Følg os

EU

#Kazakhstan Afviser opgørelser af FN, EU og OSCE om krænkelser af menneskerettighederne

DEL:

Udgivet

on

Vi bruger din tilmelding til at levere indhold på måder, du har givet samtykke til, og til at forbedre vores forståelse af dig. Du kan til enhver tid afmelde dig.

o-NURSULTAN-NAZARBAYEV-facebookBy Igor Savchenko

Introduktion

Kasakhstan afviser de fleste af bemærkningerne fra det internationale samfund. Ikke desto mindre tvinger ønsket om at bevare sit image myndighederne til at ty til at give nogle indrømmelser i sagerne om politiske fanger. For eksempel blev rådgiver Zinaida Mukhortova efter stærk kritik fra FN, OSCE og EU i slutningen af ​​2014 løsladt fra et psykiatrisk hospital. Fortsat internationalt pres tvang de kasakhiske myndigheder til at løslade Roza Tuletayeva, et torturoffer og en af ​​lederne af Zhanaozen-oliearbejderstrejken.

I 2015, før præsidentvalget, fik alle de dømte i sagen om 'Zhanaozen-optøjerne' løsladelse. En af dem, Maksat Dosmagambetov, blev først løsladt fra fængslet, efter at en tumor i hans øje dukkede op som følge af tortur. Da betingelsen for befrielsen af ​​Zhanaozen oliearbejdere var 'omvendelse', forbliver de tavse om krænkelser af deres rettigheder. I marts 2015 informerede Kasakhstans ombudsmands kontor Open Dialog Foundation om, at Maksat Dosmagambetov havde skrevet en 'forklaring', hvori han hævdede, at han ikke var blevet udsat for tortur og ikke havde henvendt sig til menneskerettighedsorganisationer for at få hjælp. Det er en velkendt sag, at Dosmagambetov var den første af oliemændene, der vidnede i retten om, at han var blevet udsat for tortur.

Kasakhstan har konsekvent nægtet at bestille en uafhængig undersøgelse af Zhanaozen-tragedien og at løslade den politiske fange Vladimir Kozlov, en stærk kritiker af myndighederne.

På det lovgivningsmæssige plan indsnævrer Kasakhstan pladsen for udvikling af civilsamfundet. EU og FN har klart tilkendegivet, at nogle kasakhiske love er i modstrid med internationale aftaler om menneskerettigheder. Myndighederne nægter at reagere på kommentarerne, og indirekte hentydende til FN's særlige rapportørs 'bias', svarer de som følger: "Kasakhstans lovgivning er fuldt ud i overensstemmelse med internationale standarder og forpligtelser".

Den nye straffelov, som allerede er trådt i kraft, indeholdt skærpede straffe for 'ærekrænkelse' og 'tilskyndelse til social splid'. Straffe for at "medvirke til" illegale organisationer og for handlinger, der "fremkalder fortsat deltagelse i en strejke" blev indført. "Lederne af offentlige foreninger" kan blive straffet for "indblanding i statslige organers aktiviteter". Aktivister og journalister er genstand for strafferetlig forfølgelse for at poste og kommentere på Facebook.

reklame

Kasakhstan fortolker, i lighed med andre autoritære stater, subjektivt det internationale samfunds anbefalinger for at forfølge dissens. Kasakhiske myndigheder nægter at reagere på nogle af anbefalingerne, og i nogle tilfælde giver de falske oplysninger.

At ignorere internationale forpligtelser fører til bevarelsen af ​​et autoritært regime. EU, OSCE og FN bør ikke tillade sådanne handlinger uden juridiske eller politiske konsekvenser. Historien har lært, at ødelæggelsen af ​​demokratisk opposition fører til radikalisering af samfundet og sociale omvæltninger og dermed til truslen om, at endnu et hot spot dukker op på verdenskortet.

Effektiv kommunikation på diplomatisk niveau og en klar holdning til det uantagelige i at ignorere menneskerettighedsforpligtelser giver konkrete resultater, mens anvendelse af yderligere pres vil føre til, at aktivisters, journalisters og politiske fangers liv bliver reddet.

