#StatAid - Kommissionen henviser #Rumænien til domstolen for manglende tilbagebetaling af ulovlig bistand til en værdi af op til 92 millioner euro

En voldgiftskendelse fra december 2013 (Micula mod Rumænien) fandt, at Rumænien ved at tilbagekalde en investeringsincitamentsordning i 2005, fire år før dens planlagte udløb i 2009, havde krænket en bilateral investeringsaftale mellem Rumænien og Sverige. Rumænien havde afskaffet ordningen som led i tiltrædelsesprocessen i EU for at overholde EU's statsstøtteregler i landets nationale lovgivning.

Voldgiftsretten beordrede Rumænien til at kompensere sagsøgerne, Viorel og Ioan Micula, to investorer med svensk statsborgerskab, for ikke at have haft det fulde udbytte af ordningen.

Men efter en tilbundsgående undersøgelse, på 30 March 2015 Kommissionen vedtog en beslutning, hvori den konkluderede, at den kompensation, Rumænien betalte til de to investorer og deres virksomheder, var i strid med EU's statsstøtteregler, og pålagde Rumænien at inddrive kompensationen fra modtagerne.

Kommissionen fandt især, at Rumænien ved at betale den kompensation, der blev tildelt sagsøgerne, ville give dem fordele svarende til dem, der var fastsat i den uforenelige støtteordning.

Som udgangspunkt kræver EU's statsstøtteregler, at ulovlig statsstøtte tilbagesøges for at fjerne den konkurrenceforvridning, som støtten skaber.

Fristen for Rumæniens gennemførelse af Kommissionens beslutning var den 31. juli 2015 i overensstemmelse med standardprocedurerne, dvs. fire måneder fra den officielle meddelelse af Kommissionens beslutning. Indtil den ulovlige støtte er fuldt tilbagebetalt, nyder de pågældende støttemodtagere fortsat godt af en ulovlig konkurrencefordel, hvorfor tilbagesøgningen skal ske hurtigst muligt.

Rumænien har allerede inddrevet en del af den ulovlige støtte fra modtagerne. Mere end tre år efter Kommissionens beslutning mangler næsten halvdelen af ​​det oprindelige støttebeløb stadig at blive tilbagebetalt, og der er stadig ingen udsigt til en øjeblikkelig fuld tilbagebetaling af den udestående støtte.

Kommissionen har derfor besluttet at indbringe Rumænien for Domstolen for manglende gennemførelse af Kommissionens beslutning i overensstemmelse med Artikel 108 (2) i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF).

Baggrund

Medlemsstaterne skal tilbagesøge ulovlig statsstøtte inden for den frist, der er fastsat i Kommissionens beslutning, som normalt er fire måneder. Artikel 16, stk. 3, i forordning (EU) Ingen 2015 / 1589 og retspraksis bestemmer, at medlemsstaterne straks og effektivt skal tilbagesøge støtten fra støttemodtageren.

Hvis et medlemsland ikke gennemfører en tilbagesøgningsbeslutning, kan Kommissionen indbringe sagen for Domstolen i henhold til artikel 108, stk. 2, i TEUF, som giver Kommissionen mulighed for direkte at indbringe sager for Domstolen for overtrædelser af EU's statsstøtteregler.

Hvis en medlemsstat ikke efterkommer dommen, kan Kommissionen anmode Domstolen om at pålægge tvangsbøder i henhold til Artikel 260 TEUF.

Ifølge fast EU-retspraksis er en kommissionsbeslutning bindende og eksigibel også ved nationale domstole, og inddrivelse er underlagt national ret, forudsat at dette giver mulighed for øjeblikkelig og effektiv inddrivelse. I den foreliggende sag er inddrivelsesprocessen ikke skredet frem i de seneste år, og rumænske domstole har ikke efterkommet Kommissionens tilbagesøgningsbeslutning.