Stærke EU-handelshåndhævelsesregler træder i kraft

Robuste nye handelshåndhævelsesregler er trådt i kraft, som yderligere vil styrke EU's værktøjskasse til at forsvare sine interesser. Med opdateringen af ​​EU's handelshåndhævelsesforordning er EU i stand til at handle under en bredere vifte af omstændigheder.

De nye regler opgraderer EU's håndhævelse ved at indføre følgende ændringer:

• Bemyndigelse af EU til at handle for at beskytte sine handelsinteresser i Verdenshandelsorganisationen (WTO) og i henhold til bilaterale aftaler, når en handelstvist er blokeret på trods af EU's gode tro indsats for at følge tvistbilæggelsesprocedurer (forordningen tillod tidligere kun handling efter afslutningen af tvistbilæggelsesprocedurer), og;
• udvidelse af anvendelsesområdet for forordningen og for eventuelle handelspolitiske modforanstaltninger til tjenesteydelser og visse handelsrelaterede aspekter af intellektuelle ejendomsrettigheder (IPR) (forordningen tillod tidligere kun modforanstaltninger i varer).

Executive Vice President og handelskommissær Valdis Dombrovskis sagde: "Den Europæiske Union skal være i stand til at forsvare sig mod unfair handelspraksis. Disse nye regler vil hjælpe med at beskytte os mod dem, der forsøger at drage fordel af vores åbenhed. Vi fortsætter med at arbejde hen imod vores første præference, som er en reformeret og velfungerende multilateral regelbog med et effektivt tvistbilæggelsessystem som kerne. Men vi har ikke råd til at stå forsvarsløse imens. Disse tiltag giver os mulighed for at reagere resolut og selvhævdende."

I overensstemmelse med de politiske retningslinjer fra kommissionsformand Ursula von der Leyen styrker Kommissionen yderligere Unionens værktøjer til at fokusere på overholdelse og håndhævelse af EU's handelsaftaler.

At sikre overholdelsen af ​​de forpligtelser, der er aftalt med andre handelspartnere, er en nøgleprioritet for denne Kommission. EU øger derfor fokus på at håndhæve sine partneres forpligtelser i multilaterale, regionale og bilaterale handelsaftaler. I den forbindelse vil EU stole på en række instrumenter.

Baggrund

reklame

Forslaget om at ændre den eksisterende håndhævelsesforordning kom som en reaktion på blokeringen af ​​WTO's appelorgans aktiviteter. Den nuværende forordning – et grundlag i EU-lovgivningen for at vedtage handelsmodforanstaltninger – kræver, at en tvist går hele vejen gennem WTO-procedurerne, herunder appelfasen, før EU kan reagere. Manglen på et fungerende WTO-appelorgan giver WTO-medlemmer mulighed for at undgå deres forpligtelser og undslippe en bindende afgørelse ved blot at appellere en panelrapport.

Den reviderede forordning gør det muligt for EU at reagere, selvom WTO ikke har afsagt en endelig afgørelse, fordi det andet WTO-medlem blokerer tvistproceduren ved at appellere til det ikke-fungerende appelorgan og ved ikke at acceptere en alternativ voldgift i henhold til WTO's tvistbilæggelsesaftale.

Denne nye mekanisme gælder også for tvistbilæggelsen i relation til regionale eller bilaterale handelsaftaler, som EU er part i, hvis en lignende blokering opstår. EU skal være i stand til at reagere resolut, hvis handelspartnere hindrer effektiv tvistbilæggelse, for eksempel ved at blokere sammensætningen af ​​paneler.

Anti-tvangsmekanisme

Som en del af aftalen forpligtede Kommissionen sig til hurtigt at udvikle EU's anti-tvangsmekanisme. Som meddelt i hensigtserklæringen fra formanden for Europa-Kommissionen til formanden for Europa-Parlamentet og formanden for Rådet af 16. september 2020 vedtager Kommissionen forslaget om anti-tvangsmekanismen senest ved udgangen af 2021. Anti-tvangsmekanismen er også inkluderet i Europa-Kommissionens 2021-arbejdsprogram.

Yderligere indsats for implementering og håndhævelse

Ud over at opgradere håndhævelsesforordningen og foreslå en mekanisme til bekæmpelse af tvang, er der siden starten af ​​denne Kommission blevet taget adskillige andre skridt for at styrke og målrette EU's gennemførelses- og håndhævelsesindsats. Dette omfatter:

• Udnævnelsen af ​​en Chief Trade Enforcement Officer;
• oprettelse af et nyt direktorat i GD Handel for håndhævelse, markedsadgang og SMV'er, og;
• etablissementet under Access2Markets af et enkelt indgangspunkt for klager fra EU-interessenter og -virksomheder over handelsbarrierer på udenlandske markeder og overtrædelser af bæredygtige handelsforpligtelser i EU's handelsaftaler.

Mere information

Den ændrede forordning

Infografik