Danalysemetoder: Svar til FN's særlige rapportør og rapport fra Kommissionen

Fra den 19. januar 2015 til den 27. januar 2015 holdt den særlige rapportør for retten til fredelige forsamlings- og foreningsfrihed (i det følgende benævnt "særlig rapportør") Maina Kiai møder med repræsentanter for myndighederne og civilsamfundet i Kasakhstan. I slutningen af ​​juni, Kasakhstan svarede til den særlige rapportørs anbefalinger. Myndighederne anførte, at de ikke anså den særlige rapportørs resultater for at være nøjagtige, og bemærkede, at "det er vigtigt for mandatindehaverne at give en objektiv og gennemsigtig observation".

Kasakhstan fortolker, i lighed med andre autoritære stater, subjektivt det internationale samfunds anbefalinger for at forfølge dissens. Kasakhiske myndigheder nægter at reagere på nogle af anbefalingerne, og i nogle tilfælde giver de falske oplysninger.

Den 20. oktober 2015 offentliggjorde Astana med bistand fra OSCE-kontoret og 'præsident Nursultan Nazarbayevs godkendelse' en indberette af Menneskerettighedskommissionen under præsidenten for Republikken Kasakhstan (i det følgende benævnt »Kommissionen under præsidenten'). Rapporten undersøger menneskerettighedssituationen i Kasakhstan i perioden fra 1. januar 2014 til 30. april 2015 og understreger fejlagtigt de statslige organers fortjenester. Det hedder især, at for så vidt angår Kommissionens menneskerettighedsprojekter, "har mange lande i verden ikke lignende projekter". Det er bemærkelsesværdigt, at formålet med forfatterne af rapporten var at "informere præsidenten, parlamentet og regeringen for Republikken Kasakhstan om menneskerettighedssituationen i Republikken Kasakhstan". Repræsentanter for civilsamfundet og internationale organisationer nævnes ikke som interesserede parter.

De følgende afsnit giver en analyse af de kasakhiske myndigheders seneste svar på kommentarer fra FN, OSCE og EU om menneskerettighedskrænkelser i Kasakhstan.

3. Forsamlingsfriheden

FN's særlige rapportør har bemærket, at Kasakhstan anvender 'lovens regel' for at indføre overdrevne begrænsninger af retten til forsamlingsfrihed og dermed gøre retten meningsløs.

Myndighederne har ikke reageret på den særlige rapportørs kritik vedrørende kriminaliseringen af ​​"medvirken til udførelse af ulovlige aktiviteter" (straffelovens art. 400). Også den særlige rapportørs krav om, at straffelovens artikel 403 om "ulovlig indblanding fra medlemmer af offentlige foreninger i statslige organers virksomhed" blev ophævet, blev ignoreret.

Maina Kiai udtalte, at den nye artikel i straffeloven om at øge forpligtelserne for 'lederne af offentlige foreninger' 'er en måde at indgyde frygt hos civilsamfundsledere'. Kasakhstan nægtede at give et svar på dette punkt, selv om det har erklæret, at det er forpligtet til princippet om "alles lighed for loven". Den særlige rapportør opfordrede til at stoppe praksis med at tilbageholde aktivister som en forebyggende advarsel forud for protestmøder. Kasakhstan bekræftede kun vigtigheden af ​​uskyldsformodningen, selv om dette princip i praksis bliver tilsidesat.

Siden 2010 har Kasakhstan lovet at vedtage en ny lov om fredelige forsamlinger. I 2015 begrænsede regeringen sig til at love, at den ville 'forbedre håndhævelsespraksis'. Myndighederne fandt også "ikke passende" at opgive de besværlige krav vedrørende registrering af politiske partier, som udnyttes til at hindre oppositionens aktiviteter.

Den særlige rapportør har gentagne gange understreget, at den nye lov om ngo-aktiviteter i Kasakhstan udgør en trussel mod ngo'ernes uafhængighed. Loven bestemmer, at alle tilskud, herunder tilskud fra internationale eller udenlandske organisationer, skal fordeles af én operatør, et organ, "udnævnt af regeringen" med ubestemte beføjelser. Ved lov, tildeles offentlige tilskud til specifikke områder, blandt hvilke udvikling af menneskerettigheder og demokrati og beskyttelse af migranters og flygtninges rettigheder ikke er nævnt. Indtil videre har begge kamre i parlamentet, efter at have ignoreret anbefalingerne fra eksperter og menneskerettighedsaktivister, stemt for loven. Mere end 50 NGO'er have kaldet på præsident Nazarbayev til at nedlægge veto mod loven.

4. Religionsfrihed

Kasakhstan har blankt afvist den særlige rapportørs krav om afskaffelse af skrappe, diskriminerende betingelser for registrering af religiøse samfund. På grund af disse forhold blev ikke-traditionelle og/eller små religiøse samfund elimineret eller tvunget til at gå ind i religiøse strukturer, loyale over for regeringen. Efter indførelsen af ​​forpligtelsen til omregistrere religiøse organisationer i henhold til den nye lov faldt antallet af religiøse foreninger med næsten halvandet tusinde (fra 4551 til 3088). Antallet af forskellige trosbekendelser faldt fra 46 til 17.

Kasakhstan

Religiøs sfære under streng kontrol

De kasakhiske myndigheder forklarer, at den strenge kontrol af den religiøse sfære er nødvendig for at lette kampen mod ekstremisme. Men i praksis bidrager indsnævringen af ​​rummet for religionsfrihed til radikalisering af nogle grupper og til stigninger i ekstremisme.

Kommissionen under præsidenten erklærer "princippet om statens ikke-indblanding i religiøse organisationers interne anliggender". Samtidig giver lov om religiøs aktivitet mulighed for obligatorisk eftersyn af al religiøs litteratur og klækkelige bøder for overtrædelser af religiøs lov. I november 2015 blev en repræsentant for Syvende Dags Adventistkirken idømt 7 års fængsel for 'opildne til religiøst had'. Dette var i forhold til, at adventisten talte om sin tro til elever i et af deres hjem.

Ifølge menneskerettighedsorganisationen 'Forum 18' har Kasakhstans Nationale Sikkerhedskomité siden december 2014 anklaget 15 muslimer for at deltage i en forbudt religiøs organisation. Alle blev idømt fængsel eller frihedsbegrænsning i op til 5 år. Sådanne sager foregår ofte bag lukkede døre. I efteråret 2015 seks mere Muslimer blev arresteret.

De kasakhiske myndigheder forklarer, at den strenge kontrol af den religiøse sfære er nødvendig for at lette kampen mod ekstremisme. Men i praksis bidrager indsnævringen af ​​rummet for religionsfrihed til radikalisering af nogle grupper og til stigninger i ekstremisme.

5. Pressefrihed

"For at give informationssikkerhed (...) er blokering af internetressourcer nødvendig som en foranstaltning mod ærekrænkelse," - meddelte Kommissionen under formanden. I september 2015 blev online nyhedsportalerne Ratel.kz og Zonakz.net forbudt, uden at anklagemyndigheden havde udstedt nogen meddelelser, og i mangel af nogen retskendelser. Den kasakhiske radiostation Svoboda ['Radio Liberty'] (Azattyk Radio) og webstedet Eurasianet.org rapporterede også, at nogle af deres artikler periodisk blev blokeret.

Endnu en gang afviste Kasakhstan FN's anbefaling om afkriminalisering af injurier. Kasakhstan henviser til tilstedeværelsen af ​​artikler om injurier i de europæiske landes lovgivning. Samtidig misbruger de kasakhiske myndigheder denne lov efter at have indført straffen med fængsel. Den maksimale straf for ærekrænkelse er ca. 18,000 euro (mens eksistensminimum er 59 euro).

Uhensigtsmæssige journalister straffes med knusende bøder på anklager om at 'skade et omdømme'. For eksempel har en kasakhisk domstol besluttet at idømme en journalist på 50 millioner tenge (ca. 152,000 €) en bøde på magasinet ADAM, og 20 millioner tenge (ca. €61,000) på ejeren af ​​hjemmesiden Nakanune.kz. Ud over, nye sager involverer forbud mod eller suspendering af udbredelse af ubelejlige medier på grund af mindre tekniske overtrædelser, er blevet optaget i Kasakhstan.

