Statsstøtte: Kommissionen godkender mere end 750 mio. EUR til gasrørledninger i Polen

Europa-Kommissionen har fundet ud af, at Polens planer om at yde støtte på 3,131.5 mio. PLN (758 mio. EUR) til ni gasprojekter i Polen er forenelige med EU's statsstøtteregler. Projekterne vil bidrage til at opbygge en ægte energiunion ved at øge gassammenkoblingskapaciteten mellem Polen og nabolandene, ved at fjerne flaskehalse og ved at forstærke det eksisterende polske gastransmissionsnet. Kommissionen fandt, at den offentlige finansiering til de ni projekter yderligere mål af fælles interesse i overensstemmelse med EU's statsstøtteregler, især dens 2014 retningslinjer for miljøbeskyttelse og energistatsstøtte.

Konkurrencekommissær Margrethe Vestager sagde: "Denne godkendelse af denne betydelige offentlige investering i Polens gasrørledninger er et eksempel på, hvordan statsstøtteregler kan tilskynde til fornuftige offentlige udgifter. Og bidrage til at opbygge en rigtig energiunion. Sammenkoblinger muliggør energistrømme mellem landene, forbedrer grænseoverskridende forbindelser og muliggør diversificering af gasforsyningskilderne."

Fem af de ni gasinfrastrukturprojekter vil forbinde europæiske gasforsyningskilder fra Østersøen, Adriaterhavet og Sortehavet til resten af ​​Europa via Polen (som en del af "North South Gas-interconnection priority corridor"). Derfor vil de øge diversificeringen af ​​gasforsyningen i Polen. Resten af ​​projekterne vil bidrage til en stigning i det overordnede niveau af forsyningssikkerhed i Polen ved at eliminere flaskehalse og give yderligere kapacitet til de eksisterende gasnet.

De samlede investeringsomkostninger for at realisere de ni gasinfrastrukturprojekter er anslået til 4 909.4 mio. PLN (1,191.6 mio. EUR). Den offentlige støtte på 3,131.5 mio. PLN (758 mio. EUR) vil dække 64 % af de samlede investeringsomkostninger. Disse midler vil komme fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling under det operationelle program for infrastruktur og miljø 2014-2020. Resten af ​​investeringsomkostningerne vil blive finansieret af transmissionssystemoperatøren Gazociągów Przesyłowych GAZ-System SA (GAZ-System). Ressourcer fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling betragtes som statsmidler (dvs. statsstøtte), da medlemsstaterne har skønsbeføjelser til at beslutte deres specifikke anvendelse.

Kommissionen konkluderede, at støtteforanstaltningerne var i overensstemmelse med EU's statsstøtteregler. Især viste Kommissionens vurdering, at projekterne ikke kunne have været gennemført uden offentlig støtte. En dybdegående finansiel analyse viste, at GAZ-Systems forventede indtægter fra brugen af ​​den nye gasinfrastruktur ville være utilstrækkelige til at dække investeringsomkostningerne for de ni gasinfrastrukturprojekter over en periode på 25 år. Hvis de samlede investeringsomkostninger kun skulle finansieres af GAZ-Systems egne finansielle ressourcer, ville det have ført til en forhøjelse af den gennemsnitlige transmissionstakst med 22.34 %, hvilket ikke ville have været holdbart.

Baggrund

Under Kommissionens 2014 retningslinjer for miljøbeskyttelse og energistatsstøtte (Se også MEMO), kan medlemslandene støtte energiinfrastrukturprojekter på visse betingelser. Ud over at sikre, at støtten er nødvendig for at realisere projekterne og er begrænset til det krævede minimum, sikrer reglerne også, at projekterne ikke resulterer i unødige negative effekter på konkurrence og handel – ingen fortrængning af private investeringer og garanteret åben tredjemands adgang til den nye gasinfrastruktur.

For mere information om retningslinjerne, se også Kommissionens politik brief 'Forbedring af statsstøtte til energi og miljø«.

De ni gasinfrastrukturprojekter, der skal udføres i Polen mellem 2016 og 2022, er:

1. Zdzieszowice – Kędzierzyn Koźle – Tworóg gasrørledning

2. Pogórska Wola – Tworzeń gasrørledning

3. Tworóg – Tworzeń gasrørledning

4. Leśniewice – Łódź gasrørledning

5. Rembelszczyzna – Mory – Wola Karczewska gasrørledning

6. Wronów – Rembelszczyzna gasrørledning

7. Wronów – Kozienice gasrørledning

8. Szczecin – Gdańsk gasrørledning, etape V Goleniów – Płoty

9. Lewin Brzeski – Nysa gasrørledning

Den ikke-fortrolige udgave af beslutningen vil kunne findes under sagsnummer SA.39050 i Statsstøtte register på den Generaldirektoratet for Konkurrence hjemmeside, når eventuelle fortrolighedsproblemer er blevet løst. Det State Aid Weekly e-News viser nye publikationer af statsstøttebeslutninger på internettet og i EU-tidende.