#EUOmbudsman glæder sig over foranstaltninger fra bankmyndigheder i situationer med 'drejedør'

Den Europæiske Ombudsmand Emily O'Reilly (billedet) roser Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA) for at være indforstået med at indføre de foranstaltninger, hun anbefalede for at håndtere fremtidige svingedørsituationer. Dette følger af hendes konstatering af, at EBA ikke skulle have tilladt sin tidligere administrerende direktør at blive administrerende direktør for en finansiel lobbyforening.

Ifølge EBA's svar over for ombudsmanden er det parat til at forbyde højtstående medarbejdere at tage visse stillinger, når de forlader EBA i fremtiden. Kort efter, at ombudsmanden kom frem til sine konklusioner om fejl eller forsømmelser i denne sag - for at demonstrere sit engagement i denne tilgang - forbød EBA sin tidligere administrerende direktør i at tiltræde endnu en stilling i den private sektor. EBA har også vedtaget en ny politik til vurdering af restriktioner og forbud mod personale efter ansættelse. Det har desuden indført procedurer for øjeblikkelig at suspendere adgang til fortrolige oplysninger for personale, der vides at flytte til et andet job.

Ombudsmandens anbefalinger fulgte en undersøgelse - baseret på en klage fra Skift økonomi (en koalition af civilsamfundsgrupper) - ind i EBA's beslutning om at lade sin tidligere administrerende direktør blive administrerende direktør for Association for Financial Markets in Europe (AFME).

”EBA har arbejdet hårdt for at få fuld effekt af de anbefalinger, jeg har udstedt i denne sag. Jeg er overbevist om, at den brede vifte af foranstaltninger, den har indført, vil hjælpe den med at undgå at beskadige karruseldøre i fremtiden. Andre EU-institutioner og agenturer bør trække på disse nye EBA-garantier, når de reviderer deres egne regler.

Jeg glæder mig også over Europa-Kommissionens beslutning om at indføre en to-årig afkølingsperiode for Kommissionen på møder med administrerende direktør for AFME indtil den 1. februar 2022, ”sagde O'Reilly.

Forespørgslen

Ombudsmanden havde konkluderet, at mens EBA havde knyttet store begrænsninger til sin godkendelse af den tidligere administrerende direktørs nye stilling i AFME, var EBA ikke i stand til effektivt at overvåge, hvordan de implementeres. Undersøgelsen viste også, at skønt EBA blev informeret om jobtrækningen den 1. august 2019, havde den afgående administrerende direktør adgang til fortrolige oplysninger indtil 23. september 2019.

Ombudsmanden lavede tre anbefalinger for at styrke, hvordan EBA håndterer sådanne fremtidige situationer:

reklame

1. For fremtiden bør EBA, hvor det er nødvendigt, påberåbe sig muligheden for at forbyde sine højtstående medarbejdere at tiltræde visse stillinger efter deres mandatperiode. Et sådant forbud bør f.eks. Være tidsbegrænset to år.
2. For at give ledende medarbejdere klarhed bør EBA sætte ud kriterier for hvornår det vil forbyde sådanne bevægelser i fremtiden. Ansøgere til senior EBA-stillinger bør informeres om kriterierne, når de finder anvendelse.
3. EBA bør indføre interne procedurer, så når det er kendt, at et medarbejder flytter til et andet job, skal deres adgang til fortrolige oplysninger afskæres med øjeblikkelig virkning.

Baggrund

Artikel 16 i EU-personaleforskrifterne behandler såkaldte 'revolver door' -situationer, hvorunder personale skal informere en institution, hvis de planlægger at tiltræde et job inden for to år efter at have forladt EU-tjenestegren. Institutionen har ret til at forbyde personen at tage jobbet, hvis den mener, at det ville være i strid med EU-institutionens interesser. En EU-institution skal også forbyde sine tidligere højtstående embedsmænd i løbet af de 12 måneder efter at have forladt tjenesten at lobbyere institutionens personale.

I 2019 konkluderede Ombudsmanden en dybdegående undersøgelse hvordan Europa-Kommissionen håndterer sådanne sager og antyder, at der tages en mere robust tilgang til sager, hvor højtstående embedsmænd involveres.

På samme tid konkluderede Ombudsmanden en undersøgelse til hvordan EU-administrationen generelt behandler dem og fremsætter en række forslag til styrkelse af gennemsigtigheden på dette område.

 

Del denne artikel: