Kommissionens sundhedsplan sigter mod sodavand og alkohol - og dens egen konkurrencedagsorden    

Et lækket udkast til Europa-Kommissionens nye plan for hjerte-kar-sundhed fastlægger brede ambitioner for forebyggelse af hjertesygdomme, herunder et forslag om en EU-dækkende afgift på sukkerholdige drikkevarer såsom sodavand.

Ifølge udkastet, set af EU Reporter, argumenterer Kommissionen for, at reducere forbruget af sodavand og stærkt forarbejdede fødevarer er afgørende for reducerer kardiovaskulær risiko på tværs af blokken.

Da ideen om EU-koordinerede tiltag på dette område først blev fremsat af Ungarsk vin sidste år, flere medlemsstater, herunder Tyskland, Østrig og Hollandudtrykte stærke forbehold, afslører dokumenter set af EU Reporter:

"Tyskland forbliver skeptisk af en EU-handlingsplan om hjerte-kar-sygdomme. Overlapninger i forhold til eksisterende foranstaltninger på nationalt plan eller EU-plan (som Europas plan for bekæmpelse af kræft) skal undgås. Foranstaltningerne bør generelt være målrettet mod ikke-smitsomme sygdomme.

De fleste medlemsstater har allerede deres egne kardiovaskulære strategier, tilpasset lokale vaner, nationale præferencer og ressourcer. Nogle lande beskatter sukkerholdige drikkevarer, mens andre fokuserer på mærkningsordninger, offentlige oplysningskampagner eller frivillig omformulering fra industrien, hvilket afspejler nationale kompetencer inden for sundhed og beskatning.

Faktisk tildeler Kommissionen allerede mere end 150 millioner euro fra det nuværende EU-budget til bekæmpelse af hjerte-kar-sygdomme, såsom finansiering af ministerielle tekniske grupper, NGO-ledede projekter osv. Omfanget er så bredt, at det ikke er overraskende, at lande har peget på potentielle overlapper med Europas bekæmpelse af kræft Plan, som har et budget på omkring 4 milliarder euro og hvis effektivitet har været stillet spørgsmålstegn ved.

"Julen kom tidligt i Kommissionen. Dette er en Juletræsplan, fyldt med alle tænkelige foranstaltninger og rettet mod alt under solen," sagde en kilde i branchen.

reklame

Planen ville introducere en ny EU-indtægtskilde øremærket til sundhed gennem en afgift på sodavand og stærkt forarbejdede fødevarer. I de senere år har Kommissionen dog fortsat bestræbelserne på at forenkle Unionens system for egne indtægter og undgå en spredning af målrettede afgifter. 

Ifølge personer med kendskab til det lækkede udkast er planen en del af Kommissionens bredere tilgang til risikofaktorer såsom alkohol, tobak og kost, der trækker på vejledning og styring fra Verdens Sundhedsorganisation, som har været involveret i udviklingen af planen fra starten.

Udkastet omfatter også en ny EU-dækkende digital "fødevareinformationssystem" der ville klassificere produkter efter sukker-, salt- og fedtindhold. Dette system kunne tjene som grundlag for beskatning eller andre politiske værktøjer. Brancherepræsentanter siger, at en sådan ordning kunne betyde yderligere rapporterings- og overholdelseskrav for europæiske virksomheder, især mindre producenter.

Offentlige myndigheder kan også stå over for implementeringsudfordringer. Flere nationale forvaltninger rapporterer allerede begrænset personale og vanskeligheder med at håndhæve eksisterende regler. Hovedstæderne vil sandsynligvis undersøge, om de har de nødvendigeevne til at anvende et nyt sæt krav på dette område, eller ignorere planen helt.

Sundhedsplanen kommer i en tid, hvor EU's politiske dagsorden i stigende grad bliver fokuseret på at styrke konkurrenceevnen og reducere de administrative byrder for virksomhederneDet forventes, at Kommissionen vil vedtage planen i december i år.

Del denne artikel: