#Myanmar - EU-mission vurderer menneskerettigheder og arbejdstagerrettigheder

Denne uges mission på højt niveau var en del af det bredere engagement, som Europa-Kommissionen har iværksat for at overvåge Myanmars respekt for femten grundlæggende FN- og Internationale Arbejdsorganisations (ILO)-konventioner. For fortsat at kunne drage fordel af toldfri, kvotefri adgang til EU-markedet gennem Everything But Arms (EBA)-ordningen, skal Myanmar opretholde og respektere de principper, der er nedfældet i disse konventioner.

Resultaterne af denne mission vil indgå i analysen af, hvorvidt disse handelspræferencer skal fjernes gennem en midlertidig EBA-tilbagetrækningsprocedure. Den Europæiske Union vil nu som et prioriteret spørgsmål analysere de oplysninger, der er indsamlet under missionen, samt yderligere oplysninger fra Myanmars regering, før de næste skridt overvejes. EU er rede til at yde den nødvendige støtte til Myanmar for at imødekomme det internationale samfunds bekymringer. Ikke desto mindre er tilbagetrækning af handelspræferencer en klar mulighed, hvis andre samarbejdskanaler ikke har opnået resultater.

Handelskommissær Cecilia Malmström sagde: "Handel, gjort rigtigt, er en stærk kraft til det gode. I flere år har vi arbejdet på at sikre, at handelspræferencer og adgang til EU-markedet er et incitament til at fremme grundlæggende menneske- og arbejdstagerrettigheder. Vi har nu forventer, at Myanmar løser de alvorlige mangler, der er blevet fremhævet under denne overvågningsmission. Hvis de ikke handler, bringer Myanmars myndigheder deres lands toldfri adgang til EU-markedet i fare – en ordning, som har vist sig at være afgørende for den økonomiske og social udvikling af landet, der giver tusindvis af job til arbejdere i sektorer som tekstiler, landbrug og fiskeri. Vi er forpligtet til at hjælpe Myanmar med at forbedre situationen og sikre, at principperne i de internationale konventioner, som Myanmar har forpligtet sig til, ikke undermineres ."

EU har ved flere lejligheder gentaget sin alvorlige bekymring over den uforholdsmæssige magtanvendelse og udbredte og systematiske alvorlige menneskerettighedskrænkelser begået af Myanmars militær- og sikkerhedsstyrker, især i Rakhine-staten, men også i Kachin- og Shan-staterne. Disse krænkelser blev også senest bevist i den detaljerede rapport fra FN's Uafhængige Internationale Fact-Finding Mission om Myanmar i september i år.

EU-missionen mødtes i denne uge med adskillige ministre såvel som med fagforeninger, virksomheder, civilsamfundet og repræsentanter for FN og International Labour Organisation i landet. Det gav mulighed for en åben dialog med Myanmar om nøglespørgsmål såsom: sikring af konstruktivt samarbejde med relevante FN-organer; støtte internationale bestræbelser på at efterforske og retsforfølge personer, der er mistænkt for at have begået forbrydelser mod menneskeheden; at sikre fuld humanitær adgang, især i staterne Rakhine, Kachin og Shan; at sikre implementering af anbefalingerne fra den rådgivende kommission for Rakhine-staten, skabe betingelser for en frivillig, sikker og værdig tilbagevenden af ​​rohingya-flygtninge i Bangladesh til deres oprindelsessteder.

EU-missionen drøftede også sine bekymringer med hensyn til den fortsatte brug af tvangsarbejde i dele af landet, især af Myanmars væbnede styrker, herunder rekruttering af børn, samt behovet for yderligere reformer med hensyn til foreningsfrihed og kollektive forhandlinger.

reklame

Baggrund

Under EBA-arrangementet af den generelle præferenceordning (GSP) giver EU ensidigt eksportører fra de mindst udviklede lande (LDC'er) toldfri og kvotefri adgang til sit marked for alle produkter (undtagen våben og ammunition) med det formål at bidrage til disse landes økonomiske udvikling og deres integration i det globale handelssystem.

Et begunstiget land kan få deres handelspræferencer midlertidigt trukket tilbage, hvis der er tegn på alvorlige og systematiske krænkelser af de kerneprincipper, der er fastlagt i FN's og Den Internationale Arbejdsorganisations 15 grundlæggende internationale menneskerettigheder og arbejdstagerrettighedskonventioner.

EBA-arrangementet har bragt vigtige fordele for Myanmars økonomi. Præferenceeksporten til EU er steget kraftigt i de seneste år fra 535 millioner euro i 2015 til 1.3 milliarder euro i 2017. Ud af al Myanmars EBA-støtteberettigede eksport blev 95 % foretaget under EBA-præferencer. I 2017 kunne 72.2 % af Myanmars eksport til EU tilskrives tekstiler, hvilket førte til særlig stærk jobskabelse og vækst i denne sektor. EU er Myanmars tredjestørste eksportmarked og absorberer omkring 3 % af Myanmars samlede eksport i 8.8.

EU har optrappet sit engagement med Myanmar (se også EU GSP-rapport fra januar 2018) som svar på alvorlige bekymringer om den fortsatte forringelse af respekten for menneskerettighederne og retsstatsprincippet, som yderligere markeret af Europa-Parlamentet (Resolution af 13 September 2018) og Rådet (udenrigsrådets Konklusioner af 26. februar 2018).

Mere information

Blogindlæg af kommissær Malmström

Hvad er Everything But Arms (EBA)?