EU fuldt ud forpligtet til at beskytte personer med handicap, fastslår Kommissionens rapport om FN-konventionen

Europa-Kommissionen offentliggjorde i dag (5. juni) sin første rapport om, hvordan EU giver effekt til FN-konventionen om rettigheder for personer med handicap (Konventionen om handicappedes rettigheder). Denne konvention er det første internationale juridisk bindende instrument, der fastsætter minimumsstandarder for en række civile, politiske, sociale, økonomiske og kulturelle rettigheder for mennesker med handicap rundt om i verden. Det er også den første omfattende menneskerettighedskonvention, som EU er blevet part i (IP / 11 / 4). Offentliggørelsen af ​​denne rapport falder sammen med Europa-Kommissionens lancering af den 5th Access City Award-konkurrence – en årlig pris, der anerkender byer for deres indsats for at gøre det lettere for handicappede og ældre mennesker at få adgang til offentlige områder såsom boliger, offentlig transport eller kommunikationsteknologier (se link).

"Den Europæiske Union er fuldt ud forpligtet til at beskytte og fremme rettighederne for mennesker med handicap på alle områder af livet med alle tilgængelige midler, fra lovgivning til politikker og fra forskning til finansiering. Den rapport, der blev udgivet i dag om gennemførelsen af ​​FN's konvention om handicappedes rettigheder, er et bevis på dette engagement", sagde EU-Kommissionens vicepræsident Viviane Reding, EU's justitskommissær."Mennesker med handicap står stadig over for mange barrierer i hverdagen, og derfor har vi sat tilgængelighed i centrum af vores strategi for at opbygge et barrierefrit Europa. Europa-Kommissionen ønsker at sikre, at mennesker med handicap kan nyde deres rettigheder på lige fod med alle andre borgere."

Omkring 80 millioner mennesker med handicap bor i EU og er stadig sårbare over for diskrimination, stigmatisering og social udstødelse. FN-konventionen, der blev ratificeret af EU i januar 2011, udfylder et vigtigt beskyttelseshul i international menneskerettighedslovgivning, da den anerkender handicap som et juridisk spørgsmål snarere end blot et velfærdsanliggende.

Alle 28 medlemslande har underskrevet konventionen, og 25 af disse har ratificeret den, mens de resterende tre (Finland, Irland og Holland) er på vej mod ratificering. EU-medlemslande, der har ratificeret konventionen, skal med jævne mellemrum informere FN's Komité for Handicappedes rettigheder om de foranstaltninger, der er truffet for at implementere konventionen.

Rapporten udgivet i dag beskriver, hvordan EU har implementeret konventionen gennem lovgivning, politiske tiltag og finansieringsinstrumenter. Det behandler alle rettigheder og forpligtelser, der er nedfældet i konventionen, fra tilgængelighed og ikke-forskelsbehandling til internationalt samarbejde og styringsstrukturer og på tværs af en bred vifte af politikområder: fra retfærdighed til transport, beskæftigelse og uddannelse til informationsteknologi, udviklingssamarbejde til humanitær bistand.

Rapporten viser, at ratificeringen af ​​konventionen har mærkbare konsekvenser på stedet i EU:

1. I området af retfærdighed, Kommissionens henstilling fra 2013 om proceduremæssige garantier for sårbare personer, der er mistænkt eller anklaget i straffesager (IP / 13 / 1157) henviser udtrykkeligt til konventionen for at sikre, at handicappedes behov identificeres korrekt og behandles under sagen, for eksempel ved at give dem oplysninger om deres proceduremæssige rettigheder i et tilgængeligt format.

   reklame

2. De lovgivningsmæssige rammer for 2014-2020 for Europæiske Struktur- og investeringsfonde indeholder nye, styrkede bestemmelser og forudgående konditionalitetskriterier for at sikre, at investeringer effektivt bruges til at fremme lighed, ikke-forskelsbehandling, social inklusion og tilgængelighed for personer med handicap gennem målrettede tiltag og effektiv mainstreaming.

3. nye direktiver om offentlige indkøb, Der blev vedtaget i 2014, gør det nødvendigt at tage hensyn tilgængelighed for personer med handicap i de fleste indkøbsprocedurer.

Baggrund

The Europæisk handicapstrategi 2010-2020, vedtaget af Kommissionen i november 2010 (IP / 10 / 1505), sætter en konkret handlingsplan inden for områderne tilgængelighed, deltagelse, ligestilling, beskæftigelse, uddannelse og erhvervsuddannelse, social beskyttelse, sundhed og optræden udadtil.

Hver sjette person i EU – omkring 80 millioner – har et handicap, der spænder fra mild til svær. Over en tredjedel af personer over 75 år har handicap, der begrænser dem til en vis grad. Disse tal ventes at stige i takt med, at EU's befolkning bliver gradvist ældre. De fleste af disse mennesker bliver alt for ofte forhindret i at deltage fuldt ud i samfundet og økonomien på grund af fysiske eller andre barrierer samt diskrimination. Mennesker med handicap står for eksempel over for begrænsninger i deres ret til fri bevægelighed inden for EU, især på grund af manglende gensidig anerkendelse af deres handicapstatus og relaterede ydelser, en hindring, der er anerkendt i 2013 statsborgerskabsrapport (IP / 13 / 410).

Forskellige nationale tilgængelighedskrav til produkter og tjenester påvirker det indre markeds velfungerende og medfører ulemper for både virksomheder og forbrugere. Af denne grund, efter høring af interessenter og industrien (senest i december 2013 IP / 13 / 1192), arbejder Europa-Kommissionens tjenestegrene i øjeblikket på en europæisk tilgængelighedslov. Det har til formål at forbedre funktionen af ​​markedet for hjælpemidler til gavn for mennesker med handicap, der understøtter en "Design for alle"-tilgang, der kommer en bredere del af befolkningen til gode, såsom ældre mennesker og bevægelseshæmmede.

Næsten halvdelen af ​​europæerne mener, at forskelsbehandling på grund af handicap er udbredt i EU og 28 % af europæere med et handicap siger, at de har oplevet en sådan diskrimination (Særligt Eurobarometer 393 - 2012). De gennemsnitlige uddannelses-, beskæftigelses- og fattigdomsrater for mennesker med handicap er konsekvent og væsentligt dårligere end for personer uden handicap. Mennesker med handicap i EU har en gennemsnitlig beskæftigelsesfrekvens på 47 % (72 % for personer uden handicap).

Mere information

Europa-Kommissionen – Mennesker med handicap,
og her
FN-konventionen om rettigheder for personer med handicap
Hjemmesiden for Kommissionens næstformand Viviane Reding
Generaldirektoratets nyhedsredaktion
Følg næstformanden på Twitter: VivianeRedingEU
Følg EU-Domstolen på Twitter: EU_Justice

Del denne artikel: