Den højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik/næstformand for Europa-Kommissionen Josep Borrell sagde: "Handel er et af de afgørende redskaber, som EU har ved hånden til at adressere, støtte og forbedre menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder og god regeringsførelse, som er søjlerne for bæredygtig udvikling, rundt om i verden. Gennem EU's generelle ordning for præferencer, kan vi udvikle og fremme en bæredygtig måde at udvikle lande på, når det er mindst muligt at fremme en bæredygtig måde. Klimaindsatsen hjælper med at tage tusinder ud af fattigdom, reducere uligheder og bringe økonomisk vækst.
Trade Phil-kommissær Hogan sagde: "Takket være vores handelspræferencer importerer EU dobbelt så meget fra de mindst udviklede lande som resten af verden. Dette varemærkeværktøj i EU's handelspolitik understøtter millioner af job i verdens fattigste lande og fungerer som et incitament til lande til at implementere internationale konventioner om menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder, god regeringsførelse og miljø."
Den generelle præferenceordning fjerner importafgifter på udviklingslandenes eksport til EU. Ved at skabe yderligere eksportmuligheder hjælper det landene med at tackle fattigdom og skabe job, samtidig med at principperne for bæredygtig udvikling respekteres. For eksempel viser dagens rapport, at lande som Sri Lanka, Mongoliet og Bolivia takket være GSP tackler børnearbejde mere effektivt.
EU's handelsdagsorden bidrager til FN's verdensmål for bæredygtig udvikling. Præferencerne giver modtagerlandene et incitament til at tage yderligere skridt hen imod en effektiv implementering af internationale konventioner vedrørende menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder, miljø og god regeringsførelse.
Der er stadig udfordringer i mange af de 71 GSP-modtagerlande, herunder når det kommer til begrænsninger af civilsamfundet og mediefrihed, adgang til retfærdighed, minoriteters rettigheder, dødsstraf og foreningsfrihed. Utilstrækkelige fremskridt, herunder i nogle af de største modtagere, har resulteret i, at EU har øget sin overvågning og øget sit engagement, især med hensyn til menneskerettigheder og arbejdstagerrettigheder. For Cambodjas vedkommende har dette ført til, at EU har indledt proceduren for midlertidigt at trække præferencer tilbage på grund af den alvorlige og systematiske krænkelse af principperne i FN's og Den Internationale Arbejdsorganisations centrale konventioner.
Rapporten ser på, i hvilket omfang GSP-landene får mest ud af ordningen. Den undersøger også en række overordnede spørgsmål såsom civilsamfundets frihed til at operere, fremskridt med at tackle børnearbejde og bekymringer vedrørende miljø og god regeringsførelse. Rapporten giver eksempler på, hvordan EU samarbejder med alle interessenter, såsom civilsamfundet, internationale organisationer - især FN's og Internationale Arbejdsorganisations overvågningsorganer - og modtagerlandenes myndigheder for at gøre GSP mere effektiv og for at sikre, at handel og værdier rykke frem samtidigt.
EU-industrien er en vigtig partner i at gøre bæredygtig udvikling til en realitet ved at investere og producere i og indkøbe fra GSP-lande og ved at sikre, at internationale arbejds- og miljøstandarder overholdes.
Baggrund
Denne tredje toårige rapport er ledsaget af ti arbejdsdokumenter fra Fællesstaben skrevet af Europa-Kommissionen og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil. Ni af dokumenterne vurderer præstationerne for hver af de ni modtagere af GSP+-ordningen; den tiende vurderer de tre GSP-modtagerlande Bangladesh, Cambodja og Myanmar, som EU startede øget engagement med i 2017 – en mere intens dialog om spørgsmål relateret til menneskerettigheder og arbejdstagerrettigheder.
EU's GSP har tre ordninger:
- En generel ordning for lav- og lav-mellemindkomstlande, der sikrer delvis eller fuldstændig fjernelse af told på to tredjedele af toldposterne (15 begunstigede);
- GSP+ er en særlig incitamentsordning for bæredygtig udvikling og god regeringsførelse. Den skærer de samme takster ned til 0 % for sårbare lav- og lavmiddelindkomstlande, der implementerer 27 internationale konventioner relateret til menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder, beskyttelse af miljøet og god regeringsførelse (8 modtagere);
- EBA (Everything But Arms) er en særlig ordning for de mindst udviklede lande, der giver dem toldfri, kvotefri adgang for alle produkter undtagen våben og ammunition (48 begunstigede).
Mere information
Fakta
Rapport om den generelle præferenceordning
GSP+ vurdering for Armenien, Bolivia, Kap Verde, Kirgisistan, Mongoliet, Pakistan, paraguay, Filippinerne, Sri Lanka og en rapport om et øget engagement med Bangladesh, Cambodja og Myanmar
GSP hjemmeside