Kommissionen godkender erhvervelsen af ​​dele af #BayerCropScience-forretningen af ​​#BASF på betingelser

Beslutningen følger Kommissionens betingede godkendelse i Marts 2018 af Bayers planlagte opkøb af Monsanto. Bayer forpligtede sig til at afhænde en omfattende afhjælpningspakke til en værdi af langt over 6 milliarder euro ("Bayer-afhændelsesforretningen") for at imødegå konkurrenceproblemerne om overlapninger mellem Bayer og Monsanto inden for frø, pesticider og digitalt landbrug. Kommissionen konkluderede, at denne frasalgspakke ville gøre det muligt for en passende køber at erstatte Bayers konkurrencemæssige effekt på disse markeder bæredygtigt og fortsætte med at innovere til gavn for europæiske landmænd og forbrugere.

Bayers afhændelsesforretning omfatter:

• Bayers hele grøntsagsfrøvirksomhed;
• Bayers hele brede acre frø- og egenskabsvirksomhed, herunder dens F&U-organisation, med forbehold for begrænsede udskæringer;
• en række Bayers ikke-selektive herbicidaktiver, især Bayers globale glufosinatforretningsaktiver og tre forskningslinjer;
• en række Bayer nematicide frøbehandlingsaktiver og -produkter (sælges under mærkerne Poncho, VOTiVO, COPeO og ILeVO), og;
• Bayers globale digitale landbrugsaktiver og -produkter (med forbehold for en midlertidig licens tilbage fra BASF til Bayer).

Da BASF i øjeblikket ikke sælger frø eller ikke-selektive herbicider og først for nylig er begyndt at udvikle et begrænset udbud inden for digitalt landbrug, identificerede Kommissionen ikke konkurrenceproblemer med de fleste dele af transaktionen.

Kommissionen var imidlertid bekymret for, at transaktionen ville have reduceret innovationskonkurrencen i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde for udvikling af visse ikke-selektive herbicider samt potentiel konkurrence om produktion af nematicide frøbehandlinger. For at imødekomme disse bekymringer forpligtede BASF sig til at frasælge:

• En af de overlappende forskningslinjer for udvikling af ikke-selektive herbicider, og;
• et BASF pipeline nematicid frøbehandlingsprodukt, Trunemco.

Kommissionen fandt, at de foreslåede tilsagn fuldt ud tager højde for overlapningen mellem Bayer-afhændelsesforretningen og BASF på innovationsområderne og på de markeder, hvor Kommissionen havde identificeret konkurrenceproblemer.

Kommissionen konkluderede derfor, at den påtænkte transaktion, som ændret ved tilsagnene, ikke længere ville give anledning til konkurrenceproblemer. Beslutningen er betinget af fuld overholdelse af forpligtelserne.

Kommissionen har samarbejdet meget tæt med en række konkurrencemyndigheder i denne sag, herunder det amerikanske justitsministerium.

Hvad angår Bayers planlagte opkøb af Monsanto, kræver Kommissionens beslutning fra marts 2018, at Bayer sælger Bayers afhændelsesforretning til en passende køber. Kommissionen fortsætter med at vurdere, om BASF har evnen og incitamenterne til at drive og udvikle Bayers afhændelsesforretning for at efterligne Bayer som en aktiv konkurrent på markedet, og om aftalerne mellem Bayer og BASF er i overensstemmelse med tilsagnene. Den beslutning, der blev vedtaget i dag, foregriber ikke resultatet af denne særskilte vurdering.

Virksomheder og produkter

BASF, med hovedkontor i Tyskland, er en stor diversificeret kemivirksomhed, der er aktiv i en række sektorer, herunder kemikalier, ydeevneprodukter, funktionelle materialer og løsninger, landbrugsløsninger og olie og gas. Denne transaktion vedrører hovedsageligt sektoren for landbrugsprodukter, hvor BASF er aktiv inden for områderne kemisk og biologisk plantebeskyttelse, frøbehandling, næringsstofforsyning og plantestress.

Bavarian, med hovedkontor i Tyskland, er en diversificeret medicinalvirksomhed, forbrugersundhed, landbrug (Bayer Crop Science) og dyresundhedsvirksomhed. Denne transaktion vedrører primært Bayer Crop Science-divisionen. Bayer Crop Science driver tre forretningssegmenter: (i) Afgrødebeskyttelse (dvs. pesticider); (ii) Frø og egenskaber; og (iii) Miljøvidenskab. Bayer er også aktiv i at udvikle og levere digitale landbrugstjenester.

Regler og procedurer fusion kontrol

BASF anmeldte denne transaktion til Kommissionen med henblik på vurdering i henhold til EU's fusionsforordning den 7. marts 2018. Den 9. april 2018 tilpassede BASF omfanget af den oprindeligt anmeldte transaktion for at afspejle ændringer i Bayers afhændelsesforretning. Dette fulgte efter Bayers anmodninger om at ændre forpligtelserne i Bayer/Monsanto-transaktionen med hensyn til nematicide frøbehandlinger og digitalt landbrug, som Kommissionen godkendte den 11. april 2018.

Kommissionen har pligt til at vurdere fusioner og overtagelser, der involverer virksomheder med en omsætning over visse tærskler (se artikel 1 af Fusionsforordningen) Og for at forhindre koncentrationer, der i væsentlig grad vil hæmme den effektive konkurrence i EØS eller en væsentlig del heraf.

Langt de fleste anmeldte fusioner giver ikke konkurrenceproblemer og godkendes efter en rutinemæssig gennemgang. Fra det øjeblik, en transaktion er anmeldt, har Kommissionen normalt 25 arbejdsdage til at beslutte, om den skal godkendes (fase I) eller indlede en tilbundsgående undersøgelse (fase II).

Der er i øjeblikket fire igangværende fase II-fusionsundersøgelser: foreslået fusion mellem Praxair og Linde, Tronox foreslår opkøb af Cristal, foreslået opkøb af Ilva af ArcelorMittalog Apples påtænkte opkøb af Shazam.

Yderligere oplysninger vil være tilgængelige på Kommissionens konkurrence hjemmeside, i den offentlige tilfælde register under sagsnummer M.8851.