Grønt lys for #EU-tiltrædelsesforhandlinger med #Albanien og #FYROM

Europa-Kommissionen forventes at signalere, at den er klar til endelig at indlede tiltrædelsesforhandlinger med Albanien og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien (FYROM), når den offentliggør sine udvidelsesrapporter om landene på Vestbalkan senere på ugen. skriver Martin Banks.

Den udøvende magt vil løfte sløret for de længe ventede fremskridtsrapporter om Albanien, FYROM, Montenegro, Serbien, Bosnien-Hercegovina og Kosovo onsdag (18. april).

Et udkast til kopi, der ses af denne hjemmeside, siger, at Albanien og FYROM er klar til at indlede formelle EU-optagelsesforhandlinger.

Albanien søgte første gang om medlemskab i april 2009 og har været en officiel kandidat til optagelse i EU siden juni 2014.

Kommissionen har anbefalet at indlede forhandlinger med FYROM hvert år siden 2009, men fremskridt er blevet blokeret af manglende løsning af landets langvarige navnestrid med Grækenland.

Om Albanien siger den udtømmende kommissionsrapport, at reformen af ​​den offentlige administration "er blevet konsolideret med henblik på at øge dens professionalisme og afpolitisering."

Yderligere tiltag er blevet truffet for at "forstærke de retslige institutioners uafhængighed, effektivitet og ansvarlighed, især gennem fremskridt i gennemførelsen af ​​en omfattende reform af retsvæsenet."

Albanien advares om, at "fortsatte, konkrete og håndgribelige resultater i revurderingen af ​​dommere og anklagere vil være afgørende for yderligere fremskridt."

I oktober 2012 anbefalede Kommissionen, at Albanien fik status som EU-kandidat, forudsat at nøgleforanstaltningerne inden for reform af retsvæsenet og den offentlige forvaltning og revision af de parlamentariske forretningsordener blev gennemført.

Albaniens fremskridt med EU-relaterede reformer og "gode fremskridt" i bekæmpelsen af ​​organiseret kriminalitet anerkendes, og dette har vist sig at være en nøgle til at fremme EU-tiltrædelsesprocessen og indlede forhandlinger.

FYROM har i mellemtiden også boostet sit EU-medlemskabs akkreditiver, siger kommissionen, fordi den "stort set har overvundet sin dybe politiske krise". Det hedder, at "den politiske vilje til at komme videre er igen tydeligt til stede," og tilføjer, at "en positiv ændring i den politiske tankegang er set på tværs af samfundet, hvis mangel havde været en væsentlig hindring for reformer i de senere år."

Siden det nationale valg i maj sidste år har den nye regering været nødt til at overvinde dyb politisk fragmentering og sætte landet tilbage på sporet mod EU-optagelsesforhandlinger.

Bruxelles tilføjer dog, at "de nødvendige strukturreformer er en langvarig proces, som vil tage år, og de seneste års skader kan ikke fortrydes fra den ene dag til den anden".

Væsentlige udfordringer med at fremme forsoning og styrke retsstatsprincippet venter stadig.

De seks lande på Vestbalkan - Albanien, Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, Montenegro, Serbien, Bosnien-Hercegovina og Kosovo - har hver deres ambitioner om at blive medlem af EU, og hver af dem er på et andet trin i processen, siger kommissionen.

Ifølge de fremskridtsrapporter, der skal offentliggøres i denne uge, skal Montenegro, der tidligere blev set som en førende kandidat til tiltrædelse, stadig gennemgå "yderligere arbejde for at konsolidere tilliden til valgrammerne".

Det startede forhandlinger i 2012 og har åbnet 30 ud af de 33 kapitler, som tiltrædelseslandene skal lukke i henhold til EU's tiltrædelsesregler. Den har afsluttet drøftelser om tre af de 30 åbnede kapitler. Retssystemet kritiseres også, og Kommissionen erklærer, at "hele retsstatssystemet nu skal levere flere resultater", og at "der ikke er gjort fremskridt på området for ytringsfrihed".

For Serbien siger kommissionen, at der har været fremskridt på visse områder, herunder retssystemet, reformen af ​​den offentlige forvaltning og kampen mod korruption. Den har åbnet 12 kapitler, men kommissionen udtaler, at "mens der er gjort fremskridt med hensyn til retsstatsprincippet, er Serbien nu nødt til at styrke sin indsats og levere flere resultater".

Dette henviser især til "at skabe et gunstigt miljø for ytringsfrihed, styrke retssystemets uafhængighed og overordnede effektivitet og gøre bæredygtige fremskridt i kampen mod korruption og organiseret kriminalitet".

Udkastet, som gør status over reformprocessen i hver af de seks Balkanstater, påpeger, at hver enkelt "skal levere" på forskellige kriterier, herunder retsstatsprincippet, bekæmpelse af korruption og retsreform.

"I betragtning af den komplekse karakter af de nødvendige reformer er det en langsigtet proces," accepterer den og tilføjer, at "det er vigtigt at erkende, at tiltrædelsesforhandlingerne ikke er – og aldrig har været – et mål i sig selv. De er en del af en bredere moderniserings- og reformproces."

Rapporten siger, at kommissionen ønsker at give et "stærkt budskab om opmuntring" til hele det vestlige Balkan og et "tegn på EU's forpligtelser over for deres europæiske fremtid".

Den advarer, mente, om, at håndtering af reformer inden for retsstatsområdet, grundlæggende rettigheder og god regeringsførelse fortsat er det "mest presserende" spørgsmål for de seks lande.

Det fortsætter: "Regeringerne i udvidelseslandene er nødt til at omfavne de nødvendige reformer mere aktivt og virkelig gøre dem til en del af deres politiske dagsorden, ikke fordi EU beder om det, men fordi det er i deres borgeres bedste interesse. ."

Del denne artikel: