Følg os

coronavirus

Kan #IMF acceptere # COVID-19-ramte # Libanons anmodning om 'reform-for-support' på trods af bekymring over #Hezbollah og Bassil?

DEL:

Udgivet

on

Vi bruger din tilmelding til at levere indhold på måder, du har givet samtykke til, og til at forbedre vores forståelse af dig. Du kan til enhver tid afmelde dig.

Den libanesiske digter Khahil Gibran skrev i 1920'erne: "Mit Libanon er et roligt bjerg, der sidder mellem havet og sletterne, som en digter mellem en evighed og en anden." Da jeg mødte formanden for udenrigsudvalget for det libanesiske parlament Yassine Jaber i en delegation til Westminster-parlamentet i 2007, så det ud til, at det efter flere års borgerkrig var muligt igen at drømme om Libanons udvikling. - skriver John Grogan

Da jeg næste gang mødte ham sent i 2019, hvor jeg førte en anden delegation til London, var det på baggrund af en svækket og mere splittet nation, der tæller omkostningerne ved at spille vært for mindst halvanden million flygtninge fra Syrien. Økonomien er nu i frit fald med et massivt fald i overførsler og valutaens værdi. På trods af truslen om Coronavirus har gaderne givet klang til de unges krævende politiske og økonomiske reformer.

Libanons premierminister Hassan Diab håber på en redning fra Den Internationale Valutafond (IMF). Diab overtog efter det magtvakuum, der fulgte Saad Hariris fratræden i december, og han støttes politisk af Hezbollah og Gebran Bassil, præsident for den frie patriotiske bevægelse. Hr. Diab håber, at udenlandske donorer vil frigive de 11 mia. Dollars, der er pantsat på en konference i Paris i 2018, som var betinget af økonomiske reformer. Den foreslåede aftale er ikke forskellig fra de tidligere løfter om reformer fra Libanon. Men kan IMF indgå en aftale med Hezbollah-Bassil-Diab-aksen? Spørgsmålet har en særlig resonans i Det Forenede Kongerige, der sidste år foreskrev helheden af ​​Hezbollah som en terrororganisation, der afslutter sondringen mellem dens politiske og militære fløje. Der er fulgt økonomiske sanktioner.

Mens Libanon har været i en evigt dødbringende med hensyn til politisk magt, har den Iran-støttede gruppe Hezbollah samlet magt og indflydelse. Denne indflydelse inkluderer deres forhold til premierministeren og lettes af Gebran Bassil. Hezbollah vil have en stemme om enhver IMF-aftale, og de vil have bekymringer. Reformer, der afslutter subsidier, bygger finansiel gennemsigtighed og regulerer, hvordan bankerne finansierer regeringen vil skade Hizbollahs kontrol over store dele af landet og den ledsagende hvidvaskning af penge. Tilsvarende vil IMF og udenlandske donorer have store bekymringer for i det væsentlige at gøre en aftale med Hezbollah.

Jeffrey Feltman, der er John C. Whitehead, der besøger medstuderende i International Diplomacy på Brookings Institute, forklarer: ”Det, der adskiller denne plan fra tidligere reformpladser, er det faktum, at denne regering hviler på støtte fra kun den ene side af Libanons politiske spektrum - Hizbollah og dets allierede. Tidligere foreslåede støttepakker til Libanon blev implicit (og ofte ikke-så-implicit) designet til at styrke de legitime statsinstitutioner i forhold til ikke-statslige aktører, især Hezbollah. Da denne regering udelukkende er afhængig af Hezbollah og dens allierede for sin parlamentariske støtte, fungerer den traditionelle begrundelse for ekstern bistand ikke længere. Udfordringen for Diab vil være at overtale donorer om, at denne plan ikke størkner Hezbollahs dominans i en stadig mere brudt og dysfunktionel, hvis ikke ikke-eksisterende, stat. ”

Jeffrey Feltman fortsætter med at tilføje: ”Man frygter, at denne reformplan i en déjà vu-forstand står over for en af ​​to usmagelige skæbner: Enten vil den, ligesom dens mange forgængere i Libanon, aldrig blive implementeret, eller - i betragtning af den hidtil usete dominans af Hezbollah og dets allierede - det vil blive implementeret på en forvrænget, partisk måde, selvom det ikke er, hvad Diab og hans ministre agter. I begge tilfælde fordamper enhver interesse fra eksterne donorer for at hjælpe. ” Han forklarer også, hvordan Hezbollah har forsøgt at etablere fuld kontrol over landets resterende hårde valuta ved hjælp af finanskrisen til at styrke sin parallelle økonomi på et tidspunkt, hvor libanesiske banker lider under en alvorlig valutamangel.

reklame

Den libanesiske centralbank som den libanesiske hær har traditionelt haft et ry for at være over sekterismen, men er nu meget en del af den politiske kamp.

