Udnævnelse af slovensk kommissær fyldt med juridiske problemer

Udtalelse af Peter Ekcij

Jeg har fulgt EU Reporter's artikler om processen med at udnævne den slovenske kommissær. Efter at have haft en dårlig oplevelse første gang med tidligere premierminister Alenka Bratušek, ville jeg virkelig ikke ønske, at denne situation skulle ske igen med den næste kandidat, Violeta Bulc (billedet), men desværre, som det er set, ser vi (Slovenien) ikke ud til at have lært noget indtil videre.

Hvorfor siger jeg det?

Da du har fulgt, hvordan den slovenske regering gennemførte en udvælgelsesprocedure (korrespondancesession), og hvordan afstemningen forløb, gættede jeg allerede på, at starten er stort set den samme som i Bratušeks tilfælde. Begge koalitionspartier er imod, oppositionen er fuldstændig imod. Derudover har statsministeren indstillet en person uden stort set politisk erfaring til en af ​​de vigtigste poster i EU. Dette er allerede kendt.

Men hvor er problemet?

Hovedproblemet er lovligheden af ​​processen, og jeg ønsker ikke, at slovenske domstole besluttede det efter udnævnelsen af ​​den slovenske kommissær. På pressekonferencen efter regeringens korrespondancesession forsikrede premierminister Miro Cerar, at ALLE medlemmer af regeringen har stemt om denne sag (forvent Bulc, som har udelukket sig selv fra afstemningsprocessen på grund af interessekonflikt). Det ville betyde, at 16 ministre har afgivet deres stemme. Men som det viste sig, var dette ikke tilfældet.

- Syv ministre for koalitionspartier har stemt MOD Cerars forslag;
- seks ministre stemte FOR Cerars forslag, og;
- tre ministre (finans, indenrigs- og retlige anliggender) STEMMEDE IKKE.

reklame

På det tidspunkt var de i udlandet – finansministeren var i Washington DC, indenrigsministeren og justitsministeren var i Luxembourg. Alle tre ministre afgav formelt IKKE deres stemme gennem det afstemningssystem, der var beregnet til regeringens korrespondancemøder.

Den nederste linje af denne afstemning er, at syv ministre stemte imod og seks stemte for, hvilket betyder, at flertallet ikke er givet.

Men statsministeren sagde, at ni minister stemte for? Hvad skete der?

Ifølge regeringens forretningsorden anses alle stemmer, der ikke er afgivet, som stemt for. Men problemet ligger i loven om Republikken Sloveniens regering, som er en overlegen handling. Artikel 16 siger klart, og jeg citerer:

artikel 16 Regeringen arbejder og træffer beslutninger på sine samlinger. Regeringen er beslutningsdygtig, hvis et flertal af dens medlemmer er til stede ved samlingen, og det træffer beslutninger og andre beslutninger med et flertal blandt alle sine medlemmer. Hvis regeringen har et lige antal medlemmer, er den beslutningsdygtig, hvis halvdelen af ​​medlemmerne er til stede, forudsat at statsministeren også er til stede, og en beslutning træffes, hvis halvdelen af ​​regeringens medlemmer stemmer for beslutningen, forudsat at statsministeren også stemmer for den. For særlige typer spørgsmål kan regeringens forretningsorden foreskrive regeringens arbejdsmåde og beslutningstagning og forskellige typer beslutningsdygtighed eller en fornyet behandling eller beslutningsprocedure vedrørende en allerede vedtaget beslutning i tilfælde af at statsministeren eller en enkelt minister ikke har været enig i den beslutning.

Du kan finde dokumenter hos regeringen hjemmeside her. 

Rajko Pirnat, en af ​​de førende juridiske eksperter i Slovenien og professor ved Det Juridiske Fakultet er enig i, at stemmer, der ikke er afgivet, ifølge loven ikke kan betragtes som stemmer for. For bekræftelse kan du kontakte ham direkte på [e-mail beskyttet].

Konklusion

Ikke alene vildledte (eller løj) Miro Cerar den slovenske offentlighed og sagde det 9 ministre stemte for, men hans beslutning om at foreslå Bulc til Juncker var også imod loven om Republikken Sloveniens regering. Regeringens system viste tydeligt, at tre ministre ikke afgav deres stemme, hvilket betyder, at flertallet faktisk har stemt imod Cerars forslag om at nominere Bulc som kommissær. Alle disse fakta og udtalelser er fuldstændigt verificerbare ved at kontakte den slovenske regering, slovenske juridiske eksperter eller slovenske journalister, som dækker emnet tæt.

Ingen ønsker problemer, især ikke juridiske problemer, helt i begyndelsen af ​​Kommissionens arbejde. Men på grund af disse uregelmæssigheder og konflikter med slovensk lovgivning i processen med at nominere Bulc, er det netop, hvad der kan ske, når forvaltningsdomstolen og overretten skal tage stilling til sagen. Dette kan fuldstændig blokere for Kommissionens sag om, hvem der vil blive udnævnt til slovensk kommissær. Jeg er ikke sikker på, om Juncker eller andre kommissærer overhovedet er klar over dette. Jeg føler, at dette er et så vigtigt emne, som kan påvirke deres videre arbejde.

Del denne artikel: