EU's øverste domstol afgør, at Ungarns anti-NGO-lov unødigt begrænser grundlæggende rettigheder

Den 18. juni anerkendte Den Europæiske Unions Domstol (EU-Domstolen), at Ungarns lov fra 2017 "om gennemsigtighed for organisationer, der støttes fra udlandet" (dvs. modtagelse af udenlandske midler) urimeligt begrænser hovedstads fri bevægelighed inden for Den Europæiske Union (EU ) og udgør uberettiget indblanding i grundlæggende rettigheder, herunder respekt for privatliv og familieliv, beskyttelse af personoplysninger og foreningsfrihed samt borgernes ret til at deltage i det offentlige liv.

Observationsorganet for beskyttelse af menneskerettighedsforkæmpere (FIDH-OMCT), der længe har fordømt denne illegitime administrative byrde og hindring for NGO's arbejde, glæder sig over denne beslutning og håber, at den vil stoppe den ungarske regerings konstante forsøg på at delegitimere civilsamfundsorganisationer og hindrer deres arbejde.

I sin beslutning (Sag C-78/18, Europa-Kommissionen mod Ungarn, gennemsigtighed i foreninger) anerkendte EU-Domstolen, at ved at etablere ved lov nr. LXXVI af 2017 visse begrænsninger for donationer modtaget fra udlandet (herunder både ikke-EU og EU-lande) af civilsamfundsorganisationer, har Ungarn ikke overholdt sine forpligtelser i henhold til artikel 63 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde ("Fri kapitalbevægelse") og artikel 7, 8 og 12 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (henholdsvis "Respekt for privatliv", "Beskyttelse af personoplysninger ”Og” Foreningsfrihed ”).

”Denne beslutning er mere end velkommen! Det hævder kraftigt, at stigmatisering og intimisering af ngo'er, der modtager støtte fra udlandet og hindrer deres arbejde, ikke accepteres i Den Europæiske Union, ”sagde Marta Pardavi, medformand for det ungarske Helsinki-udvalg (HHC), medlemsorganisation for FIDH og OMCT's SOS- Torturnetværk. ”Dagens afgørelse er en sejr ikke kun for ungarske civilsamfundsorganisationer, der har kæmpet hårdt mod denne lov siden dens vedtagelse, men for det europæiske civilsamfund som helhed. Det er en klar bekræftelse af den grundlæggende rolle, som civilsamfundet spiller i en demokratisk stat, der er baseret på retsstatsprincippet. ”

Loven “om gennemsigtighed i organisationer, der støttes fra udlandet”, vedtaget i juni 2017, indførte en ny status kaldet “organisation støttet fra udlandet” for alle ungarske civilsamfundsorganisationer, der modtager udenlandsk finansiering over 7,2 HUF (ca. € 23,500) pr. År . Disse organisationer skal registrere sig som sådanne ved Domstolen og være mærket som ”organisationer, der støttes fra udlandet” i alle deres publikationer samt på regeringens gratis og offentligt tilgængelige e-platform om civilsamfundsorganisationer. Organisationer skal også rapportere navnet på donorer, hvis støtte overstiger 500,000 HUF (ca. € 1,500) og det nøjagtige støttebeløb. Manglende overholdelse af disse nye forpligtelser kan resultere i tunge bøder og opløsning af organisationen. I februar 2018 anlagde Kommissionen en sag mod Ungarn for CJEU for manglende opfyldelse af sine forpligtelser i henhold til traktaterne med denne lov, hvilket resulterede i dagens beslutning.

”Ungarn skulle nu trække denne anti-NGO-lov tilbage og overholde CJEUs beslutning,” tilføjede OMCT-generalsekretær Gerald Staberock. ”I de senere år har Ungarn vedtaget andre love for at dæmpe civilsamfundsorganisationer, såsom loven" om beskatning af civilsamfundsorganisationer, der arbejder med migranter og modtage udenlandsk finansiering ". Som et resultat krymper borgerområdet drastisk i Ungarn; vi håber, at dagens beslutning vil hjælpe med at stoppe denne alarmerende tendens, ”konkluderede han.