EU
Europa-Kommissionen er klar til at overveje yderligere makrofinansiel bistand til #Ukraine, forudsat at reformmomentumet øges
EU har støttet Ukraine på mange måder, især i lyset af konflikten, der begyndte i 2014 og på toppen af dets betalingsbalancekrise. Ud over politisk støtte har EU givet tilsagn om en støttepakke på 12.8 mia. EUR for at støtte reformprocessen, herunder gennem hidtil usete udbetalinger via EU's instrument for makrofinansiel bistand (MFA) for at hjælpe landet med at dække dets eksterne finansieringsbehov. Ukraine er - og forbliver - en af EU's nøglepartnere. Som sådan vil EU fortsat stå ved Ukraine og dets borgere, efterhånden som landet gør yderligere fremskridt med sine reformer og økonomiske tilpasninger.
Et primært instrument i EU's overordnede strategi over for Ukraine var at give 1.8 mia. EUR i MFA via programmet godkendt i april 2015, hvorfra 1.2 mia. EUR allerede er blevet udbetalt i to trancher. MFA-programmet har også fremmet gennemførelsen af en omfattende strukturreformdagsorden, der har søgt at tackle centrale udfordringer i overensstemmelse med Ukraines eget indenlandske reformprogram og målene i associeringsaftalen, herunder det dybe og omfattende frihandelsområde. Tilgængeligheden af dette nuværende MFA-program udløber i begyndelsen af januar 2018.
Hvad angår den tredje og sidste rate af MFA, har Ukraine opfyldt en stor del af de politiske forpligtelser, der er aftalt med EU. Dette omfatter vigtige foranstaltninger til at øge gennemsigtigheden i forvaltningen af de offentlige finanser; at iværksætte reformer af offentlig administration, retsvæsen og regeringsførelse; at fremme igangværende reformer af energisektorerne, forbedre erhvervsmiljøet og styrke de sociale sikkerhedsnet. Disse strukturelle reformer vil gavne Ukraines borgere, hvilket er det endelige mål for EU's bistand.
Fire af de foranstaltninger, der er knyttet til den tredje og sidste tranche af denne MFA, er stadig udestående. På denne baggrund er Kommissionen ikke i stand til at udbetale den sidste rate af det nuværende MFA-program. Vi opfordrer Ukraine til at fastholde reformmomentumet på de mange områder, der er gået godt frem, og fuldføre de udestående foranstaltninger under det nuværende program med støtte fra alle interessenter.
På et møde mellem Europa-Kommissionen Jean-Claude Juncker og Ukraines præsident Petro Poroshenko i tilknytning til topmødet om det østlige partnerskab, som fandt sted i Bruxelles den 24. november 2017, udtrykte præsident Poroshenko interesse for yderligere MFA fra EU. Præsident Juncker udtrykte sin åbenhed i denne henseende. Fra Ukraines side vil det være afgørende at styrke reformmomentumet og modstå internt pres for politiske vendinger vedrørende vigtige reformer, især i de kommende måneder.
Kommissionen er parat til at vurdere relevansen af en efterfølgende MFA-operation og, hvis det skønnes berettiget, at fremlægge et forslag til en ny MFA-operation i begyndelsen af 2018. En økonomisk vurdering, herunder af eksterne finansieringsbehov, vil skulle foretages, og detaljerne i dette forslag skal udarbejdes. Desuden vil det være vigtigt at sikre, at landets IMF-program forbliver på sporet. Ethvert forslag vil være betinget af godkendelse af Europa-Parlamentet og Rådet for EU i overensstemmelse med normal lovgivningspraksis.
Baggrund
Makrofinansiel bistand (MFA)-operationer er en del af EU's bredere engagement med nabolandene og er tænkt som et ekstraordinært EU-kriseresponsinstrument. De er tilgængelige for EU-nabolande, der oplever alvorlige betalingsbalanceproblemer. Ud over MFA støtter EU Ukraine gennem adskillige andre instrumenter, herunder humanitær bistand, budgetstøtte, teknisk bistand og blandingsfaciliteter til at støtte investeringer.
Efter Ukraines anmodning i slutningen af 2014 om yderligere finansiel bistand som følge af forværringen af landets makroøkonomiske situation, foreslog Kommissionen en MFA-operation på op til 1.8 mia. EUR den 8. januar 2015 med det formål at afhjælpe landets eksterne finansieringsbehov. Kommissionens forslag blev vedtaget af medlovgiverne den 15. april 2015. Aftalememorandummet og lånefacilitetsaftalen knyttet til EU's tredje MFA-program blev underskrevet af Ukraine og EU den 22. maj 2015 i Riga. De to dokumenter blev ratificeret af det ukrainske parlament den 18. juni 2015 og trådte i kraft den 3. juli 2015. Den første tranche under dette nye program (600 mio. EUR) blev udbetalt den 22. juli 2015, mens den anden tranche (også 600 mio. EUR) blev frigivet den 4. april 2017.
Ukraine har hidtil nydt godt af i alt 2.81 mia. EUR i EU MFA-lån siden begyndelsen af krisen i begyndelsen af 2014. Dette inkluderer 1.61 mia. EUR, der blev udbetalt i 2014-2015 som en del af to tidligere MFA-operationer, og 1.2 mia. del af den tredje, igangværende drift.
Mere information
Europa-Kommissionens støtte til Ukraine
Forbindelserne mellem EU og Ukraine
EU-delegationen til Ukraines hjemmeside
Oplysninger om Udenrigsministeriets drift, herunder årsrapporter
Del denne artikel:
EU Reporter udgiver artikler fra en række eksterne kilder, som udtrykker en bred vifte af synspunkter. Standpunkterne i disse artikler er ikke nødvendigvis EU Reporters. Se hele EU Reporter Vilkår og betingelser for offentliggørelse for mere information EU Reporter omfavner kunstig intelligens som et værktøj til at forbedre journalistisk kvalitet, effektivitet og tilgængelighed, samtidig med at det opretholder strengt menneskeligt redaktionelt tilsyn, etiske standarder og gennemsigtighed i alt AI-støttet indhold. Se hele EU Reporter AI politik for mere information.
-
Europa-Kommissionen4 dage sidenKallas afslører magtkamp med von der Leyen
-
Mongoliet3 dage sidenMongoliets brændstofkrise udnyttes af personer med tilknytning til korruption
-
Kina5 dage sidenTokayev forbinder partnerskabet mellem Kasakhstan og Kina med en bredere vision for et mere forbundet og samarbejdsvilligt Eurasien
-
EU-formandskab5 dage sidenEuropaministeren skitserer planer for arbejdet under Irlands EU-formandskab
