Følg os

Konferencen af ​​Perifere Kystregioner i Europa (CPMR)

Hvordan #Fiskeri kunne være bæredygtigt og rentabelt

DEL:

Udgivet

on

Vi bruger din tilmelding til at levere indhold på måder, du har givet samtykke til, og til at forbedre vores forståelse af dig. Du kan til enhver tid afmelde dig.

Havet dækker syv tiendedele af jordens overflade, og alligevel forbliver det i modsætning til land stort set en vildmark, hvor lidt af det dyrkes eller forvaltes fornuftigt. Det har et enormt potentiale. En rapport fra 2009 for Verdensbanken af ​​professor Ragnar Arnason og andre førende eksperter, The Sunken Billions, anslår, at økonomiske tab i havfiskeriet som følge af dårlig forvaltning, ineffektivitet og overfiskeri summerer sig til mindst 50 milliarder USD om året. Årsagen er naturligvis, at havet for de fleste formål er en almening, hvor fraværet af private ejendomsrettigheder til dets fiskebestande og andre ressourcer forudsigeligt fører til spild. udnyttelse, skriver Hannes H. Gissurarson.

På nogenlunde samme tidspunkt, i begyndelsen af ​​1980'erne, ramte to små lande, Island og New Zealand, begge øer ude i havet, på, hvad der kan betragtes som den bedste eller den mindst værste løsning på 'tragedien i commons', som overudnyttelse af open access-ressourcer ofte kaldes. Det er et system af individuelle omsættelige kvoter, ITQ'er, i fiskeriet. Min bog vedr Grøn kapitalisme som går i dybden af sagen vil blive lanceret kl Blågrønt topmøde II afholdt af Alliance of Conservatives and Reformists in Europe (ACRE) i Bruxelles den 24. maj.

Ideen om ITQ'er kan formuleres enkelt. Et åbent fiskeri ville udvide, indtil der ikke kunne høstes mere overskud fra en ekstra båd. Det ville betyde, at dette fiskeri ville ende med at have mange flere både, end det ville være nødvendigt for at maksimere den samlede mulige profit fra det. I en fornuftig forvaltningsordning ville opgaven derfor være at reducere antallet af både i fiskeriet ned til det punkt, hvor der ville være mest overskud.

I Island og New Zealand blev dette opnået (gradvist og med nogle fejltrin) ved at begrænse rettighederne til at høste fisk til dem, der allerede havde påtaget sig risikoen ved at investere og sliddet ved at operere i fiskeriet: de eksisterende fiskerfartøjsejere. Hver af dem fik ret til at høste en vis andel af den samlede tilladte fangst i den bestand, de havde høstet, og deres ret, eller kvote, var baseret på fangsthistorie: Hvis fartøjsejeren tidligere havde høstet 3 procent af det samlede antal. fangst, så fik han eller hun nu ret til at høste 3 pct. af den samlede tilladte fangst.

Da kvoterne var individuelle, vidste hver fartøjsejer præcis, hvor meget han eller hun måtte høste i løbet af sæsonen, så han eller hun kunne koncentrere sig om at forsøge at minimere omkostningerne i stedet for at overinvestere i indsatsen for at fange fisken, før andre gjorde det. Da kvoterne var overførbare, blev de i en langsom og fredelig transaktionsproces overført til dem, der værdsatte dem højest, og som formodentlig var bedst til at høste fisk. De, der ønskede at forlade fiskeriet, gjorde det ved at sælge deres kvoter, og det overskuelige slutresultat var, at indsatsen, eller antallet af både, blev reduceret til det punkt, hvor der ville være størst overskud.

Desuden vil adfærden hos fiskerfartøjsejerne, kvoteindehaverne, ændre sig. Nu ville de begynde at betragte ressourcen, fiskebestanden, som de havde 'andele' i, som noget, der skulle beskyttes, bevaret. I Island har Foreningen af ​​Fiskerfartøjsejere f.eks. samarbejdet tæt med havbiologer og myndigheder om at fastsætte de samlede tilladte fangster i individuelle fiskebestande med forsigtighed. Ved at tage ressourcen i forvaring er de blevet dens vogtere. Det islandske fiskeri er både bæredygtigt og rentabelt.

En vigtig grund til, at dette kunne lade sig gøre, var, at den indledende tildeling var på grundlag af fangsthistorie (det der nogle gange kaldes 'bedstefar'). Reduktionen af ​​indsatsen blev derfor bevirket af, at ejerne af fiskerfartøjer handlede med hinanden, nogle købte andre ud, i stedet for at regeringen forsøgte at reducere antallet af både ved auktioner eller skatter eller andre foranstaltninger. De, der forlod fiskeriet, blev købt ud af andre medlemmer af fiskersamfundet, ikke drevet ud af regeringen.

reklame

ITQ-systemet er ikke perfekt. Det er i bund og grund et system af udvindingsrettigheder, ikke fulde ejendomsrettigheder. Ikke desto mindre er det en indeslutning af en almue, og det er derfor et skridt i den rigtige retning mod at udnytte havets enorme potentiale til gavn for menneskeheden. Ny teknologi vil utvivlsomt lette en sådan udnyttelse yderligere, hvis den ikke hindres af regeringen eller særinteresser.

Hannes Hólmsteinn Gissurarson er professor i statskundskab ved Islands Universitet og hyppig kommentator om aktuelle forhold i de islandske medier. Han er også en publiceret forfatter om liberale og konservative spørgsmål. Professor Gissurarson har en bachelorgrad i historie og filosofi og en kandidatgrad i historie fra Islands Universitet, hvorefter han afsluttede en doktorgrad i filosofi for statsvidenskabelige studier ved Oxford University. Hannes H. Gissurarson blev født i 1953 i Reykjavík Island.

Del denne artikel:

EU Reporter udgiver artikler fra en række eksterne kilder, som udtrykker en bred vifte af synspunkter. Standpunkterne i disse artikler er ikke nødvendigvis EU Reporters.

trending