Den 30. oktober 2015 i en fremskyndet sag, der fandt sted bag lukkede døre, idømte en kasakhisk domstol Yaroslav Golyshkin, journalist fra avisen 'Versya', til 8 års fængsel på anklager om 'afpresning af penge' fra Akim [guvernøren] ] af Pavlodar-provinsen. Golyshkin gennemførte en journalistisk undersøgelse af en voldtægtssag i Pavlodar. Journalisten optog vidneudsagn fra de to ofre, ifølge hvilke søn af Akim fra Pavlodar-provinsen deltog i voldtægten. Ifølge medierapporter blev Akims søn overført til kategorien af ​​vidner, og ofrene blev tvunget til at droppe anklagerne i bytte for $5,000. Som følge heraf blev sagen afsluttet 'på grund af forliget mellem parterne'.

Snart blev det rapporteret, at ukendte personer havde krævet 500,000 dollars fra Akim i Pavlodar-provinsen og truet med, at vidneudsagn fra de forværrede kvinder ville blive offentliggjort. National Security Committee overtog undersøgelsen af ​​sagen. Som følge heraf ud over journalist Golyshkin, yderligere tre personer blev idømt forskellige fængselsstraffe efter at være blevet dømt for afpresning. 'Reportere uden grænser' meddelte, at journalisten blev en offer for opdigtede anklager inden for rammerne af en politisk motiveret sag.

I 2015 blev flere borgere i Kasakhstan idømt frihedsbegrænsning eller fængsel for at have publiceret artikler via sociale netværk. Især de kasakhiske myndigheder har fundet tegn på 'tilskyndelse til nationalt had' i opslag på Tatiana Shevtsova-Valovas Facebook-side (hun blev idømt 4 års fængsel); hr. Alkhanashvaili (3 års fængsel); Saken Baykenov (2 års frihedsbegrænsning); Mukhtar Suleymenov (3 års fængsel). Den 18. november 2015 blev advokat Bulat Satkangulov idømt 6 års fængsel for 'propaganda for terrorisme' via sociale netværk; han hævder, at han kun diskuterede religiøse emner med sine venner.

For nylig er der blevet rejst strafferetlige anklager mod flere journalister, menneskerettighedsforkæmpere og aktivister for opslag på sociale netværk. Journalisten Andrey Tsukanov (for sit indlæg om en regeringsvenlig aktivist) og menneskerettighedsaktivisten Yelena Semenova (for hendes indlæg om tortur i fængsler i Pavlodar-provinsen) er anklaget for 'spredning af falsk information'. Bloggeren Ermek Taychibekov, menneskerettighedsaktivisten Bolatbek Blyalov og aktivisterne Serikzhan Mambetalin og Ermek Narymbayev står over for anklager for at 'opildne etnisk eller social splid'.

Den Nationale Telekommunikationskomité meddelte, at Kasakhstan sørgede for strafansvar for at skrive eller dele 'ekstremistiske' indlæg og kommentarer på sociale netværk. Derudover kan borgere i Kasakhstan ifølge Telekommunikationsudvalget holdes strafferetligt ansvarlige for andres 'ekstremistiske' kommentarer på deres sociale netværkssider. Sådanne handlinger falder ind under straffelovens artikel 183 "Bevilling af tilladelse til offentliggørelse af ekstremistisk materiale i medierne" (straffes med en bøde på ca. € 3,000 eller fængsling i op til 90 dage). Kasakhisk lovgivning sidestiller sociale netværk med 'udenlandske medier'.

6. Tortur og mishandling

Ifølge Kommissionen under præsidenten 'roste' FN's Komité mod Tortur i november 2014 Kasakhstans for dets bestræbelser på at bekæmpe tortur. Omvendt kritiserede FN-komitéen faktisk uoverensstemmelsen mellem udtalelserne fra den kasakhiske delegation og den sande situation, baseret på data indhentet af menneskerettigheds-ngo'er. Det blev bemærket, at "mindre end 2 procent af klagerne om tortur modtaget af staten har ført til retsforfølgelse". Også indtil videre har Kasakhstan ignoreret anbefalingen om at overføre fængselssystemet til justitsministeriets tilsynskontrol.

Den 13. oktober 2015 opfordrede den tidligere FN's særlige rapportør om tortur, Manfred Nowak, samt repræsentanter for internationale og kasakhiske menneskerettighedsorganisationer, Kasakhstan til straks at implementere anbefalingerne fra FN's Komité mod Tortur. Ifølge menneskerettighedsaktivisten Yevgeniy Zhovtis er der siden begyndelsen af ​​2015 blevet registreret mere end 70 erklæringer om tortur og "straffrihed [for gerningsmænd] er normen". I 7 tilfælde har FN's komitéer anerkendt Kasakhstan som skyldig i tortur. Kun i to tilfælde (sagen om Aleksandr Gerasimov og Rasim Bayramov) modtog ofrene erstatning, men torturgerningsmændene er ikke blevet straffet.

7. Zhanaozen-tragedien

FN's særlige rapportør Maina Kiai understregede behovet for at gennemføre en uafhængig international undersøgelse af Zhanaozen-tragedien i december 2011. Det var dengang, politiet åbnede ild med skarp ammunition på ryggen af ​​ubevæbnede oliearbejdere, som havde opfordret til højere lønninger og bedre arbejdsforhold i syv måneder.

Den særlige rapportør gjorde det klart, at den tidlige løsladelse af oliearbejderne er utilstrækkelig til at afhjælpe uretfærdigheden: "Det er ikke klart (...) hvilke omstændigheder der fik politistyrker til at ty til dødelig magt, og hvem beordrede politiet til at bruge dødelig magt." ...) Der har været et iøjnefaldende fravær af sigtelser mod højtstående embedsmænd, der er involveret i at føre tilsyn med politiets indsats."

Kasakhstan kommenterede ikke bemærkningen om, at mere end 20 dømte oliearbejdere rapporterede, at de var blevet udsat for alvorlig tortur, og anklagemyndigheden og indenrigsministeriet "fandt ikke nogen bekræftelse" af disse påstande. Kasakhstan nægtede at foretage en gennemgang af sagerne og udtalte, at "en objektiv vurdering og undersøgelse af situationen i Zhanaozen blev udført."

8. Politisk forfølgelse

I flere år har digteren Aron Atabek, menneskerettighedsaktivisten Vadim Kuramshin og oppositionspolitikeren Vladimir Kozlov siddet i kasakhiske fængsler af politiske årsager. På grund af sin støtte til oliearbejdere i Zhanaozen blev Kozlov i 2012 idømt 7.5 års fængsel efter at være blevet dømt for at 'opfordre til at omstyrte den forfatningsmæssige orden' og 'ophidse social splid'. Kasakhstan informerede ligeud til den særlige rapportør, at artiklen om "opfordring til social splid" "svarer til Kasakhstans interesser om bevarelse af interetnisk harmoni og stabilitet".

Har i flere år afsonet i kasakhiske fængsler:

  • Digter Aron Atabek,
  • menneskerettighedsaktivisten Vadim Kuramshin, og;
  • oppositionspolitiker Vladimir Kozlov.

I betragtning af Kozlovs sag som et eksempel på "tunghændet tilgang til at afskaffe politisk opposition", gentog Maina Kiai EU's krav om hurtig løsladelse af den politiske fange. Endnu en gang har Kasakhstan offentligt nægtet at gøre det med henvisning til, at sagen 'vil anses i overensstemmelse med den gældende lovgivning". Men i juli 2015 pålagde fængselsadministrationen Kozlov formaninger og sendte ham i isolation i 10 dage. Efterfølgende overførte myndighederne Kozlov til en fængselsenhed med strenge tilbageholdelsesforhold, hvorved fratage ham den lovlige mulighed til tidlig udgivelse.

Den 15. oktober 2015 bemærkede næstformand for Europa-Kommissionen, Federica Mogherini, at EU-delegationen gentagne gange har anmodet de kasakhiske myndigheder om at tillade hende at mødes med Kozlov for at overvåge betingelserne for hans tilbageholdelse; dog "modtog hun ikke et tilfredsstillende svar". Samtidig er presset på den politiske fange øget: mellem 26. oktober 2015 og 27. oktober 2015, da tropper blev bragt ind i kolonien, modtog han et slag fra en stafet, og den 3. november 2015 gjorde hans advokat t modtage tilladelse til at besøge ham. Kozlov kunne også blive overført til det mest alvorlige fængsel i byen Arkalyk i Kasakhstan.

I et brev til MEP Tomáš Zdechovský betegnede Kasakhstans ambassade i Tjekkiet Vladimir Kozlov som "vedvarende gerningsmand'. Den 13. november gav den generelle anklagemyndighed i Kasakhstan Zdechovský falske oplysninger om, at Kozlov 'aldrig havde siddet i isolation eller i en afsoningscelle'.

Der bør lægges særlig vægt på det faktum, at Kasakhstan svarede den særlige rapportør med følgende ord: "Domstolene har anerkendt skylden hos hr. V. Kozlov på grund af konkrete beviser for at tilskynde til voldelige protester gennem ordrer fra det løbske tidligere Kasakhstan. bankmand Mukhtar Ablyazov, som bliver retsforfulgt af retsmyndigheder i Letland, Ukraine, Rusland, Storbritannien og Frankrig".

For det første har EU, USA og menneskerettighedsorganisationer anerkendt dommen mod Vladimir Kozlov som uretfærdig og politisk motiveret. Desuden svarer myndighedernes erklæring om Mukhtar Ablyazov ikke til virkeligheden og bekræfter endnu en gang den politiske karakter af hans retsforfølgelse. Inden for rammerne af sagen om Kozlov, i forbindelse med hans støtte til de strejkende oliearbejdere i Zhanaozen, blev Ablyazov anklaget for at 'opildne social splid'. Kasakhstan anklagede også Ablyazov for at 'forberede en terrorhandling' og 'begå en forbrydelse mod menneskehedens fred og sikkerhed'.

Fra 2014-2015 offentliggjorde medierne korrespondance, som bekræftede, at de kasakhiske myndigheder havde koordineret den ukrainske og russiske efterforskning af Ablyazov-sagen. Efter offentliggørelsen af ​​oplysninger om det ulovlige samarbejde med Kasakhstan blev der indledt straffesager mod to ukrainske efterforskere, som arbejdede på Ablyazovs sag. Russiske efterforskere hævder, at Ablyazov finansierede en del af den russiske opposition med 'underslæbte penge' og forberedte sig på at 'vælte regeringen' i Kasakhstan.

Den tidligere leder af BTA Bank og grundlægger af den indflydelsesrige oppositionsbevægelse 'Democratic Choice of Kazakhstan', Mukhtar Ablyazov, fik politisk asyl i Storbritannien. Mere end 10 EU-lande har givet asyl til personer involveret i Ablyazovs sag. Frankrig og Storbritannien forfølger ikke oppositionspolitikeren. I London, civile snarere end straffesager, blev udført; som følge heraf blev Ablyazovs økonomiske midler beslaglagt under en retssag, indledt af BTA Bank.

Kasakhstan har ikke indgået en udleveringsaftale med de fleste europæiske lande; af denne grund stræber den efter at lægge hænderne på Ablyazov og hans medarbejdere gennem Ukraine og Rusland. En fransk domstol behandlede Ruslands og Ukraines udleveringsanmodning og undersøgte udelukkende "udleveringsanmodningernes overensstemmelse med procedurereglerne". Den 17. september 2015 udstedte den franske premierminister en beslutning om at udlevere Ablyazov til Rusland og udtrykte tillid til Ruslands garantier for at sikre passende forhold for tilbageholdelse og beskyttelse mod tortur. Udleveringsdekretet henviser til afgørelsen fra den russiske dommer Krivoruchko, som er navngivet på 'Magnitsky-listen'.

