Europa-Kommissionen har indledt en dybdegående undersøgelse for at vurdere, om litauisk støtte til energiselskabet AB Lietuvos Energija i forbindelse med en strategisk reserveforanstaltning kan have uretmæssigt begunstiget selskabet og fordrejet konkurrencen på det indre marked i strid med EU's statsstøtteregler .

Kommissionens undersøgelse vedrører en el-strategisk reserveforanstaltning, som var på plads i Litauen indtil 2018. Strategiske reserver holder generelt visse produktionskapaciteter uden for elmarkedet, så de kun kan bruges i nødstilfælde. De kan være nødvendige for at sikre elforsyningssikkerheden, når elmarkederne gennemgår overgange og reformer, og har til formål at beskytte mod risikoen for forsyningsafbrydelser under sådanne overgange.

Fra 2013 til 2018 (da ordningen blev indstillet) blev det litauiske kraftværk (LPP), ejet af AB Lietuvos Energija, Litauens statsejede etablerede operatør, udvalgt af den litauiske regering til at levere strategiske reservetjenester med den hensigt at øge sikkerheden for elforsyning i Litauen. LPP blev betalt for leveringen af ​​disse tjenester.

I 2016 modtog Kommissionen en formel klage om, at foranstaltningen var uforenelig med EU's statsstøtteregler. Kommissionen er nået til den foreløbige konklusion, at foranstaltningen udgjorde statsstøtte. Kommissionen vil nu vurdere støtten for at sikre, at den ikke unødigt fordrejer konkurrencen på EU's indre marked.

For at Kommissionen kan godkende en kapacitetsforanstaltning i henhold til EU's statsstøtteregler, skal medlemsstaten påvise behovet for foranstaltningen, sikre, at den er egnet til formålet og åben for alle kapacitetsudbydere.

På nuværende tidspunkt er Kommissionen bekymret for, at foranstaltningen muligvis ikke var i overensstemmelse med EU's statsstøtteregler. Kommissionens dybtgående undersøgelse vil især undersøge, om:

reklame

(i) Den strategiske reserve var nødvendig for at sikre elforsyningssikkerheden i perioden 2015 til 2018, hvor Litauen blev væsentligt mere forbundet med nabolandene;

(ii) Det var passende og rimeligt for Litauen at overdrage tjenesten direkte og udelukkende til LPP uden at tage hensyn til andre potentielle kapacitetsudbydere såsom andre kraftværker, lager eller efterspørgselsrespons;

(iii)Udformningen af ​​den strategiske reserve fordrejede dannelsen af ​​markedspriser og underminerede andre markedsaktørers investeringer, som kunne have bidraget til forsyningssikkerheden.

Kommissionen vil nu undersøge nærmere for at fastslå, om dens oprindelige bekymringer er bekræftet. Indledningen af ​​en tilbundsgående undersøgelse giver Litauen og interesserede tredjeparter mulighed for at fremsætte bemærkninger. Det foregriber ikke resultatet af undersøgelsen.

Baggrund

Strategiske reserver såsom den litauiske foranstaltning er kapacitetsmekanismer.

Kommissionen gennemførte en sektorundersøgelse ind i kapacitetsmekanismer mellem april 2015 og november 2016, hvilket indgået at strategiske reserver kan være passende indgreb, hvor medlemslandene identificerer midlertidige risici. Strategiske reserver bør kun indsættes i nødsituationer. De bør holdes uden for markedet for at minimere forvridning af markedets funktion. Strategiske reserver bør være overgangsforanstaltninger, som ledsager markedsreformer og udfases, så snart reformerne træder i kraft.

Kommissionen har vurderet strategiske reserver i to tidligere sager vedrørende Tyskland (SA.45852) og Belgien (SA.48648) og godkendte sådanne foranstaltninger i februar 2018.

Den ikke-fortrolige version af afgørelsen vil blive offentliggjort i Statsstøtte register på den konkurrence hjemmeside under sagsnumrene SA.44725 og SA.45193, når eventuelle fortrolighedsproblemer er blevet løst. Det State Aid Weekly e-News viser nye publikationer af statsstøttebeslutninger på internettet og i EU-tidende.