EU's Solidaritetsfond: Kommissionen tager skridt til at hjælpe Serbien, Kroatien og Bulgarien efter majs store oversvømmelser

Johannes Hahn, kommissær for regionalpolitik, annoncerede den 10. oktober en bistandspakke til en værdi af næsten 80 millioner euro, foreslået af Europa-Kommissionen for Serbien, Kroatien og Bulgarien efter oversvømmelseskatastrofer ramte landene i maj og juni 2014.

Den foreslåede bistand på 60.2 mio. EUR til Serbien, 8.96 mio. EUR til Kroatien og 10.5 mio. EUR til Bulgarien skal hjælpe med at dække en del af de nødudgifter, som de offentlige myndigheder i disse tre lande har pådraget sig som følge af katastroferne. Det vil især bidrage til at genoprette vital infrastruktur og tjenester, godtgøre omkostningerne ved nød- og redningsoperationer og hjælpe med at dække nogle af oprydningsomkostningerne i de katastroferamte regioner.

Serbien, som i øjeblikket er i forhandlinger om at blive medlem af EU - og derfor er berettiget til fonden - led den værste skade. Oversvømmelserne ramte distrikterne Kolubara, Mačva, Moravcki, Pomoravlje og en del af Beograd hårdest, med skadelige virkninger for omkring 1.6 millioner indbyggere. Væsentlige elforbindelser blev beskadiget, mens drikkevandet lider under løbende forurening.

Kommissær Hahn, som fører tilsyn med fonden og underskrev dagens forslag, sagde: "Denne beslutning afspejler selve arten af ​​denne fond, som er solidaritet med vores medlemslande og de amter, der forhandler tiltrædelse i deres nød efter naturkatastrofer. Den Europæiske Solidaritetsfond hjælper disse lande med at komme på fode igen og genvinde stabilitet, som er truet af den alvorlige skade på økonomiske sektorer som turisme eller ødelæggelse af vigtig infrastruktur. Denne foreslåede støtte vil hjælpe Serbien, Bulgarien og Kroatien for at komme sig over tden frygtelige oversvømmelse tidligere i år , det vil hjælpe til tilbagebetale redning og oprydning omkostninger i de berørte regioner."

Han tilføjede: "Disse beløb er specifikke og målrettede for at hjælpe med at imødegå den umiddelbare og direkte virkning af naturkatastrofer. Vi har nu godkendt disse tilskud i Kommissionen. Vi også reformeret EU's Solidaritetsfonds regler, som trådte i kraft den 28. juni 2014, og forenklet det eksisterende system og kriterierne, så bistanden kan udbetales hurtigere end tidligere. Nu har vi tillid til, at medlemslandene også vil vise solidaritet og stå ved deres forpligtelser ved hurtigt at blive enige om de midler, der er afsat til dette formål."

Støtten under Den Europæiske Solidaritetsfond skal stadig godkendes af Europa-Parlamentet og Rådet. Ændringsbudgettet vil sandsynligvis blive foreslået af kommissionen i de kommende dage.

Baggrund

reklame

Serbien: I løbet af maj 2014 ramte hårdt vejr Serbien, hvilket førte til nogle af de værste oversvømmelser i menneskets minde, der forårsagede massiv ødelæggelse af offentlig og privat infrastruktur, samt beskadigede hundredtusindvis af husstande. Der var 60 tilskadekomne, og næsten 32,000 mennesker blev reddet af nødtjenester, hvoraf omkring 5,000 havde brug for midlertidig indkvartering.

De åbne miner Tamnava West Field, Veliki Crljeni, samt dele af Kolubara-kulbassinet blev oversvømmet. Disse kulminer producerer kul til det store kraftværk Nikola Tesla A i Obrenovac, som genererer omkring 63 % af elektriciteten til hele landet. De hårdest ramte økonomiske sektorer er energi, minedrift og landbrug, men der blev også påført betydelige skader på transportinfrastrukturen (veje, broer og jernbaner) samt adskillige faciliteter til oversvømmelse og kystbeskyttelse. De serbiske myndigheder anslår den samlede direkte skade forårsaget af katastrofen til 1.106 mia. EUR (seks gange Serbiens tærskel på 174.649 mio. EUR for mobilisering af EUSF).

Kroatien: De nationale myndigheder anslår skader til en værdi af 297.6 mio. EUR, hvilket er et godt stykke over landets grænse for mobilisering af fonden. Fem østlige amter i Sava-flodbassinet blev berørt: Osijek-Baranja, Vukovar-Srijem, Brod-Posavina, Požega-Slavonija og Sisak-Moslavina. Vandstanden oversteg til dels det højeste, der nogensinde er registreret, med oversvømmelser, der forårsagede betydelige skader på boliger, kommercielle, kommunale og infrastrukturelle faciliteter samt på landbrugsafgrøder og husdyr. Mere end 26,000 mennesker måtte evakueres. Energinetværk svigtede, veje og broer blev alvorligt beskadiget. Omkring 2,700 beboelsesbygninger og mere end 4,000 landbrugsbygninger blev oversvømmet, hvoraf mange led strukturelle skader.

Bulgarien: Der blev rapporteret skader på omkring 311 mio. EUR, igen over tærsklen for fonden. Oversvømmelser den 3. juni 19 ramte markant de østlige, nordøstlige og centrale dele af landet. Regionerne Varna, Dobrich, Gabrovo, Veliko Tarnovo, Burgas, Montana, Kyustendil, Plovdiv, Haskovo, Yambol og Sofia-regionen led mest. I kystkommunen Asparuhovo (Varna) ødelagde kraftig nedbør og en flodbølge huse og gårde, oversvømmede bygninger og gader og ødelagde biler. Elektricitet og kommunikationsnetværk i hele regionen blev afbrudt. Femten sårede blev rapporteret, mens hundredvis måtte evakueres og midlertidigt indkvarteres. Der er skader på den offentlige infrastruktur og faciliteter inden for områderne energi, vand og vandressourcer, telekommunikation, transport, sundhed, uddannelse, nødtjenester, kultur kulturarv og beskyttede naturområder.

Den samlede årlige bevilling til rådighed for Solidaritetsfonden i 2014 er 530.604 mio. EUR (500 mio. EUR i 2011-priser). For at tage hensyn til den lavere årlige bevilling, der blev indført i 2014 (500 mio. EUR plus eventuel rest af det foregående år sammenlignet med 1 mia. EUR før) og for at undgå tidlig udtømning af fonden, må det maksimale finansielle bidrag til en given katastrofe ikke overstige to -tredjedele af fondens årlige tildeling - €353.736 mio. i 2014.

Det økonomiske bidrag fra fonden beregnes ud fra den samlede direkte skade som følge af en katastrofe. Denne støtte må kun anvendes til væsentlige nød- og genopretningsoperationer som defineret i artikel 3 i forordningen.

Den Europæiske Unions Solidaritetsfond (EUSF) blev oprettet for at støtte EU-medlemsstater og tiltrædelseslandene ved at tilbyde økonomisk støtte efter større naturkatastrofer. Fonden blev oprettet i kølvandet på de alvorlige oversvømmelser i Centraleuropa i sommeren 2002.

Den reviderede EU-solidaritetsfondsforordning trådte i kraft den 28. juni 2014 og forenkler de eksisterende regler, så støtten kan udbetales hurtigere end tidligere. Den nyligt indførte brug af forudbetalinger bliver for første gang mulig for medlemslandene fra 2015.

Mere information

Beslutninger: EU-solidaritetsfond
EUSF-reform: Pressemeddelelse , MEMO / 13 / 723
Twitter: @EU_Regional JHahnEU

Del denne artikel: