Hvorfor EU-virksomheder støtter ratificeringen af ​​den omfattende aftale om investeringer mellem EU og Kina

CAI's underskrift udgør et stærkt signal til erhvervslivet

CAI er ikke en sædvanlig frihandelsaftale, heller ikke en traditionel investeringsaftale. CAI er en sui generis-aftale, som kombinerer elementer om markedsadgang, discipliner om fair konkurrence og forpligtelser om bæredygtig udvikling.

Selvom vejen til implementering af denne aftale ligger længe foran os, og dens indhold afspejler mange politiske kompromiser, mener vi, at CAI fra både et geopolitisk og økonomisk perspektiv er et stort skridt fremad i de bilaterale forbindelser mellem EU og Kina. Det er også et positivt tegn for verdensøkonomien, en indsprøjtning af tillid til globaliseringsprocessen, i tider med hidtil uset økonomisk usikkerhed og stigende handelsprotektionisme.

CAI hæver Den Europæiske Unions internationale profil

Hvilke virksomheder vil vinde fra CAI?

For det første betyder underskriften af ​​CAI ikke, at EU ubetinget åbner sine markeder for kinesiske investeringer. Som generaldirektør for Trade Sabine Weyand udtrykker det, CAI er en vigtig byggesten i EU's Kina-strategi, men det er ikke det eneste element til EU's rådighed. Det vil ikke alene løse alle forvridninger i det økonomiske forhold mellem EU og Kina; EU vil fortsat bruge handelsforsvarsinstrumenter, screening af udenlandske investeringer samt nye værktøjer såsom EU's udenlandske tilskudslovgivning, det internationale indkøbsinstrument og EU's globale sanktionsordning til at samarbejde med et land, der samtidig er en partner, en rival og en konkurrent.

For det andet sætter aftalen høje benchmarks inden for tre nøgleområder, som europæiske og kinesiske investorer skal tage hensyn til: markedsadgang, lige vilkår og investeringsrelateret bæredygtig udvikling.

Lad os se på nogle af de mest bemærkelsesværdige resultater på hvert af disse områder.

Om markedsadgang, ser vi bekræftelsen af ​​den nuværende investeringsliberalisering inden for rammerne af WTO. Dette er en vigtig validering for kinesiske investorer i Europa i betragtning af stemningsændringen i hele Europa i forhold til Kinas økonomiske praksis. Det er også en vigtig bekræftelse for europæiske investorer i Kina, da CAI binder Kinas tidligere liberaliseringer og forhindrer tilbageskridt. Det, der er mest bemærkelsesværdigt for europæiske investorer, er åbningen af ​​en række sektorer, der tidligere var begrænset eller udelukket. Mens den detaljerede tidsplan endnu ikke er offentliggjort, er det interessant at bemærke den vægt, der lægges på tjenester, som i dag halter meget bagefter investeringerne i produktionen. Vi glæder os især over fokuseringen ny energi, elektriske køretøjer og digitale tjenester (især cloud- og computertjenester), som vi ser i tråd med de langsigtede mål for begge EU's grøn og digital omstilling og Kinas næste femårsplan for udvikling af en kulstoffattig og innovativ økonomi. Vi forventer, at europæiske onlineindholdsudbydere drager fordel af disse nye liberaliseringer til at samarbejde med kinesiske platforme for at tilbyde nye onlinetjenester i Kina.

På lige vilkår, tager CAI vigtige skridt for at gøre europæiske investeringer nemmere og mere retfærdige og få Kina til at blive enige om gennemsigtighedsforpligtelser om tilskud til tjenesteydelser såvel som på regler mod tvungen teknologioverførsel - at sætte EU på niveau med den amerikanske fase 1-aftale. Den vigtigste præstation er på ikke-diskriminering af europæiske virksomheder fra kinesiske statsejede virksomheder - og det er værd at bemærke, hvordan EU anvender et bredt begreb for statsejede virksomheder, ikke kun med hensyn til deres ejerskab, men også i forhold til partens rolle og den kontrol, den udøver i en given virksomhed.

I modsætning til bilaterale aftaler indgået af Kina med medlemsstaterne og i overensstemmelse med tidligere frihandelsaftaler underskrevet af EU, binder CAI parterne til en værdibaseret investeringsforhold. Forpligtelsen er ikke at sænke arbejds- og miljøbeskyttelse for at tiltrække investeringer, hvor Kina indvilliger i at arbejde hen imod ratificering af ILO's grundlæggende konventioner om tvangsarbejde.

CAI er en ufærdig symfoni

For at nå til enighed udelod Kina og EU nogle omstridte spørgsmål fra aftalen for at tillade yderligere forhandlinger: Især investeringsbeskyttelse og tvistbilæggelsesmekanismer (CAI angiver en stat-til-stat voldgift). Med hensyn til disse spørgsmål, som er af afgørende betydning for investorer, blev parterne enige om at afslutte forhandlingerne særskilt og foreløbigt inden for to år efter undertegnelsen af ​​CAI, sandsynligvis sammenfaldende med det franske EU-formandskab. Dette betyder, at det oprindelige mål om fuldstændigt at erstatte rækken af ​​nuværende BIT'er ikke er fuldt ud nået: CAI dækker ikke investeringsbeskyttelse, der i stedet er omfattet af disse bilaterale aftaler, som derfor fortsat vil være gældende.

Beskyttelse af intellektuel ejendomsret og offentlige indkøb, som i dag fortsat er vigtige bekymringer for europæiske investorer i Kina, er ikke inkluderet i CAI og vil blive behandlet gennem andre instrumenter uden for denne aftales rammer – blandt andet aftalen om geografiske indikationer mellem EU og Kina, der træder i kraft i år.

Hvad er det næste?

For at CAI kan være operationel, skal den gennemgå samtykkeproceduren. Processen vil tage alt fra seks måneder til to år at blive afsluttet. Og vejen er ikke uden farer, med oppositioner i Europa-Parlamentet, især omkring arbejdstagerrettigheder.

Aftalen er entusiastisk støttet af det europæiske erhvervsliv, som har været en stærk fortaler for dens indgåelse. “10 procent af den globale vækst over de næste XNUMX år vil komme fra Kina", lød kommentaren fra Den Europæiske Unions Handelskammer i Kina til Financial Times i sidste måned "Vil vi være en del af dette eller ej?"

Vi håber at se en gnidningsløs ratificering og hurtig gennemførelse af en aftale, som, hvis den bliver gennemført fuldt ud i praksis, ikke kun vil sætte skub i den økonomiske vækst via øgede bilaterale investeringsstrømme, men også indgyde fornyet tillid til det regelbaserede internationale handelssystem, hvor godt eller dårligt, Kina vil forblive en vigtig aktør i de kommende år.