Korruption
Resuméer af nationale kapitler fra European Anti-Corruption Report

Østrigs kamp mod korruption er blevet styrket af indsatsen inden for forebyggelse og retsforfølgelse. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen, at Østrig sikrer de nødvendige ressourcer til specialiserede anklagere til behandling af korruptionssager. Desuden ville en lettere adgang til bankkontooplysninger i tilfælde af mistanke om korruption også gøre retsforfølgningen af bestikkelse mere effektiv. Kommissionen foreslår også, at Østrig indfører en overvågningsmekanisme til kontrol af formueerklæringer for valgte og udpegede højtstående embedsmænd.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og 66 % af østrigerne er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. Meningsmålingerne viser også, at Østrig er det eneste land i Vesteuropa, hvor en relativt stor del – næsten en tredjedel af de adspurgte – ville finde det acceptabelt at gøre en tjeneste eller give en gave til gengæld for en offentlig tjeneste. Fire procent eller europæere og 5 procent af østrigerne siger, at de er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år. Fire ud af ti europæiske og østrigske virksomheder anser korruption for at være en hindring for at drive forretning.
Belgien
Belgien har de nødvendige anti-korruptionsrammer på plads, men mere kan gøres. I dag er der en risiko for, at korruption i Belgien ikke behandles på en konsekvent måde på grund af varierende kompetencer på regionalt og føderalt niveau. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen således, at der implementeres etiske regler for alle udpegede og valgte embedsmænd på føderalt, regionalt og lokalt niveau. Desuden bør Belgien øge retssystemets og retshåndhævelsens kapacitet til at sikre, at korruptionssager retsforfølges, inden deres tidsfrister løber ud. Kommissionen foreslår også, at antikorruptionslovgivningen om partifinansiering udvides til at omfatte partier, der ikke modtager føderale subsidier.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og 67 % af belgierne er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. Fire procent af europæerne og 3 procent af belgerne siger, at de er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år. Fire ud af ti europæiske og belgiske virksomheder anser korruption for at være en hindring for at drive forretning.
Bulgarien
Bekæmpelse af korruption har længe været en prioritet for Bulgarien, og juridiske reformer har resulteret i etableringen af nye strukturer. Korruption er dog fortsat udbredt. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen, at Bulgarien skal beskytte anti-korruptionsinstitutioner mod politisk indflydelse og udpege deres ledelse i en gennemsigtig, meritbaseret procedure. Tilfældig fordeling af sager ved domstolene bør sikres af et effektivt landsdækkende system. Kommissionen foreslår også, at der vedtages en etisk kodeks for medlemmer af nationalforsamlingen, og at afskrækkende sanktioner for korruption i offentlige indkøb håndhæves på nationalt og lokalt plan.
Sideløbende med en analyse af situationen i hver medlemsland, fremlægger Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og 84 % af bulgarerne er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. Fire procent af europæerne og 11 % af bulgarerne siger, at de er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år. Og kun 9 % af bulgarerne - den laveste procentdel i EU - mener, at der er tilstrækkelig retsforfølgelse til at afskrække folk fra korrupt praksis.
Cypern
Cypern har vist vilje til at forhindre korruption ved at ændre lovgivningen og etablere et koordinerende organ. Samtidig peger det lille antal af retsforfulgte sager på et behov for at styrke håndhævelsessystemet. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen, at Cypern strømliner procedurerne for at sikre effektive efterforskninger af korruption i politiet. Der bør også indføres adfærdskodekser for valgte og udpegede embedsmænd, så aktiver periodisk kan anmeldes. Desuden foreslår Kommissionen, at Cypern begrænser statsejede virksomheders mulighed for at sponsorere politiske begivenheder, regulerer donationer til valgkandidater og forpligter partier til at offentliggøre finansielle oplysninger online.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. 57 % af cyprioterne og 26 % af europæerne generelt angiver, at de er personligt berørt af korruption i deres daglige liv. Fire procent af europæerne og 3 % af cyprioterne siger, at de er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år. 83 % af cyprioterne - den højeste procentdel i EU - siger, at den eneste måde at få succes i erhvervslivet på er gennem politiske forbindelser. Desuden mener 85 % af cypriotiske iværksættere, at favorisering og korruption hæmmer erhvervskonkurrencen.
Kroatien
Kroatien har i de seneste år gjort en betydelig indsats for at forbedre sin anti-korruptionsramme. Der synes dog at være mere vægt på undertrykkelse af korruption i modsætning til forebyggelse. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen, at Kroatien bør udvikle adfærdskodekser for folkevalgte på centralt og lokalt niveau med passende ansvarlighedsværktøjer, udføre omfattende kontrol af aktiverklæringer og offentlige embedsmænds interessekonflikter og etablere en effektiv mekanisme til forebyggelse. af korruption i statsejede og statskontrollerede virksomheder. Endvidere foreslår Kommissionen, at Kroatien implementerer en strategi til forebyggelse af korruption i offentlige indkøb, herunder med hensyn til sundhedssektoren, og sikrer beskyttelsesmekanismer for whistleblowere, der rapporterer korruption.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og 94 % af kroaterne er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. Fire procent af europæerne og seks procent af kroaterne siger, at de er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år. Og 81 % af de kroatiske virksomheder mener, at favorisering og korruption hæmmer erhvervskonkurrencen i Kroatien.
Tjekkiet
I løbet af det seneste årti har en strategisk ramme for bekæmpelse af korruption været under udvikling i Tjekkiet. Men vedvarende problemer vedrører offentlige indkøbspraksis og misbrug af offentlige midler. Forsøg på at indføre lovgivning, der dækker interessekonflikter i embedsværket, har indtil videre været forgæves. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen, at der indføres en sådan lovgivning, som også omfatter meritbaseret rekruttering og garantier mod vilkårlig afskedigelse. Kommissionen foreslår også, at udgifter og donationer til valgkampagner offentliggøres i årlige økonomiske rapporter og at styrke anklageres evne til at håndtere korruptionssager på en uafhængig måde.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og hele 95 % af tjekkerne er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. 8 % af tjekkerne siger, at de er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år, hvilket er dobbelt så meget som det europæiske gennemsnit. 71 % af de tjekkiske virksomheder, den højeste procentdel i EU, siger, at korruption er en stor hindring for at drive forretning.
Denmark
Danmark er blandt de bedste i EU, hvad angår gennemsigtighed, integritet og kontrol med korruption. Der er dog stadig plads til forbedringer, især med hensyn til finansieringen af politiske partier og rammerne for retsforfølgning af virksomheder på grund af bestikkelse i udlandet. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen yderligere at forbedre gennemsigtigheden og tilsynsmekanismerne for finansieringen af politiske partier og individuelle kandidater. Kommissionen foreslår også, at der gøres en yderligere indsats for at bekæmpe udenlandsk bestikkelse, f.eks. ved at hæve bødeniveauet for virksomheder.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. Blandt danskerne er tallet kun 20 %, og Danmark er konsekvent placeret blandt de mindst korrupte lande i EU. Mindre end én procent af danske statsborgere er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år, sammenlignet med EU-gennemsnittet på 4 %.
Estland
Korruptionsniveauet i Estland kan i en international sammenligning anses for at være lavt. Men Europa-Kommissionen foreslår i dag en yderligere indsats for at forbedre gennemsigtigheden og tilsynet med finansieringen af politiske partier samt offentlige indkøb. Kommissionen foreslår også, at Estland bør vedtage en adfærdskodeks for medlemmer af parlamentet, ledsaget af en effektiv mekanisme for tilsyn og sanktioner.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og 65 % af esterne er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. Fire procent af esterne siger, at de er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år, det samme antal som det europæiske gennemsnit.
Finland
Så samlet set er Finland en af de bedste i EU, hvad angår anti-korruption. Der har dog været et par korruptionssager på højt niveau, hvor tjenester blev udvekslet på grundlag af uformelle relationer og lobbyvirksomhed fra virksomheder, der ydede kampagnefinansiering til politikere. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen derfor, at Finland forpligter kommuner og regioner til at sikre gennemsigtighed i offentlige kontrakter med private iværksættere. Kommissionen foreslår også, at anti-korruptionsenheden under National Bureau of Investigations effektivt bør støtte efterforskning af korruptionsrelateret kriminalitet og koordinere anti-korruptionsprocedurer mellem regeringsagenturer.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. Omtrent hver fjerde europæer, men kun 9 % af finnerne, siger, at de er ramt af korruption i deres hverdag. Fire procent af europæerne og mindre end én procent af finnerne siger, at de er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år.
Fransk vin
I Frankrig er der for nylig blevet truffet lovgivningsmæssige foranstaltninger vedrørende spørgsmålet om interessekonflikter blandt politikere og embedsmænd. Korruptionsrelaterede risici i sektoren for offentlige indkøb og i internationale forretningstransaktioner er dog ikke blevet behandlet. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen derfor, at Frankrig skal foretage en omfattende vurdering for at identificere risici på lokalt plan og opstille prioriteter for anti-korruptionsforanstaltninger i forbindelse med offentlige indkøb. Kommissionen foreslår også, at Frankrig forbedrer lovgivningen om udenlandsk bestikkelse, imødekommer anbefalingerne om partifinansiering, som er blevet rejst af Europarådet, og gør en indsats for at øge anklagernes operationelle uafhængighed.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og 68 % af franskmændene er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. Fire procent af europæerne og to procent af franskmændene siger, at de er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år. Fire ud af ti europæiske virksomheder anser korruption for at være en hindring for at drive forretning. Tallet for Frankrig er højere - seks ud af ti franske virksomheder betragter dette som en hindring.
Germany
Når det kommer til bekæmpelse af korruption, er Tyskland blandt de bedste lande i EU. Der kan dog gøres mere. I denne rapport påpeger Europa-Kommissionen, at Tyskland ville drage fordel af indførelsen af strenge straffe for korruption af folkevalgte. Kommissionen foreslår også, at Tyskland bør udvikle en politik for at håndtere fænomenet 'svingdør', hvor embedsmænd forlader kontoret for at arbejde for virksomheder, som de måske for nylig har hjulpet. Ydermere ville det være nyttigt at øge bevidstheden om risikoen for udenlandsk bestikkelse blandt små og mellemstore virksomheder, og Tyskland kunne også gøre mere for at imødegå bekymringer over den måde, valgkampagner finansieres på.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert medlemsland fremlægger Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. Selvom få tyskere har direkte erfaring med bestikkelse, siger fire procent af europæerne samlet set, at de er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år. 9 % af tyskerne siger, at de personligt kender nogen, der har taget imod bestikkelse.
Grækenland
De institutioner, der bekæmper korruption i Grækenland, er under samme pres som en stor del af Grækenlands offentlige administration. Selvom der har været nogle positive skridt, herunder udvikling af sektorstrategier og udnævnelse af en national anti-korruptionskoordinator, udgør korruption betydelige udfordringer i Grækenland. Anti-korruptionsrammen forbliver kompleks og kæmper for at levere resultater. I denne rapport påpeger Europa-Kommissionen, at offentlige indkøb fortsat er et risikoområde, hvor større tilsyn ville være gavnligt. Der kunne også gøres mere for at gennemføre de sektorspecifikke planer og for at styrke anti-korruptionskoordinatorens arbejde. Øget tilsyn med partifinansiering og interesseerklæringer fra politikere og gensyn med spørgsmålet om immunitet ville også bidrage til en bedre situation i Grækenland.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. Blandt grækerne er det tal 99 %. 4 % af europæerne og 7 % af grækerne siger, at de er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år.
Ungarsk vin
Ungarn har på plads en række værktøjer til at øge integriteten og gennemsigtigheden i den offentlige administration. Nogle ambitiøse anti-korruptionspolitikker er blevet udviklet. Der er dog stadig bekymringer, såsom dem, der er relateret til uformelle forbindelser mellem virksomheder og politiske aktører på lokalt plan. Europa-Kommissionen peger i denne rapport på en række områder, hvor der kan gøres en yderligere indsats, især når det kommer til finansiering af politiske partier og kontrolmekanismer omkring offentlige indkøbsprocedurer og interessekonflikter blandt offentlige embedsmænd. Der kan gøres en større indsats for at styrke standarderne for ansvarlighed for valgte og udpegede embedsmænd og for at håndtere risici vedrørende favorisering i offentlig forvaltning. Yderligere skridt kan også tages for gradvist at eliminere praksis med taknemmelighedsbetalinger i sundhedssektoren.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og 89 % af ungarerne er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. 4 % af europæerne og 13 % af ungarerne siger, at de er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år.
Irland
Den irske regering har gennemført væsentlige reformer i sin anti-korruptionspolitik. Det har forbedret gennemsigtigheden omkring partifinansiering og taget skridt til at reagere på offentlig bekymring. Der kunne dog gøres mere arbejde for at forbedre kapaciteten til at retsforfølge og straffe korruptionssager rettidigt. Der kan også være behov for yderligere arbejde for at løse de få tilbageværende bekymringer omkring finansieringen af politiske partier, valg- og folkeafstemningskampagner og korruptionsrisici i forbindelse med interessekonflikter på lokalt plan såvel som inden for byplanlægning.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og 81 % af irerne er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. 4 % af europæerne og 3 % af irerne siger, at de er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år.
Italien
Vedtagelsen af antikorruptionsloven i november 2012 repræsenterer et væsentligt skridt fremad i kampen mod korruption i Italien: den fremhæver forebyggelsespolitikker, der sigter mod at øge ansvarligheden i den offentlige forvaltning og politiske eliter og at balancere anti-korruptionsbyrden, som i øjeblikket næsten udelukkende falder på retshåndhævelsessiden. På trods af en betydelig indsats er korruption dog stadig en alvorlig udfordring i Italien. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen, at Italien bør styrke integritetsordningen for folkevalgte gennem etiske kodekser, herunder ansvarlighedsværktøjer. Italien bør også styrke de juridiske og institutionelle rammer for partifinansiering. Endvidere bør manglerne ved forældelsesreglerne afhjælpes uden forsinkelse. Kommissionen foreslår også, at Italien styrker det nationale anti-korruptionsagenturs beføjelser og kapacitet til at udføre en stærk koordinerende rolle, øger gennemsigtigheden omkring offentlige indkøb og tager yderligere skridt til at afhjælpe mangler med hensyn til korruption i den private sektor. Der kræves en større indsats med hensyn til interessekonflikter og offentliggørelse af aktiver for offentlige embedsmænd samt kontrolmekanismer omkring lokale og regionale offentlige udgifter.
Sideløbende med en analyse af situationen i hver enkelt EU-medlemsstat præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og hele 97 procent af italienerne er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. Næsten 2 ud af 3 europæere og 88 procent af italienske borgere mener, at bestikkelse og brug af forbindelser ofte er den nemmeste måde at opnå visse offentlige tjenester på.
Letland
Letland har gjort fremskridt med at forebygge og bekæmpe korruption med en søgbar onlinedatabase over politiske donationer. Det er ved at udvikle og forfine sine anti-korruptionslove. Dette igangværende arbejde er positivt, men der er stadig bekymringer med hensyn til implementeringen af den retlige ramme. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen at bygge videre på præsidiet for bekæmpelse og forebyggelse af korruption (KNAB) ved at styrke dets uafhængighed og beskytte det mod potentiel politisk indblanding. Desuden vil fremme af e-indkøbsteknikker og større konkurrence om offentlige kontrakter bidrage til at imødegå risici i forbindelse med offentlige indkøb. Også Letland kan forbedre gennemsigtigheden af statsejede virksomheder og anvende Parlamentets etiske kodeks mere stringent.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og 83 % af letterne er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. 4 % af europæerne og 6 % af letterne siger, at de er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år.
Litauen
Litauen har allerede demonstreret vilje til at forebygge og bekæmpe korruption gennem en omfattende juridisk ramme. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen, at Litauen bør prioritere retsforfølgning af større sager og udvikle forebyggelsesværktøjer til at opdage korruption i indkøb med fokus på det lokale niveau og sundhedssektoren. Kommissionen foreslår også, at Litauen bør udvikle en strategi mod uformelle betalinger i sundhedssektoren og forbedre kontrollen med erklæringer om interessekonflikter fra valgte og udpegede embedsmænd. Gennemsigtigheden i finansieringen af politiske partier kræver også en yderligere indsats.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og hele 95 % af litauerne er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. Hele 29 % af de litauiske borgere er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år – det højeste i EU, hvor det samlede gennemsnit er 4 % af borgerne.
Luxembourg
Luxembourg opfattes som et land, hvor småkorruption ikke er et problem, og effektive systemer er på plads til at afskrække korruption i offentlige tjenester. Erhvervslivets lille og sammentømrede karakter og manglen på regler om lobbyvirksomhed samt adgang til information øger imidlertid risikoen for interessekonflikter. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen således, at Luxembourg bør præcisere regnskabsforpligtelser og politiske partiers regnskabspligter og indføre en tilsynsmekanisme for politiske kampagnekonti. Kommissionen foreslår også, at Luxembourg forbedrer reglerne om interessekonflikter og vedtager lovgivning om adgang til offentlig information. Ressourcer, der bruges til at bekæmpe finansiel og økonomisk kriminalitet, bør øges.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og 42 % af de luxembourgske borgere er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. Kun 1 % af de luxembourgske borgere er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år, mens det europæiske gennemsnit er 4 %.
Malta
Malta har gjort forebyggelse af korruption til en af sine prioriteter, hvilket har ført til reformer, der sigter mod større gennemsigtighed. Visse problemer skal dog stadig løses. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen, at Malta gennemgår finansieringen af politiske partier, som forbliver stort set ureguleret. Koordineringen mellem de institutioner, der efterforsker korruption, bør også forbedres for at sikre en effektiv indsamling af bevismateriale. Kommissionen foreslår også, at der gøres en fortsat indsats for at forbedre gennemsigtigheden af dommerudnævnelser og beslutningstagning i miljøplanlægning.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og 83 % af malteserne er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. 53 % af de maltesiske borgere siger, at korruption er særlig udbredt blandt embedsmænd, der udsteder byggetilladelser. Omtrent hver fjerde europæer og 29 % af malteserne mener, at de er berørt af korruption i deres hverdag.
Nederlandene
Hollands integrerede tilgang til at forebygge og afsløre korruption kunne tjene som model andre steder i EU. Politiske partier er dog først for nylig blevet enige om nye regler om gennemsigtighed i finansieringen, og der mangler beviser for, at udenlandsk bestikkelse tackles tilstrækkeligt. I dagens rapport foreslår Europa-Kommissionen, at de kategorier af aktiver for folkevalgte, der skal erklæres, udvides. Kommissionen foreslår også, at Holland bør fokusere deres indsats på at retsforfølge sager om korruption i internationale forretningstransaktioner ved at øge kapaciteten til proaktivt at efterforske udenlandsk bestikkelse.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og 61 % af hollænderne er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. 4 % af europæerne og 2 % af hollænderne siger, at de er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år.
Polen
Polen har implementeret foranstaltninger og finjusteret politikker mod korruption, men en mere strategisk tilgang er nødvendig for at sikre omfattende løsninger. Derfor foreslår Europa-Kommissionen i denne rapport, at man implementerer en langsigtet strategi mod korruption, med en liste over specifikke handlinger, tidsrammen og ressourcerne til deres gennemførelse, og de ansvarlige. Der er behov for yderligere reformer for at sikre gennemsigtigheden af offentlige indkøb og sundhedspleje. Kommissionen foreslår også, at Polen bør styrke beskyttelsen mod potentiel politisering af det centrale anti-korruptionsbureau (CBA). Anti-korruptionsforanstaltninger bør styrkes omkring tilsynet med statsejede virksomheder.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og 82 % af polakkerne er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. Hele 15 % af polakkerne, sammenlignet med 4 % af europæerne generelt, er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år, hovedsagelig relateret til sundhedspleje.
Portugisisk vin
I Portugal, selv om forskellige anti-korruptionsinitiativer er blevet implementeret i løbet af det sidste årti, herunder ny lovgivning, er der ingen omfattende national anti-korruptionsstrategi på plads. Derudover er effektiv retsforfølgning af korruptionssager på højt niveau fortsat en udfordring. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen, at Portugal sikrer, at retshåndhævelse, retsforfølgning og retsvæsen er godt rustet til effektivt at håndtere komplekse korruptionssager, og etablerer en overbevisende track record af korruptionssager. Yderligere forebyggende foranstaltninger mod korrupt praksis i partifinansiering bør iværksættes, og adfærdskodekser for folkevalgte bør udvikles. Kommissionen foreslår også, at der skal gøres en yderligere indsats for at imødegå interessekonflikter og offentliggørelse af aktiver på lokalt plan. Gennemsigtighed og kontrolmekanismer omkring offentlige indkøbsprocedurer bør styrkes yderligere. Desuden bør Portugal identificere risikofaktorer for korruption i lokale byplanlægningsbeslutninger.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og hele 90 % af portugiserne er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. Portugal scorer dog bedre end EU-gennemsnittet, når borgerne bliver spurgt, om de har direkte erfaring med korruption – færre end én procent af portugiserne siger, at de er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år, mens det europæiske gennemsnit. er 4 %. 36 % af de portugisiske borgere mener, at de er ramt af korruption i deres hverdag.
Rumænien
I Rumænien er både smålig og politisk korruption fortsat et betydeligt problem. Selvom der er observeret nogle positive resultater, når det kommer til retsforfølgning af korruptionssager på højt niveau, har den politiske vilje til at tage fat på korruption og fremme høje standarder for integritet været inkonsekvent. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen, at Rumænien sikrer, at alle nødvendige garantier forbliver på plads for at sikre uafhængigheden og fortsættelsen af ikke-partipolitiske undersøgelser af korruptionssager på højt niveau, herunder med hensyn til valgte og udpegede embedsmænd. Kommissionen foreslår også, at Rumænien udvikler omfattende adfærdskodekser for folkevalgte, og at der sikres afskrækkende sanktioner for korrupt praksis. Det foreslås også at styrke forebyggelses- og kontrolmekanismerne med hensyn til offentlige indkøb og offentlige kontrakter, herunder i statsejede og statskontrollerede virksomheder. Desuden foreslår Kommissionen at øge effektiviteten af forebyggelse og afsløring af interessekonflikter blandt offentlige embedsmænd samt at styrke sikkerhedsforanstaltningerne, når det kommer til tildeling af offentlige midler, og at gennemføre strategier for at reducere korruption i sundhedsvæsenet.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og hele 93 % af rumænerne er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. 25 % af rumænerne, den næsthøjeste procentdel i EU, er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år, sammenlignet med EU-gennemsnittet på 4 %.
Slovakiet
Slovakiet har gjort en betydelig indsats for at forbedre de juridiske rammer for bekæmpelse af korruption for strafferet og offentlige indkøb. Flere faktorer begrænser imidlertid effektiviteten af anti-korruptionsarbejde; problemer med lovgivning, den oplevede mangel på uafhængighed af dele af retsvæsenet og tætte bånd mellem den politiske og erhvervsmæssige elite. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen, at Slovakiet bør styrke retsvæsenets uafhængighed, især ved at specificere kriterier for, hvornår præsidenter og vicepræsidenter for domstolene kan afskediges. Kommissionen foreslår også at øge gennemsigtigheden af partifinansiering på lokalt og regionalt niveau. Når det kommer til misbrug af EU-midler, anbefaler Kommissionen at styrke kontrolmekanismerne for at forhindre interessekonflikter.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og hele 90 % af de slovakiske borgere er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. 8 % af europæerne og 21 % af slovakkerne har oplevet eller været vidne til en sag om korruption i det seneste år. I Slovakiet betragter 66 % af erhvervsrepræsentanterne korruption som et problem for at drive forretning.
Slovenien
Slovenien har været blandt de mest aktive af de central- og østeuropæiske stater i kampen mod korruption med en veludviklet juridisk og institutionel anti-korruptionsramme. De seneste år ser dog ud til at have set et fald i den politiske indsats mod korruption, midt i påstande og tvivl om højtstående embedsmænds integritet. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen, at Slovenien bør anvende afskrækkende sanktioner over for valgte og udpegede embedsmænd, når kravene om at offentliggøre aktiver og interessekonflikter overtrædes, og tage yderligere skridt til at styrke ansvarlighedsstandarderne for folkevalgte. Kommissionen foreslår også, at Slovenien skal sikre den operationelle uafhængighed og ressourcer hos anti-korruptionsorganer og anklagemyndigheder, der er specialiseret i bekæmpelse af økonomisk kriminalitet. Slovenien bør også styrke anti-korruptionsmekanismer vedrørende statsejede og statskontrollerede virksomheder samt omkring offentlige indkøb og privatiseringsprocedurer. Der kan gøres en større indsats for at sikre et effektivt tilsyn med partifinansieringen.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og hele 91 % af slovenerne er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. 4 % af europæerne og 3 % af slovenerne siger, at de er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år.
Spanien
Selvom en lovramme til bekæmpelse af korruption stort set er på plads i Spanien, og retshåndhævelsen har vist gode resultater med at efterforske korrupt praksis, viser dagens rapport et vist antal mangler. Særligt udfordrende er politisk korruption og mangelfuld kontrol og balance, især i offentlige udgifter og kontrolmekanismer på regionalt og lokalt plan. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen, at der udvikles skræddersyede anti-korruptionsstrategier for forvaltninger på regionalt og lokalt niveau, at igangværende reformer og implementering af de nye regler om partifinansiering forfølges, og at der udvikles omfattende adfærdskodekser for folkevalgte med passende ansvarlighedsværktøjer. Kommissionen foreslår også, at uregelmæssigheder i offentlige indkøbsprocedurer på regionalt og lokalt plan skal behandles yderligere.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af europæerne og hele 95 % af spanske borgere er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. Omtrent hver fjerde europæer mener, at de er berørt af korruption i deres hverdag. I Spanien er det tal 63 %, den højeste procentdel i EU. 4 % af europæerne og 2 % af spanske borgere siger, at de er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år.
Sverige
Sverige er blandt de mindst korrupte lande i EU. Den har spillet en ambitiøs rolle i bekæmpelsen af korruption, og flere anti-korruptionsinitiativer er blevet gennemført. Der er dog stadig nogle få områder, der giver anledning til bekymring, såsom korruptionsrisici i kommuner og amter, samt huller i de svenske rammer for retsforfølgning af svenske virksomheder på grund af bestikkelse i udlandet. I denne rapport foreslår EU-kommissionen, at kommuner og amtskommuner skal forpligtes til at sikre gennemsigtighed i offentlige kontrakter med private iværksættere. Kommissionen foreslår også, at bødeniveauet for virksomheder, der begår udenlandsk bestikkelse, bør hæves, og at erstatningsansvar bør udløses, selvom forbrydelsen er begået af mellemmænd eller tredjepartsagenter. Sverige bør også overveje at revidere bestemmelsen om dobbelt strafbarhed, hvor en lovovertrædelse skal være en forbrydelse i henhold til loven i det land, hvor den angiveligt er blevet begået. Sverige kan også forbedre gennemsigtigheden af finansieringen af politiske partier yderligere ved at overveje et generelt forbud mod donationer fra donorer, hvis identitet ikke er kendt.
Sideløbende med en analyse af situationen i de enkelte medlemslande præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. 4 % af europæerne siger, at de er blevet bedt om eller forventes at betale bestikkelse i det seneste år, men i Sverige er det tal væsentligt lavere (mindre end 1 %). Hele 18 % af svenskerne siger dog, at de personligt kender nogen, der tager eller har taget imod bestikkelse, hvilket er højere end EU-gennemsnittet (12 %).
United Kingdom
I Det Forenede Kongerige ser småkorruption ikke ud til at udgøre en udfordring. Desuden har Storbritannien gjort fremskridt med at opmuntre sine virksomheder til at afstå fra at bestikke embedsmænd i udlandet gennem streng lovgivning og detaljerede retningslinjer. Traditionelt fremmer Storbritannien høje etiske standarder for offentlig service. For at sikre fortsat succes er der imidlertid behov for en yderligere indsats for at imødegå risici for udenlandsk bestikkelse i sårbare industrier såsom forsvar. I denne rapport foreslår Europa-Kommissionen, at Storbritannien bør sikre gennemsigtighed i udenretslige forlig i korruptionssager. Ansvarlighed i styringen af banker kan også styrkes yderligere. Kommissionen foreslår også at begrænse donationer til politiske partier, pålægge begrænsninger for udgifter til valgkampagner og sikre proaktiv overvågning og retsforfølgning af potentielle overtrædelser.
Sideløbende med en analyse af situationen i hvert enkelt medlemsland præsenterer Europa-Kommissionen også to omfattende meningsmålinger. Mere end tre fjerdedele af de europæiske borgere og 64 % af de britiske respondenter er enige i, at korruption er udbredt i deres hjemland. Omtrent hver fjerde europæer mener, at de er berørt af korruption i deres hverdag. I Storbritannien er dette tal et godt stykke under EU-gennemsnittet, 16 %.
Mere information
Ofte stillede spørgsmål: EU's anti-korruptionsrapport
Pressemeddelelse: IP / 14 / 86
EU's anti-korruptionsrapport inklusive landekapitler, Eurobarometer-undersøgelser, faktaark og spørgsmål og svar
Cecilia Malmströms hjemmeside
Følg kommissær Malmström på Twitter
GD Indre Anliggender hjemmeside
Følg Generaldirektoratet for Indre Anliggender på Twitter
Del denne artikel:
EU Reporter udgiver artikler fra en række eksterne kilder, som udtrykker en bred vifte af synspunkter. Standpunkterne i disse artikler er ikke nødvendigvis EU Reporters. Se hele EU Reporter Vilkår og betingelser for offentliggørelse for mere information EU Reporter omfavner kunstig intelligens som et værktøj til at forbedre journalistisk kvalitet, effektivitet og tilgængelighed, samtidig med at det opretholder strengt menneskeligt redaktionelt tilsyn, etiske standarder og gennemsigtighed i alt AI-støttet indhold. Se hele EU Reporter AI politik for mere information.

-
Afrika4 dage siden
EU bør være mere opmærksom på, hvad der sker i Nordafrika, før det er for sent.
-
Forretning5 dage siden
Turbulens ved Aeroitalia
-
Helse1 dag siden
Præcisionsmedicin: Former fremtidens sundhedspleje
-
Kasakhstan4 dage siden
Kasakhstan er et forbillede for regionen - ICAO-chef om landets strategiske rolle i global luftfart