At sikre #SocialTripleA-rating for EU kræver politisk engagement og ordentlig finansiering

Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg (EØSU) har brugt en initiativudtalelse til at opfordre til, at der afsættes tilstrækkelige finansieringsmidler til gennemførelse af den europæiske søjle for sociale rettigheder. Udtalelsen, der blev vedtaget på plenarmødet, opfordrer til forbedringer i medlemslandene og et solidt engagement med hensyn til budget, investeringer og løbende udgifter for at gøre den sociale søjle til en realitet.

Efter proklamationen af Social søjle i efteråret 2017 opfordrer udvalget indtrængende Europas ledere til nu at omdanne deres hensigtserklæring til en seriøs forpligtelse og til at gå videre med den gradvise implementering af søjlen. Dette kræver ikke kun et engagement fra medlemsstaternes side, men også aktivt ejerskab, ansvar og deltagelse fra alle EU-institutioner, regionale og lokale myndigheder, arbejdsmarkedets parter og andre civilsamfundsinteressenter – og passende finansieringsforanstaltninger til at afspejle dette.

"Spørgsmålet om, hvordan man finansierer implementeringen af ​​den sociale søjle er en logisk konsekvens af dens proklamation," siger Anne Demelenne (Arbejdsgruppen, BE), ordføreren for EØSU's udtalelse om emnet. "Efter vores mening vil nøgleelementerne for finansieringen være mere fleksibilitet i EU's budgetregler for offentlige investeringer, fuld udnyttelse af de europæiske strukturfonde og retfærdig beskatning."

EØSU er fast overbevist om, at passende sociale investeringer vil være afgørende for at sikre medlemsstaternes evne til at nå de erklærede mål om at opnå bedre og bæredygtig social beskyttelse og øge EU's økonomiske potentiale. Den mener, at der kunne skabes mulighed for passende udgifter i medlemslandene og ved hjælp af EU-programmer ved at omfordele velstanden på en måde, der respekterer principperne om solidaritet, fleksibilitet og ansvarlighed.

Udgiftsbehovet ville være særligt stort i lavindkomstlande og i dem, der havde lidt i indkomstfald i de seneste år. Disse lande ville have begrænset potentiale for yderligere sociale investeringer, også fordi deres udgifter ofte er begrænset af stabilitets- og vækstpagten og dens bestemmelser vedrørende medlemslandenes budget og gældsniveauer.

Med dette in mente opfordrer udvalget indtrængende til, at eksisterende europæiske instrumenter anvendes til at støtte offentlige investeringer i medlemslandene. EØSU mener, at EU skal spille en aktiv rolle i gennemførelsen af ​​den sociale søjle. De europæiske struktur- og investeringsfonde (EFIF'er) og Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer (EFSI) kan især være kilder til finansiel støtte.

Som EØSU-ordfører Anne Demelenne hævder: "Principperne for den sociale søjle og behovet for dens gennemførelse bør udgøre en af ​​de rettesnore i de kommende forhandlinger om EU's flerårige finansielle ramme for post-2020. EU-budgettet skal sikre, at borgernes liv giver reel merværdi. Kun på denne måde vil det være muligt at genskabe deres tillid og støtte til det europæiske projekt."

EØSU opfordrer derfor på linje med Europa-Parlamentet til, at det nuværende loft på 1 % for EU's udgifter hæves.

Flere offentlige investeringer i medlemslandene kunne også fremmes ved at påberåbe sig en gylden regel for offentlige investeringer med et socialt mål relateret til søjlens tyve nøgleprincipper. Dette ville give mulighed for en mere fleksibel anvendelse af EU's budgetregler for at sikre bæredygtig vækst i Europa.

"Indtægtstabet for medlemslandene og EU på grund af aggressiv skatteplanlægning og skattesvig er betydeligt. Passende skattepolitikker bør give mulighed for retfærdig beskatning, en bedre bekæmpelse af skattesvig og derved rejse yderligere midler til at bidrage til finansieringen af ​​den sociale søjle," siger Anne Demelenne.

Ud over offentlig national finansiering og EU-finansiering mener EØSU, at investeringer i den private sektor kan bidrage på nogle områder. Det ville dog ikke være nok i sig selv og kunne ikke sikre mod udelukkelse af de socialt svageste, hvorfor offentlige midler ville være mere meningsfulde for den sociale søjle.

Del denne artikel: