Kommissionen moderniserer EU's toldprocedurer

Den 28. juli vedtog Europa-Kommissionen en retsakt for at skabe et enklere, mere moderne og integreret EU-toldsystem for at støtte grænseoverskridende handel og sørge for mere EU-dækkende samarbejde i toldspørgsmål. Det bygger på Unionens toldkodeks vedtaget i 2013, som fastlægger detaljerede regler for det enogtyvende århundredes toldprocesser.

Toldvæsenet spiller en central rolle i overvågningen af ​​EU's ydre grænser og i at lette handelen. Toldunionen er den operationelle arm i mange af EU's handelspolitiske tiltag. Derudover opfordrer en voksende række af offentlige myndigheder toldvæsenet til at håndhæve deres politikker ved grænsen EU-toldvæsenet håndterer 16 % af verdenshandlen, eller over to milliarder tons varer om året til en værdi af 3.4 billioner euro.

Kommissær for økonomiske og finansielle anliggender, beskatning og told, Pierre Moscovici, sagde: "Et moderne og omkostningseffektivt toldsystem letter international handel og fremmer vækst. Det spiller også en afgørende rolle i at forsvare europæiske borgeres sikkerhed og sikkerhed og i at beskytte medlemslandenes interesser."

Kommissionen har i flere år arbejdet på en større revision af toldreglerne i EU. Grundreglementet er ændret i 2013. Der skal efterfølgende vedtages detaljerede love, så de nye regler kan tages i anvendelse fra 1. maj 2016.

Dagens afgørelse har form af en delegeret akt. Denne form for juridisk handling, indført af Lissabontraktaten i 2010 giver Kommissionen beføjelse til at vedtage de tekniske, ikke-væsentlige elementer i en eksisterende lovgivning, i dette tilfælde EU-toldkodeksen.

Den retsakt, der er vedtaget i dag, dækker et bredt område af toldaktiviteter, herunder:

• Forenklinger af toldproceduren aktiv forædling, som tillader forarbejdning af ikke-EU-varer uden betaling af importafgifter og andre afgifter for at understøtte skabelsen af ​​merværdi i EU;
• klarere regler for at sikre ligebehandling af økonomiske aktører i EU;
• vidtgående bestemmelser, som vil gøre det muligt for toldbeslutninger og -tilladelser at være gyldige i hele EU i fremtiden;
• etablering af fælles datakrav som grundlag for nye it-systemer, der forbinder medlemslandenes toldadministrationer for at sikre en problemfri udveksling af information, og;
• forbedringer i risikostyring for at styrke kampen mod handel med ulovlige og forbudte varer, terrorisme og andre kriminelle aktiviteter.

Den delegerede retsakt vil nu blive behandlet af Europa-Parlamentet og Rådet. I overensstemmelse med Artikel 290 TEUF, kan begge gøre indsigelse inden for to måneder. Denne undersøgelsesperiode kan forlænges med yderligere to måneder.

Baggrund

EU's toldunion har givet et stabilt grundlag for økonomisk integration og vækst i Europa i over fire årtier. Toldlovgivningen besluttes på EU-niveau, mens implementeringen af ​​denne lovgivning primært påhviler medlemslandene.

Effektive toldadministrationer er afgørende for at sikre lige vilkår for erhvervsdrivende i forskellige medlemsstater og for at overvåge EU's ydre grænser.

I 2012 skitserede Kommissionen en fremgangsmåde for en mere robust og samlet toldunion inden 2020 i sin Kommunikation om toldunionens tilstand. Meddelelsen indeholdt en reform af dens retlige rammer samt et stort skift i retning af digitalisering. Unionens toldkodeks (UCC), som trådte i kraft i 2013, gør det muligt for toldvæsenet at fokusere mere på handelslettelser samt på sikkerhed, sikkerhed og håndhævelse af intellektuelle ejendomsrettigheder. Det forbedrer også samarbejdet mellem toldmyndighederne og andre tjenester.

Dagens delegerede retsakt bygger på dette ved at fastlægge detaljerne i de regler, der skal gælde fra 1. maj 2016. Den vil blive suppleret med en yderligere gennemførelsesretsakt, som forelægges medlemslandene på samme tid og vil fastlægge proceduremæssige detaljer. Gennemførelsesakten vil blive vedtaget af Toldkodeksudvalget, der består af repræsentanter fra medlemslandene.

Kommissionen rådførte sig omfattende med medlemslande og handelsinteressegrupper for at forberede den delegerede retsakt. Loven blev vedtaget i god tid før fristen den 1. maj 2016 for at give interessenter mulighed for at tilpasse sig.

For mere information, klik her.

Video: "Et minut i EU's toldunions liv"