Habib Ghadar fra Washington Institute for Near East Policy hævder, at denne kamp blev synlig i begyndelsen af ​​april, da Hezbollah forsøgte at udnævne nogle af sine allierede til vigtige økonomiske stillinger: nemlig fire åbne vicestyrelederpositioner i centralbanken og toppladser på banken Kontrolkommission, der fører tilsyn med private långiveres daglige drift. Hun bemærker, at Hezbollah allerede kontrollerer finansministeriet og indenrigsministeriet, så infiltrering af disse bankinstitutioner styrker sit bud på finansiel kontrol. Hun forklarer, at Hezbollah-planen blev forstyrret, da den tidligere premierminister Saad Hariri - tilsyneladende under pres fra den nye amerikanske ambassadør Dorothy Shea - truede med at trække sine allierede fra parlamentet, hvis kabinettet godkendte udnævnelserne. Siden da har Hezbollah orkestreret en offentlig kampagne mod centralbankchefen med det åbenbare mål at erstatte det kæmpende finansielle og banksystem med deres eget parallelle system baseret på en kontante økonomi.

Ghaddar advarer os også om, at Hezbollah sandsynligvis har øje med aktiver, som Centralbanken ejer, herunder to potentielt lukrative virksomheder (Middle East Airlines og Casino Du Liban) og enorme mængder jord plus kontrol med landets valutareserver, inklusive 13 milliarder dollars i guld opbevaret ved Federal Reserve Bank of New York. Centralbanken og banksystemet generelt bør selvfølgelig ikke være over kritik, især i et tidspunkt med økonomisk krise. Det libanesiske folks parti vil sandsynligvis ikke blive forbedret ved at erstatte centralbankens uafhængighed med Hezbollahs kontrol.

IMF og udenlandske donorer bliver nødt til at gå meget forsigtigt, når de beslutter deres kurs med Libanon. Selvfølgelig er nogle fristede til bare at give pengene og forsøge at spille deres rolle i afviklingen af ​​den turbulens, som Libanon lider under. Ligeledes er der så mange krav til de internationale donors midler, at Libanons regering ikke kan antage, at de vil være toppen af ​​magasinet.

Tilbage i december kort efter at have forladt den britiske parlamentsmedlem Yassine Jaber opsummerede nøjagtigt stemningen i det internationale samfund: ”De har dybest set fortalt os, 'vi har dig stadig i tankerne, men lad os for himmelens skyld hjælpe dig ved at hjælpe dig jer selv, ”sagde han til Al Jazeera.

Jaber tilføjede, at Libanon er på et kritisk punkt, hvor dens politikere skal genvinde tilliden hos folket, bankindskydere, investorer og det internationale samfund, eller ”opstanden bliver en revolution af de sultne og arbejdsløse, og de vil ikke forlade noget uberørt. ”

Hvis noget, vil sådanne følelser være intensiveret i de seneste måneder. IMF vil være alt for opmærksom på, at Hezbollah og dets allierede strammer deres kontrol, og i en sådan sammenhæng kunne lovede reformer være meningsløse, og Libanon vil fortsætte sin triste afstamning, endda 11 milliarder dollars senere. For at give deres børn og børnebørn en fremtid, hvoraf mange har protesteret på gaden, er libanesiske politikere nødt til at træde op til markeringen og hurtigt.

Forfatteren, John Grogan, er en britisk Labour Party-politiker, der var parlamentsmedlem for Selby mellem 1997 og 2010 og for Keighley mellem 2017 og 2019.
3

Del denne artikel:

EU Reporter udgiver artikler fra en række eksterne kilder, som udtrykker en bred vifte af synspunkter. Standpunkterne i disse artikler er ikke nødvendigvis EU Reporters.

trending