EU
Borgerinitiativ: 'Hver gang de afviser et initiativ, skaber det en million euroskeptikere'

Det europæiske borgerinitiativ var en nyskabelse i Lissabon-traktaten, der gav folk ret til at kræve EU-handling om et bestemt emne, forudsat at de indsamler en million underskrifter. Efter tre år har der dog endnu ikke ført til et nyt lovforslag. Europa-Kommissionen er ved at forberede en gennemgang, men MEP'erne vedtog allerede den 28. oktober adskillige ideer til, hvordan processen kunne forbedres. Europa-Parlamentet talte med rapportforfatteren György Schöpflin (billedet), et ungarsk medlem af EPP-gruppen.
Da borgerinitiativet blev lanceret for omkring tre år siden, håbede man, at det ville føre til, at europæerne blev mere involveret i beslutningstagningen. Hvor er vi nu?
Mig bekendt har der været iværksat 51 initiativer, men ikke et eneste har nået sit mål: Lovgivning. Jeg har talt med mange mennesker i civilsamfundet, som siger, at det hele er nytteløst, fordi Kommissionen simpelthen ikke vil acceptere nogen initiativer. Men flere jordnære mennesker siger, at Kommissionen ikke gør et særlig godt stykke arbejde. Der er dog håb om, at vi med Parlamentets hjælp - med min betænkning - faktisk kan vende det her.
Kommissionen har været meget lovlig snarere end politisk. Jeg tror ikke, de forstår, at det her er en måde at involvere folk på. Det tager meget tid at få en million underskrifter, men det betyder, at der er en million mennesker, der bliver involveret på en eller anden måde. Hver gang de afviser et initiativ, som har samlet en million underskrifter, skaber det en million euroskeptikere.
Hvordan mener du, at processen kan forbedres? Nogle kampagner rapporterede om problemer med forskellige dataindsamlingskrav i medlemslandene, og andre siger, at et år til at indsamle en million underskrifter er for kort.
Jeg er helt klar til at lytte til et argument om, at et år ikke er nok, men det står desværre i traktaten, og det kan ikke ændres, ligeså millionen underskrifter. Jeg tror, at den generelle idé var, at der skulle være nogle forhindringer, på grund af frygt for, at der ville være mange useriøse initiativer.
Jeg accepterer, at det ikke er et let instrument, men jeg tror, det kan fås til at virke. Hovedproblemet er, at det er meget dyrere at iværksætte et initiativ, end folk har troet. Dem, der er gået et stykke vej, har haft nogle bagmænd, men så er der en ægte frygt for, at store virksomheder flytter ind.
Hvordan ser du parlamentets rolle? Skal det give mere støtte til initiativer? Bør den lægge mere pres på Kommissionen for at følge op?
Min egen holdning er, at der bør være en høring for hvert initiativ, der når en million underskrifter. Et andet punkt er, hvilket udvalg i Parlamentet der skal afholde høringen, da det udvalg, der er berørt af initiativet, sandsynligvis vil være fjendtligt.
Parlamentets udvalg bør bedømme initiativerne så objektivt som muligt, de bør være neutrale. Hvis det faktisk er en million menneskers vilje, at der skal være lovgivning, så skal de tages alvorligt, selvom det tilfældigvis drejer sig om et emne, som mange mennesker ikke ville kunne lide. Der er et politisk element her: Der er en række højreorienterede initiativer, og der er en række venstrefløjsinitiativer. Jeg synes ikke, vi skal vælge og vrage. Hvis de opfylder kriterierne, skal de have lov til at gå videre.
Et særligt tilfælde er Stop TTIP-initiativet. Det indsamlede langt over en million underskrifter, men Kommissionen sagde, at det ikke overholder kriterierne. Hvad synes du om det?
Juridisk mener jeg, at Kommissionen har ret, for under den eksisterende procedure kan alt, der er en aktuel proces, ikke blive genstand for et borgerinitiativ. For det andet, og det er mere kompliceret, kan en europæisk borgerinitiativprocedure ikke standse, omgøre eller ophæve lovgivning. Det synes jeg skal ændres. Det bør være muligt for et initiativ at anmode om, at et eksisterende direktiv omstødes.
Det skal være om et EU-relateret emne, der falder inden for rammerne af Europa-Kommissionens beføjelser
Der skal nedsættes et borgerudvalg bestående af mindst syv personer fra syv forskellige lande.
Initiativet skal registreres hos Europa-Kommissionen
En million underskrifter fra mindst syv medlemslande skal indsamles inden for et år
Del denne artikel:
EU Reporter udgiver artikler fra en række eksterne kilder, som udtrykker en bred vifte af synspunkter. Standpunkterne i disse artikler er ikke nødvendigvis EU Reporters. Se hele EU Reporter Vilkår og betingelser for offentliggørelse for mere information EU Reporter omfavner kunstig intelligens som et værktøj til at forbedre journalistisk kvalitet, effektivitet og tilgængelighed, samtidig med at det opretholder strengt menneskeligt redaktionelt tilsyn, etiske standarder og gennemsigtighed i alt AI-støttet indhold. Se hele EU Reporter AI politik for mere information.

-
Denmark4 dage siden
Formand von der Leyen og kommissærkollegiet rejser til Aarhus i begyndelsen af det danske formandskab for Rådet for Den Europæiske Union
-
Luftfart / flyselskaber5 dage siden
Boeing i turbulens: Krise omkring sikkerhed, tillid og virksomhedskultur
-
Dekarbonisering4 dage siden
Kommissionen indhenter synspunkter om CO2-emissionsstandarder for biler og varevogne samt bilmærkning
-
Miljø5 dage siden
EU's klimalov præsenterer en ny vej mod 2040