Hvad EU ønsker - Kommissionen skitserer #Brexit-aftale med London

Europa-Kommissionen offentliggjorde mandag (3. februar) et forhandlingsmandat, som EU-regeringerne skal godkende den 25. februar for at indlede forhandlinger med Storbritannien om en aftale, der regulerer forholdet efter Brexit, skriver jan Strupczewski.

I stedet for snesevis af separate traktater, der omhandler forskellige aspekter af forholdet mellem de 27 lande, der er tilbage i EU og Storbritannien, ønsker EU en enkelt, overordnet aftale, der dækker disse områder:

GENERELLE UDGIFTER

** Grundlæggende værdier og principper, måder, hvorpå aftalen vil blive håndhævet, hvordan tvister vil blive løst, og hvordan aftalen kan udvides, hvis det er nødvendigt.

Den fremtidige forholdsaftale bør revideres med jævne mellemrum. Hvis den ene side bryder væsentlige elementer i aftalen, kan den blive suspenderet helt eller delvist.

Der bør være et styrende organ, som også vil lette tvistbilæggelse og træffe afgørelser efter gensidigt samtykke. Den kunne henvise en tvist til et uafhængigt voldgiftspanel, hvis afgørelser ville være bindende.

Hvor en tvist kræver fortolkning af EU-lovgivningen, vil det kun blive gjort af EU's øverste domstol.

Hvis en af ​​parterne undlader at gennemføre den bindende beslutning, kan den blive idømt en bøde, eller aftalen kan blive suspenderet.

ØKONOMISKE SPØRGSMÅL

** Bestemmelser om handel og garantier for, at britiske virksomheder ikke får lov til at underbyde EU-virksomheder gennem lavere arbejds- eller miljø- eller skattestandarder eller takket være regeringens hjælp - hvad EU kalder lige vilkår.

EU ønsker ingen told eller kvoter i handelen med varer, men heller ingen dumping.

Med hensyn til finansielle tjenesteydelser, en sektor, der producerer omkring 7 % af Storbritanniens BNP, vil EU ensidigt beslutte, om det vil give Storbritannien "ækvivalens"-status, hvilket vil anerkende, at landets love om finansielle institutioner svarer til EU's, og at de derfor kan drive forretning. i blokken.

Den fremtidige aftale skal garantere beskyttelse af intellektuel ejendomsret og patenter, adgang til offentlige indkøbsmarkeder og lette digital handel.

EU ønsker gensidig visumfri rejse, socialsikringskoordinering og regler for udveksling af studerende og unge.

LUFTFART

** Aftalen bør omfatte luftfart for at sikre, at fly bliver ved med at flyve mellem Storbritannien og EU, og at alle EU-flyselskaber behandles ens og ikke diskrimineres.

VEJ TRANSPORT

** Der bør være åben markedsadgang for vejgodstransport. Men britiske lastbiloperatører bør ikke gives de samme rettigheder til cabotagekørsel - transport af varer mellem eller inden for EU-lande - som EU-operatører.

FISKERI

** Inden for fiskeri, et økonomisk mindre, men politisk følsomt spørgsmål, ønsker EU fortsat gensidig adgang til britiske farvande og definerede stabile fiskekvoter. Mandatet siger, at adgang til britisk farvand for EU's fiskerflåder vil bestemme formen på handelsaftalen med varer. EU ønsker en aftale om fiskeri inden den 1. juli 2020.

NIVEAU SPILLEFELT

** EU vil sikre sig, at Storbritannien ikke vil underbyde EU-virksomheder ved at sænke arbejds-, miljø-, skatte- og statsstøttestandarder, som det var forpligtet til at opretholde som EU-medlem.

EU ønsker derfor at kunne anvende "autonome midlertidige foranstaltninger" i tilfælde af unfair konkurrence. Den ønsker også, at Storbritannien anvender EU's statsstøtteregler på virksomheder, der eksporterer til EU, for at blive håndhævet af en uafhængig myndighed, der arbejder tæt sammen med Europa-Kommissionen.

SKAT

** Under den fremtidige aftale vil Storbritannien skulle anvende skattestandarder gældende i EU for udveksling af oplysninger om indkomst, finansielle konti, skatteafgørelser, land-for-land-rapporter, reelt ejerskab og potentielle grænseoverskridende skatteplanlægningsordninger.

ARBEJDSKRAFT

** Fra 2021 bør Storbritannien ikke sænke sine eksisterende arbejds- og socialbeskyttelsesstandarder og sikre effektiv håndhævelse af disse love.

MILJØ

** Det samme ville gælde for dets miljøbeskyttelseslove og dets forpligtelser til at bekæmpe klimaændringer. Storbritannien bør også beholde et system for salg af tilladelser til COXNUMX-emissioner, der vil være knyttet til EU's emissionshandelssystem (ETS).

SIKKERHEDSPROBLEMER

** Retshåndhævelse og retligt samarbejde i straffesager samt om udenrigspolitik, sikkerhed og forsvar.

Storbritannien bør respektere EU's love om beskyttelse af persondata. Retshåndhævelse og retligt samarbejde i straffesager kan automatisk blive afsluttet, hvis Storbritannien opsiger den europæiske menneskerettighedskonvention.

Aftalen skulle etablere måder for gensidig udveksling af passagernavne, gensidig adgang til DNA- og fingeraftryksregistre samt køretøjsregistreringsdata.

Den fremtidige aftale bør etablere samarbejde mellem Storbritannien og EU-agenturer for retshåndhævelse og retligt samarbejde - Europol og Eurojust.

Hvor Storbritannien og EU har gensidige interesser, bør den fremtidige aftale gøre London i stand til at samarbejde med EU om udenrigspolitiske spørgsmål, i internationale organer som G7 og G20 eller til at koordinere sanktionspolitikken.

Storbritannien og EU bør være i stand til at dele efterretninger og i fællesskab tackle irregulær migration.