PACE opfordrer til øget samarbejde mellem Europarådet og #Kasakhstan

Europarådets stående udvalg (PACE) vedtog resolution 24 (2193) den 2017. november, som opfordrer til øget samarbejde mellem Kasakhstan og Europarådet. Resolutionen fastslår, at forsamlingen anerkender "betydningen af ​​Kasakhstan som en af ​​søjlerne for stabilitet i den euro-asiatiske region og opfordrede til at intensivere samarbejdet med dette land."

Den portrætterer Kasakhstan som "en førende aktør i håndteringen af ​​udfordringer, som Centralasien står over for, herunder terrorisme, narkotikahandel og sikkerhedsspørgsmål relateret til situationen i Afghanistan."

"På den internationale scene skal Kasakhstan roses for dets positive bidrag til at håndtere store internationale problemer såsom Irans atomprogram og krisen i Syrien," lyder PACE-resolutionen.

PACE siger, at "det politiske etablissement og samfundet generelt i Kasakhstan ser Europa som et referencepunkt med hensyn til politisk, juridisk, institutionel og kulturel udvikling," siger PACE, "har den politiske ledelse i Kasakhstan gentagne gange erklæret sin forpligtelse til demokratisk transformation af land, og har for nylig iværksat en række reformer, der har til formål at styrke den demokratiske regeringsførelse."

"Reformtempoet har dog været langsomt, det politiske system er fortsat stærkt centraliseret, demokratisk kultur mangler endnu at slå rod blandt borgerne, og dialogen mellem civilsamfundet og myndighederne er på et meget tidligt stadie," hedder det i resolutionen.

Forsamlingen "sætter endvidere pris på, at Kasakhstan er part i adskillige Europarådets konventioner og har anmodet om at tiltræde en række andre instrumenter, herunder inden for strafferetspleje og bekæmpelse af korruption." Det fortsætter med at tilskynde Astana til i højere grad at gøre brug af Europarådets ekspertise, især Venedigkommissionens, i reformprocessen og til at tiltræde Europarådets konventioner, der er åbne for ikke-medlemsstater. Kasakhstan blev medlem af Venedigkommissionen i 2011.

reklame

Parlamentarikerne tilføjede, at det nuværende samarbejde under "Naboskabssamarbejdets prioriteter for Kasakhstan" - med fokus på reform af retssystemet - bør udvides til andre nøgleområder, hvor Europarådet kan yde et meningsfuldt bidrag. De opfordrede også Astana til at afslutte de interne procedurer, som det startede i 2013 for at blive medlem af gruppen af ​​stater mod korruption (GRECO), et institut oprettet i 1999 af Europarådet for at overvåge staters overholdelse af organisationens anti-korruption standarder.

De europæiske parlamentarikere opfordrede også deres kasakhiske kolleger til at gøre fuld brug af 2004-samarbejdsaftalen med PACE og til at deltage mere dynamisk i aktiviteter, der organiseres af forsamlingen og dens udvalg.

Resolutionen var baseret på en rapport skrevet i løbet af halvandet år af PACEs vicepræsident Axel Fischer fra Tyskland. Den 16 sider lange rapport fra dette medlem af Forbundsdagen fra CDU giver en bred analyse af situationen i Kasakhstan og et overblik over de reformer, der gennemføres i landet, og præsident Nursultan Nazarbayevs internationale initiativer.

"Kasakhstan er et land med stor interesse i og et vigtigt potentiale for at udvikle yderligere samarbejde med Europarådet, især med tanke på de ambitiøse politiske reformprojekter og det mulige bidrag til denne proces, som vores organisation kan yde," sagde Fischer. i sin rapport.

Fischer beklager også, at der i nogle europæiske lande har været en vis modvilje mod at gå videre med at styrke forbindelserne med Kasakhstan og se på det som blot ét land i regionen blandt andre, uden at være opmærksom på dets særlige forhold, den rolle, det spiller i at sikre regional stabilitet og dets ønske om at komme tættere på europæiske standarder i moderniseringsprocessen." Han citerer derefter den tidligere kasakhiske udenrigsminister Erlan Idrissov, som i et møde med PACE-delegationen den 1. juni 2016 sagde, at "tiden er inde til at 'justere brillerne', hvorigennem Europa ser Kasakhstan."

Fischer er overbevist om, at stærkere relationer og øget samarbejde mellem Europarådet og Kasakhstan vil være gavnligt for begge sider, og opfordrer Kasakhstan til at drage fordel af "Europarådets erfaring og ekspertise i at ledsage lande på vejen mod demokratisk overgang."

Den Parlamentariske Forsamling er et af Europarådets to lovpligtige organer, en organisation med 47 nationer, og består af parlamentarikere fra de nationale parlamenter i Europarådets medlemslande.

Kasakhstan etablerede formelt samarbejde med Europarådet og dets strukturer i 1997. Selvom det ikke er medlem af Europarådet, deltager det i dets delvist udvidede aftaler, der tillader lande uden for organisationen at arbejde sammen med rådet om spørgsmål af fælles interesse.

Del denne artikel: