Psykoaktive stoffer: Europa-Parlamentets Udvalget støtter Kommissionens forslag

Forslagene om at styrke EU's evne til at reagere på nye psykoaktive stoffer, der bruges som alternativer til ulovlige stoffer såsom kokain og ecstasy (IP / 13 / 837 og MEMO / 13 / 790) gjorde vigtige fremskridt den 10. marts. De blev støttet i Europa-Parlamentets Udvalg om Borgernes Rettigheder, Retlige og Indre Anliggender (LIBE) (51 for, fire imod). De nye regler, som Kommissionen har foreslået, vil udstyre EU med et hurtigere og smartere system til at hjælpe med at beskytte mere end 2 millioner mennesker i Europa, der tager piller eller pulver, der sælges til dem som "lovlige".

"Dagens afstemning er gode nyheder. Juridiske højdepunkter er ikke lovlige: de er dødelige," sagde vicepræsident Viviane Reding, EU's justitskommissær. "Narkotika stopper ikke ved nationale grænser. I et grænseløst indre marked har vi brug for fælles EU-regler for at tackle juridiske højdepunkter. Flere og flere unge mennesker udsættes for fare gennem det voksende antal af disse farlige stoffer. Vi skal være hurtigere, og vi skal være klogere i vores reaktion. Jeg vil gerne takke ordførerne, Jacek Protasiewicz og Teresail Jiménez-Becer for deres vigtige arbejde, vi kan gøre dette vigtige dossier. fremskridt i Europa-Parlamentet og i Rådet nu."

Udvalget om Borgernes Rettigheder, Retlige og Indre Anliggender (LIBE) bekræftede hjørnestenene i Kommissionens forslag om et hurtigere system, der forhindrer skadelige nye stoffer i at blive solgt til forbrugerne, og for en gradueret tilgang, der reagerer på risiciene ved nye stoffer på en målrettet måde.

De nye EU-regler vil fremskynde EU's indsats (fra over 2 år til 6 måneder, eller hurtigere i tilfælde af en nødsituation). Det vil give mulighed for øjeblikkelig tilbagetrækning af alvorligt skadelige stoffer fra markedet i et år.

En gradueret tilgang vil resultere i, at flere stoffer bliver forbudt på EU-plan. I øjeblikket har Unionen et valg mellem enten at pålægge strafferetlige foranstaltninger for at løse sagen eller slet ikke at foretage sig noget. Der er tilfælde, hvor der ikke træffes foranstaltninger på EU-plan, fordi risikoen ved et stof er reel, men ikke tilstrækkelig til at retfærdiggøre strafferetlige foranstaltninger. En mere forholdsmæssig tilgang vil betyde, at flere stoffer tackles. Det vil også give mulighed for, at juridiske highs med legitime kommercielle anvendelser (såsom Pregabalin, et lægemiddel til behandling af epilepsi eller 1,4 BDO) stadig kan bruges til deres legitime, medicinske formål.

De vigtigste ændringer, der blev indført i LIBE-udvalgets rapport, sigter mod at:

1. Tydeliggøre betingelserne for, at et medlemsland kan indføre strengere nationale foranstaltninger for at håndtere de specifikke risici, som et nyt stof udgør på dets område, og
2. styrke udvekslingen af ​​oplysninger om og risikovurderingen af ​​nye stoffer.

Næste skridt: For at blive lov skal Kommissionens forslag vedtages af Europa-Parlamentet og af medlemslandene i Rådet efter den almindelige lovgivningsprocedure. En plenarafstemning i Europa-Parlamentet ventes i april.

Baggrund

I de seneste år er der i gennemsnit påvist ét ​​nyt psykoaktivt stof hver uge i EU, og antallet forventes at stige i de kommende år. Siden 1997 har medlemslandene opdaget mere end 300 stoffer, og deres antal er mere end tredoblet mellem 2009 og 2013 (fra 24 i 2009 til 81 i 2013).

En rapport fra 2011 viste, at det nuværende system har kæmpet for at holde trit med det store antal nye stoffer, der dukker op på markedet (IP / 11 / 1236). Kommissionens forslag vil forbedre og fremskynde EU's evne til at bekæmpe nye psykoaktive stoffer ved at sørge for:

1. En hurtigere procedure: På nuværende tidspunkt tager det minimum to år at forbyde et stof i EU. I fremtiden vil Unionen kunne handle inden for blot 10 måneder. I særligt alvorlige tilfælde vil proceduren være endnu kortere, da det også vil være muligt hurtigt at trække stoffer tilbage fra markedet i et år. Denne foranstaltning vil sikre, at stoffet ikke længere er tilgængeligt for forbrugerne, mens en fuldstændig risikovurdering udføres. Under det nuværende system er ingen midlertidige foranstaltninger mulige, og Kommissionen skal vente på, at en fuldstændig risikovurderingsrapport er færdig, før den fremsætter et forslag om at begrænse et stof.
2. Et mere proportionalt system: Det nye system vil give mulighed for en gradueret tilgang, hvor stoffer, der udgør en moderat risiko, vil være underlagt forbrugermarkedsrestriktioner, og stoffer, der udgør en høj risiko for fuldstændige markedsrestriktioner. Kun de mest skadelige stoffer, der udgør en alvorlig risiko for forbrugernes sundhed, vil blive undergivet strafferetlige bestemmelser, som det er tilfældet med ulovlige stoffer. Under det nuværende system er EU's muligheder binære - enten ikke at handle på EU-plan eller pålægge fuldstændige markedsrestriktioner og strafferetlige sanktioner. Denne mangel på muligheder betyder, at EU på nuværende tidspunkt ikke skrider ind i forhold til nogle skadelige stoffer. Med det nye system vil Unionen være i stand til at håndtere flere sager og behandle dem mere forholdsmæssigt ved at skræddersy sin reaktion til de involverede risici og tage hensyn til de lovlige kommercielle og industrielle anvendelser.

Mere information

Europa-Kommissionen – Narkotikakontrolpolitik
Eurobarometer 2011 om "Unges holdninger til narkotika"
Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug 'European Drug Report' 2013
Hjemmesiden for Europa-Kommissionens næstformand Viviane Reding
Følg næstformanden på Twitter: VivianeRedingEU
Følg EU-Domstolen på Twitter: EU_Justice

Del denne artikel: