Afgørelsen fremhæver, at Vietnam ikke gør nok for at bekæmpe ulovligt fiskeri. Den identificerer mangler, såsom manglen på et effektivt sanktionssystem til at afskrække IUU-fiskeri og en mangel på handling for at imødegå ulovlige fiskeriaktiviteter udført af vietnamesiske fartøjer i farvande i nabolande, herunder Stillehavets småø-udviklingsstater. Desuden har Vietnam et dårligt system til at kontrollere landinger af fisk, der forarbejdes lokalt, før de eksporteres til internationale markeder, herunder EU.

Kommissær for miljø, maritime anliggender og fiskeri, Karmenu Vella, sagde: "Med denne handling i dag demonstrerer vi vores faste forpligtelse til at bekæmpe ulovligt fiskeri globalt. Vi kan ikke ignorere den indvirkning, som ulovlige aktiviteter udført af vietnamesiske fartøjer har på marine økosystemer i Stillehavet. Vi opfordrer de vietnamesiske myndigheder til at optrappe deres kamp, ​​så vi hurtigt kan omgøre denne beslutning. Vi tilbyder dem vores tekniske support."

Beslutningen indebærer på nuværende tidspunkt ingen foranstaltninger, der påvirker samhandelen. Det "gule kort" betragtes som en advarsel og giver Vietnam mulighed for at træffe foranstaltninger til at rette op på situationen inden for en rimelig tidsramme. Til dette formål har Kommissionen foreslået en handlingsplan for at støtte landet i at afhjælpe de identificerede mangler.

Kommissionens beslutning er et resultat af en grundig analyse og tager behørigt hensyn til landets udviklingsniveau. Det følger efter en lang periode med uformelle drøftelser med de vietnamesiske myndigheder siden 2012. De vietnamesiske myndigheder opfordres nu til at indgå i en formel procedure med dialog for at løse de identificerede problemer og implementere handlingsplanen.

Baggrund

Mellem 11 og 26 millioner tons fisk, dvs. mindst 15 % af verdens fangster, fanges ulovligt om året. Det er mellem 8 og 19 milliarder euro værd. Som verdens største fiskeimportør ønsker EU ikke at være medskyldig og acceptere sådanne produkter på sit marked. Den såkaldte 'IUU-forordning', som trådte i kraft i 2010, er nøgleinstrumentet i kampen mod ulovligt fiskeri, der sikrer, at kun de fiskerivarer, der er blevet certificeret som lovlige, kan få adgang til EU-markedet. Med dette mål opretholder Kommissionen bilaterale dialoger med mere end 50 tredjelande. Når tredjelande ikke er i stand til at overholde deres internationale forpligtelser som flag-, kyst-, havne- og markedsstater, formaliserer Kommissionen denne proces for samarbejde og bistand med dem for at hjælpe med at forbedre deres retlige og administrative rammer for at bekæmpe IUU-fiskeri. Trinene i denne proces er først en advarsel ("gult kort"), et "grønt kort", hvis problemer er løst, eller et "rødt kort", hvis de ikke er det. Sidstnævnte fører til en liste fra Rådet efterfulgt af en række foranstaltninger for tredjelandet, herunder et handelsforbud med fiskerivarer.

reklame

Siden november 2012 har Kommissionen været i formelle dialoger med adskillige tredjelande (forhåndsidentifikation eller "gult kort"), som er blevet advaret om behovet for at tage kraftige skridt til at bekæmpe IUU-fiskeri. Når der observeres betydelige fremskridt, kan Kommissionen afslutte dialogen (ophæve status som forhåndsidentifikation eller "grønt kort"). Nogle få lande har ikke vist det nødvendige engagement i reformer. Som følge heraf kan fiskeriprodukter fanget af fartøjer fra disse lande ikke importeres til EU (identifikation og notering eller "rødt kort"). En komplet liste over lande er tilgængelig link..

Bekæmpelse af ulovligt fiskeri er en del af EU's forpligtelse til at sikre en bæredygtig udnyttelse af havet og dets ressourcer som beskrevet i International Ocean Governance Agenda. Bæredygtigt fiskeri og kampen mod IUU var også et af hovedemnerne, der blev diskuteret på den 4. internationale Our Ocean-konference, som Den Europæiske Union var vært for på Malta, den 5.-6. oktober 2017.