#EuropeanCitizensInitiative - Kommissionen registrerer tre nye initiativer og fastslår et som uantageligt

På dette stadium i processen har Kommissionen ikke analyseret indholdet af initiativerne, men kun deres retlige antagelighed. Skulle et af de tre registrerede initiativer modtage 1 million støttetilkendegivelser fra mindst syv medlemslande inden for et år, vil Kommissionen analysere og reagere på initiativet. Kommissionen kan beslutte enten at følge anmodningen eller ej, og vil i begge tilfælde være forpligtet til at forklare sin begrundelse.

1. 'En pris for kulstof for at bekæmpe klimaændringer'

Arrangørerne af initiativet opfordrer Kommissionen til "at foreslå EU-lovgivning for at modvirke forbruget af fossile brændstoffer, tilskynde til energibesparelser og brugen af ​​vedvarende kilder til at bekæmpe den globale opvarmning og begrænse temperaturstigningen til 1.5°C". Formålet med initiativet er at indføre en minimumspris på CO2-emissioner, afskaffe det eksisterende system med gratis kvoter til EU-forurenere og indføre en grænsejusteringsmekanisme, samtidig med at indtægterne fra COXNUMX-priserne allokeres "til europæiske politikker, der understøtter energibesparelser og brugen af ​​vedvarende kilder, og til reduktion af beskatning af lavere indkomster".

I henhold til EU-traktaterne kan Europa-Kommissionen tage retslige skridt på områderne klimaindsats, miljø, beskatning og fælles handelspolitik. Kommissionen anser derfor initiativet for lovligt antageligt og har besluttet at registrere det. Registreringen af ​​dette initiativ vil finde sted den 22. juli 2019, hvilket starter en etårig proces med indsamling af underskrifter om støtte fra dets arrangører.

2. 'Gør videnskabelige fremskridt: afgrøder betyder noget!'

Det oplyser arrangørerne af initiativet Direktiv 2001/18/EF om genetisk modificerede organismer (GMO'er) er "forældet" og anmoder om en revision af sine regler vedrørende nye planteforædlingsteknikker (NPBT) med det formål at lette "godkendelsesproceduren for de produkter, der er opnået gennem NPBT'er".

I henhold til EU-traktaterne kan Europa-Kommissionen tage retslige skridt på området for det indre marked og produktgodkendelser. Kommissionen anser derfor initiativet for lovligt antageligt og har besluttet at registrere det. Registreringen af ​​dette initiativ finder sted den 25. juli 2019, og starter en 1-årig proces med indsamling af underskrifter om støtte fra dets arrangører.

3. 'Lad os sætte en stopper for plastiktiden i Europa'

Arrangørerne af dette initiativ 'opfordrer Europa-Kommissionen til at revidere direktivet om visse plasttypers indvirkning på miljøet med det formål at forbyde al engangsplastik i Europa'. Initiativet har til formål at forbyde 'al plastemballage og flasker inden 2027, så der kan begynde at blive sat konkrete tiltag i værk for at respektere grænserne for vores ressourcer'.

I henhold til EU-traktaterne kan Europa-Kommissionen tage retslige skridt med det formål at bevare, beskytte og forbedre kvaliteten af ​​miljøet. Kommissionen anser derfor initiativet for lovligt antageligt og har besluttet at registrere det. Registreringen af ​​dette initiativ vil finde sted den 26. juli 2019, hvilket starter en etårig proces med indsamling af underskrifter om støtte fra dets arrangører.

4. "EU-lovgivning, mindretalsrettigheder og demokratisering af spanske institutioner"

Med henvisning til begivenheder i forbindelse med bevægelsen for uafhængighed i Catalonien, sigter arrangørerne af dette initiativ på at sikre, at "både Kommissionen og Parlamentet er fuldt ud klar over den nuværende situation i Spanien […] og behovet for at sætte mekanismer i gang for at hjælpe med at forbedre de demokratiske standarder i Spanien og derved garantere rettighederne og friheden for mindretalsgrupper og for alle spanske borgere og -instrumenter" ved hjælp af.

Mere specifikt opfordrer initiativet Kommissionen til at undersøge situationen i Spanien og tage mulige skridt i forbindelse med Kommissionens Meddelelse fra 2014 "En ny ramme for at styrke retsstaten". Inden for disse rammer kan Kommissionen gå i dialog med en medlemsstat for at forhindre, at der opstår en systemisk trussel mod retsstatsprincippet. Initiativet opfordrer dog ikke Kommissionen til at fremsætte et forslag til en retsakt, som er det eneste formål med europæiske borgerinitiativer.

Kommissionen har derfor konkluderet, at initiativet åbenbart falder uden for Kommissionens beføjelser til at foreslå en retsakt til gennemførelse af EU-traktaterne og derfor er uantageligt.

Baggrund

Europæiske borgerinitiativer blev indført med Lissabon-traktaten og lanceret i april 2012 efter ikrafttrædelsen af ​​forordningen om det europæiske borgerinitiativ, som implementerer traktatens bestemmelser. I 2017 stillede Europa-Kommissionen som en del af præsident Junckers tale om Unionens tilstand reformforslag til det europæiske borgerinitiativ for at gøre det endnu mere brugervenligt. I December 2018, blev Europa-Parlamentet og Rådet enige om reformen, og de reviderede regler vil begynde at gælde fra 1. januar 2020.

I mellemtiden er processen blevet forenklet, og en samarbejdsplatform tilbyder støtte til arrangører. Alt dette har bidraget til 30 % flere registrerede borgerinitiativer (38 registreringer under Juncker-kommissionen sammenlignet med 29 under den tidligere kommission) og 80 % færre afslag (kun 5 borgerinitiativer blev ikke registreret under denne kommission sammenlignet med 20 under den tidligere kommission).

Når det først er blevet formelt registreret, giver et europæisk borgerinitiativ 1 million borgere fra mindst 7 af medlemslandene mulighed for at invitere Europa-Kommissionen til at foreslå en retsakt på områder, hvor Kommissionen har beføjelse til at gøre det.

Betingelserne for antagelse til realitetsbehandling er, at det foreslåede søgsmål ikke åbenbart falder uden for rammerne af Kommissionens beføjelser til at fremsætte et forslag til retsakt, at det ikke er åbenbart misbrug, useriøst eller irriterende, og at det ikke åbenbart er i strid med Unionens værdier.

Mere information

Den fulde tekst af de foreslåede europæiske borgerinitiativer:

• En pris for kulstof til at bekæmpe klimaændringer (tilgængelig fra 22. juli 2019) http://stopglobalwarming.eu/
• Skab videnskabelige fremskridt: afgrøder betyder noget! (tilgængelig fra 25. juli 2019) www.growscientificprogress.org 
• Lad os sætte en stopper for plastiktiden i Europa (tilgængelig fra 26. juli 2019)
• EU-lovgivning, mindretalsrettigheder og demokratisering af spanske institutioner

ECI'er indsamler i øjeblikket underskrifter

ECI hjemmeside

ECI-forordningen