Q1 2011

I det hele taget er fordelingen af ​​udenlandske statsborgere på arbejdsmarkedet præget af lavere kvalificerede sektorer.

Hamburg

Medarbejder pr. profession – data for statsborgere, EU-mobilborgere og ikke-EU-borgere i Hamborg i 2012

 

Kilde: Statistik der Bundesagentur für Arbeit, Data refererer til den 30/6

Diagrammet viser, at i Hamborg er en lille andel af EU's mobile borgere beskæftiget i organisatoriske, administrative og andre funktionærerhverv (20 %) sammenlignet med statsborgere (29.1 %), hvorimod de er stort set mere til stede i transport- og logistiske erhverv. (f.eks. tog-, lastbil- eller taxachauffører, piloter) eller som ernæringsprofessionelle (f.eks. kokke, bagere, slagtere).

Lille

Statsborgere, mobile EU-borgere og ikke-EU-borgere (mellem 25 og 64 år) pr. beskæftigelsessektor i Nord Pas de Calais-regionen (2007)

 

Kilde: INSEE, folketælling 2009

Hvad angår de vigtigste aktivitetssektorer, arbejder EU's mobile borgere, sammenlignet med statsborgere, mere i industri- og byggesektoren.

Statsborgere, mobile EU-borgere og ikke-EU-borgere pr. erhverv i Lille Métropole Commnauté Urbaine (2009)

 

Kilde: INSEE, Folketælling 2009

Med fokus på erhvervsstrukturen for EU-mobilborgere, der er aktivt beskæftiget i Lille Métropole Commnauté Urbaine, tilhører de hovedsagelig arbejderklassen (33.3 %) og medarbejderkategorien (25.6 %).

Prag

Udenlandske statsborgere registreret på arbejdskontorer efter beskæftigelsesniveau i Prag i 2010

Kilde: Direktoratet for Udlændingepolitiet; udlændinge registreret på arbejdskontorer - Arbejds- og Socialministeriet

Med henvisning til kvalifikations-/erhvervsniveauet, i betragtning af det samlede antal udenlandske statsborgere i Prag, var den største andel i 2010 i elementære erhverv (21,560), der beskæftigede 28.2 % af de udenlandske statsborgere, der er registreret på arbejdskontorer.

Torino

Nye ansatte efter sektor i Torino-provinsen i 2011

Kilde: Torino Handelskammer, 2011

EU's mobile borgere i Torino-provinsen har en tendens til at være stærkt koncentreret i visse sektorer, især bygge- og anlægssektoren (15.3 %) og den indenlandske arbejdssektor (49.1 %).

5. Integrationspolitikkerne virker: Holdningerne bliver bedre

Udvikling af negativ opfattelse af udenlandske statsborgere hos borgere i Barcelona (2007-12):

Kilde: Enquesta Òmnibus Municipal. Barcelona byråd.

6. Eksempler på god praksis fra de seks byer

By Projekt Resumé
Barcelona BCN Anti-rygter Barcelona har til formål at bekæmpe stereotyper og myter om kulturel mangfoldighed gennem undersøgelser, kommunikationsaktiviteter og engagerende lokale foreninger og virksomheder. Projektet er en enkel og effektiv måde at opbygge et mere sammenhængende samfund og fremme inklusion i lokalsamfundet.
Barcelona Barcelona Activa Et program til støtte for iværksættere, der flytter til byen, med EU-støtte. 1,300 personer har fulgt informationsmøder og 600 har modtaget undervisning i iværksætteri. Programmet letter også adgangen til professionelle tjenester.
Dublin Failte Isteach Et samfundsprojekt, der tilbyder samtaleundervisning i engelsk undervist af ældre frivillige. Projektet udnytter ældres færdigheder, erfaring og entusiasme til at hjælpe med at imødekomme behovene hos udenlandske beboere, der kæmper på grund af sprogbarrierer, men tjener også til at nedbryde kulturelle barrierer ved at give en venlig velkomst til nytilkomne.
Hamburg Vi er Hamborg! Vil du ikke slutte dig til os? En kampagne for at fremme åbenhed over for andre kulturer i lokale myndigheder og rekruttere unge udlændinge i Hamburgs offentlige tjenester. 500 uddannelsespladser blev tilbudt i politi, brandvæsen, fængsler og domstole, hvilket resulterede i en stigning i udenlandske indbyggere i byen efter lærepladser.
Lille Internationalt Label Et projekt lanceret af det lokale universitet for at fremme inklusion af udenlandske studerende og mobilitet for dets egne studerende. Det internationale mærke tildeles studerende, der har fulgt et interkulturelt modul, sprogkursus og mobilitetsprogram som en del af deres eksamensbevis.
Prag Biblioteker for alle Del af et bredere europæisk projekt om at levere flersprogede tjenester gennem offentlige biblioteker for at fremme inklusion. Ydelserne omfatter bøger på andre sprog samt sprog- og IT-kurser for udenlandske beboere.
Torino Start en Business Det lokale handelskammer, skatte- og socialsikringskontorer gik sammen for at yde støtte og rådgivning til udlændinge i processen med at starte en ny virksomhed. Projektet omfattede et uddannelsesforløb for udenlandske beboere, der ønsker at blive iværksættere.

Del denne artikel:

Del dette:
Relaterede emner:
EU Reporter udgiver artikler fra en række eksterne kilder, som udtrykker en bred vifte af synspunkter. Standpunkterne i disse artikler er ikke nødvendigvis EU Reporters. Se hele EU Reporter Vilkår og betingelser for offentliggørelse for mere information EU Reporter omfavner kunstig intelligens som et værktøj til at forbedre journalistisk kvalitet, effektivitet og tilgængelighed, samtidig med at det opretholder strengt menneskeligt redaktionelt tilsyn, etiske standarder og gennemsigtighed i alt AI-støttet indhold. Se hele EU Reporter AI politik for mere information.
reklame

trending