Den 3. november 2015 udtrykte 11 medlemmer af Europa-Parlamentet deres beklagelse over, at Frankrig ikke havde reageret på talrige appeller fra internationale menneskerettighedsorganisationer og repræsentanter for Europa-Parlamentet om uantageligheden af ​​udleveringen af ​​Ablyazov. MEP'erne noterede sig manglen på garantier for en retfærdig rettergang i Rusland, involvering af personer på 'Magnitsky-listen' i sagen om Ablyazov, samt oplysninger om Kasakhstans ulovlige indflydelse på de ukrainske og russiske efterforskningsorganer.

Desuden Syrym Shalabayev, bror til Alma Shalabayeva, Ablyazovs hustru, er tilbageholdt i Litauen i afventning af udleveringssagen. I 2013 blev Ablyazovs kone og 6-årige datter ofre for en ulovlig deportation fra Italien til Kasakhstan; det lykkedes dog FN og Europa-Parlamentet at få familien til at vende tilbage til Europa. I maj 2015 fik Syrym Shalabayev midlertidig beskyttelse i Litauen (i behandlingsperioden for asylansøgningen). Den 28. juli 2015 arresterede de litauiske myndigheder Shalabayev efter anmodning fra Kasakhstan. Kasakhstan og Ukraine sendte henholdsvis den 17. august 2015 og den 19. august 2015 anmodninger om udlevering af Shalabayev til Litauen. Kasakhiske og ukrainske menneskerettighedsorganisationer efterlyste forebyggelse af udlevering af Syrym Shalabayev, hvis straffesag er en del af en undertrykkelseskampagne, udført af de kasakhiske myndigheder mod Mukhtar Ablyazovs pårørende og medarbejdere.

Det er bemærkelsesværdigt, som nævnt af FN's særlige rapportør, at regeringsvenlige aktivister i Kasakhstan udfører uhindrede aktioner for at støtte udleveringen af ​​Ablyazov, mens fredelige demonstrationer mod hans udlevering straks spredes af politiet.

9. Genvalg af præsidenten

Den 26. april 2015, i det tidlige præsidentvalg, blev Nazarbayev genvalgt for sjette gang efter at have vundet 97.8% af stemmerne. OSCE og EU har rapporteret alvorlige valgovertrædelser: fravær af konkurrence; brugen af ​​administrative ressourcer; begrænser retten til at blive valgt og anbefalede, at Kasakhstan reformere sin valglov. På trods af dette erklærede Kommissionen under præsidenten, at det tidlige præsidentvalg blev afholdt "i overensstemmelse med kravene i internationale forpligtelser, påtaget af Kasakhstan" og modtog "høj vurdering" af internationale observatører.

10. konklusioner

Kommissionen under præsidenten udtalte, at Kasakhstan 'havde den mest succesrige præsentation' af rapporten under FN's universelle periodiske gennemgang og afviste samtidig 51 anbefalinger, da de "strider mod republikkens statsretlige politik af Kasakhstan og til retningslinjer fra statsoverhovedet". Størstedelen af ​​de afviste anbefalinger vedrørte ytrings-, forsamlings- og religionsfrihed. Ifølge denne logik 'strider beskyttelsen af ​​borgerlige og politiske rettigheder' myndighedernes politik.

De kasakhiske myndigheder bør tage højde for, at respekt for menneskerettighederne ikke udgør en "instruktion", men snarere et direkte ansvar for staten. Internationale traktater har forrang frem for statslige love.

Kasakhstans svar på anbefalingerne på menneskerettighedsområdet har endnu en gang bekræftet præsident Nazarbayevs ord, udtalt til en britisk journalist i juli 2013: "Vi er dig taknemmelige for rådene, men ingen har ret til at instruere os i, hvordan vi skal leve, og hvordan vi bygger vores land." De kasakhiske myndigheder bør tage højde for, at respekten for menneskerettighederne ikke udgør en 'instruktion', men derimod et direkte ansvar for staten. Internationale traktater har forrang frem for statslige love. Myndighedernes holdning, ifølge hvilken de er villige til selektivt at gennemføre aftaler om menneskerettigheder, mens de ignorerer punkter, der er i konflikt med deres politiske interesser, er simpelthen uacceptabelt.

Mens EU i øjeblikket er fokuseret på problemet med terrorisme, flygtninge, konflikterne i Donbass og i Syrien, er det nødvendigt at holde spørgsmålet om krænkelser af menneskerettighederne i Centralasien på dagsordenen. Dette gælder især for Kasakhstan, som erklærer sit "forpligtelse" til internationale menneskerettighedsmekanismer.

Indtil for nylig var Kasakhstan det eneste land i Centralasien, der tillod nogle manifestationer af demokrati og ytringsfrihed. Nu bliver Kasakhstan gradvist mere analogt med andre autoritære stater i regionen. Derfor bør EU indtage en principiel holdning: For at genoptage en konstruktiv dialog bør Kasakhstan overholde sine forpligtelser med hensyn til menneskerettigheder. Ved at forsømme disse forpligtelser, styrker Kasakhstan sit omdømme som en upålidelig og uforudsigelig partner.

Kasakhstan er nødt til at tiltrække nye europæiske investeringer for at mindske sin afhængighed af Rusland og Kina. I betragtning af den økonomiske recession og devalueringen af ​​den nationale valuta er de kasakhiske myndigheder interesserede i en ny partnerskabsaftale med EU.

Investeringsaftaler bør ikke udelukkende baseres på kortsigtede interesser. Nødvendigheden af ​​økonomisk samarbejde kan ikke retfærdiggøre hvidvaskning af alvorlige problemer på menneskerettighedsområdet. Kortsynet tilsidesættelse af undertrykkelsen af ​​dissens i Centralasien kan føre til nye trusler mod sikkerheden og skabelsen af ​​nye hotspots for radikalisering samt tragiske konsekvenser for fremtidige generationer. Derfor er en betingelse for at underskrive en forlænget aftale om samarbejde med Kasakhstan bør være de kasakhiske myndigheders ubetingede gennemførelse af EU's anbefalinger vedrørende menneskerettigheder og løsladelse af politiske fanger.

Vi opfordrer hermed indtrængende alle medlemslande til at udsætte ratificeringen af ​​den udvidede samarbejdsaftale med Kasakhstan. Vi opfordrer også til en boykot af udstillingen 'EXPO-2017' og afvisning af Kasakhstans kandidaturansøgning om ikke-permanent medlemskab af FN's Sikkerhedsråd for årene 2017-2018.

Alle, der ønsker at støtte vores krav, er velkomne til at sende deres udtalelser til følgende personer og institutioner:

  • EU's højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, Federica Mogherini – 1049 Bruxelles, Rue de la Loi / Wetstraat 200;
  • Formand for Europa-Parlamentet Martin Schulz – Rue Wiertz 60, 1047 Bruxelles, Belgique, fax: +32(0)2 28 46974;
  • Formand for Europa-Parlamentets Udvalg om Udenrigsanliggender Elmar Brok – Rue Wiertz 60, 1047 Bruxelles, Belgique, telefon: (Bruxelles), (Strasbourg);
  • Formand for Det Europæiske Råd Donald Tusk – Rue de la Loi / Wetstraat 175, 1048 Bruxelles, e-mail: [e-mail beskyttet];
  • Formand for Europa-Kommissionen, Jean-Claude Juncker – 1049 Bruxelles, Belgien Rue de la Loi / Wetstraat 200, e-mail: [e-mail beskyttet];
  • Præsident for OSCE PA Ilkka Kanerva, – Tordenskjoldsgade 1, 1055, København K, Danmark, e-mail: [e-mail beskyttet];
  • FN's højkommissær for menneskerettigheder Zeudi Hfle Al-Husseini – Palais des Nations, CH-1211 Geneve 10, Schweiz;
  • FN's særlige rapportør om frihed til fredelige forsamlinger og foreninger Maina Kiai - Palais des Nations CH-1211 Geneve 10, Schweiz, fax: + 41 22 917 9006, e-mail: [e-mail beskyttet].

Se også

Del denne artikel:

EU Reporter udgiver artikler fra en række eksterne kilder, som udtrykker en bred vifte af synspunkter. Standpunkterne i disse artikler er ikke nødvendigvis EU Reporters.

trending