Følg os

EU

Spørgsmål og svar: Den Juncker Kommissionen

DEL:

Udgivet

on

Vi bruger din tilmelding til at levere indhold på måder, du har givet samtykke til, og til at forbedre vores forståelse af dig. Du kan til enhver tid afmelde dig.

JunckerDen valgte præsident Jean Claude Juncker meddelte i dag (10. september) fordelingen af ​​ansvarsområder i sit team og den måde, hvorpå arbejdet vil blive organiseret i Europa-Kommissionen, når det tiltræder (se IP / 14 / 984 og SPEECH / 14 / 585). Her er de vigtigste fakta, du skal vide.

Juncker-kommissionerne et overblik:

  • Et stærkt og erfarent hold, den foreslåede Juncker-kommission omfatter fem tidligere premierministre, fire vicepremierministre, 19 tidligere ministre, syv tilbagevendende kommissærer (inklusive Jyrki Katainen, der tiltrådte Barroso II-kommissionen i juli 2014 for at erstatte Olli Rehn) og 8 tidligere medlemmer fra Europa-Parlamentet. 11 af disse har en solid økonomisk og finansiel baggrund, mens otte har omfattende udenlandske relationer. En tredjedel af de udpegede kommissærer (ni ud af 28) inklusive den valgte præsident, der kæmpede ved dette års valg til Europa-Parlamentet.

    reklame
  • Den nye Kommission er et friskt og dynamisk hold og er yngre end den nuværende Kommission. Især er gennemsnitsalderen for næstformændene 49.

  • Der er ni kvindelige og 19 mandlige medlemmer af Juncker-Kommissionen. Kvinder repræsenterer således omkring 33% af kollegiet, og mænd repræsenterer omkring 66%.

  • Tre af de syv (42%) vicepræsidenter er kvinder.

    reklame
  • Blandt medlemmerne er 14 tilknyttet Det Europæiske Folkeparti (PPE), otte er tilknyttet den Progressive Alliance af Socialdemokrater (S&D), fem er tilknyttet Alliancen af ​​Liberale og Demokrater for Europa (ALDE) og 1 er tilknyttet de europæiske konservative og reformister (ECR).

  • Blandt næstformændene er Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og den første næstformand tilknyttet Den Progressive Alliance af Socialdemokrater (S&D), og 3 næstformænd er tilknyttet Det Europæiske Folkeparti (PPE) ) og 2 er tilknyttet Alliancen af ​​Liberale og Demokrater for Europa (ALDE).

Hvad er de vigtigste ændringer i Kommissionens måde?

Præsident-valgt Jean-Claude Juncker forklarede i sin tale for Europa-Parlamentet den 15. juli 2014, at han ønsker, at Kommissionens organisation skal være rettet mod at levere Politiske retningslinjer på grundlag af hvilket han blev valgt. Den valgte præsident Juncker sagde: "Jeg vil have en EU, der er større og mere ambitiøs over for store ting, og mindre og mere beskeden over for små ting.”Det er med dette mål i tankerne, at han valgte at organisere den nye kommission omkring projektteam (se nedenfor).

I Juncker-Kommissionen vil der være 6 næstformænd ud over den højtstående repræsentant fra Unionen for Udenrigsanliggender og Sikkerhedspolitik, som samtidig er en næstformand for Kommissionen. Der vil være en Første næstformand, der vil være ansvarlig for bedre regulering, interinstitutionelle forbindelser, retsstatsprincippet og chartret om grundlæggende rettigheder (Frans Timmermans). Den første næstformand vil fungere som præsidentens højre hånd og navnlig søge at sikre, at ethvert kommissionsforslag respekterer nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet, som er kernen i Kommissionens arbejde. Som præsidentens stedfortræder vil han føre tilsyn med Europa-Kommissionens forhold til de andre europæiske institutioner.

Næstformænd vil lede projekthold, styring og koordinering af arbejdet for et antal kommissærer. Dette vil sikre en dynamisk interaktion af alle medlemmer af kollegiet, nedbryde siloer og bevæge sig væk fra statiske strukturer.

Næstformænd og kommissærer bliver gensidigt afhængig på hinanden. En kommissær vil være afhængig af støtten fra en næstformand til at bringe et nyt initiativ ind i Kommissionens arbejdsprogram eller videre til kollegedagsordenen. Samtidig vil en vicepræsident være afhængig af hans eller hendes projektteamkommissærers bidrag til at gennemføre det projekt, der er tildelt ham eller hende. Hvert medlem af Kommissionen har en portefølje, nogle er bredere og mere horisontale, mens andre er mere specialiserede. Alle medlemmer af kollegiet skal spille deres rolle her ny samarbejdsmåde.

Hvilken rolle har næstformændene i Juncker-Kommissionen?

Præsident Juncker har valgt at gøre det overlade næstformændene til specifikke opgaver at de bliver nødt til at levere.

Næstformændene har ansvaret for et antal veldefinerede prioriterede projekter og vil styre og koordinere arbejdet på tværs af Kommissionen inden for de centrale områder i de politiske retningslinjer, såsom at give et nyt løft for job, vækst og investeringer, et forbundet digitalt indre marked, en elastisk energiunion og en dybere og mere retfærdig økonomisk og monetær union . Dette vil give mulighed for meget stærkere samarbejde på tværs af ansvarsområder med flere kommissærer, der arbejder tæt sammen med næstformændene i kompositioner, der kan ændre sig efter behov og eventuelle nye projekter, der udvikler sig over tid.

Næstformændene vil også have en strategisk filtreringsrolle. Som hovedregel vil præsidenten ikke sætte noget nyt initiativ i Kommissionens arbejdsprogram eller på dagsordenen for kollegiet, der ikke har modtaget støtte fra en næstformand på grundlag af sunde argumenter og en klar fortælling. I denne henseende og i betragtning af den specifikke prioritering, der er givet til dagsordenen for bedre regulering og budgetmæssige begrænsninger, vil præsidenten være særlig opmærksom på udtalelsen fra den første næstformand, der er ansvarlig for bedre regulering, interinstitutionelle forbindelser, retsstatsprincippet og chartret om grundlæggende rettigheder (Frans Timmermans) og af næstformanden for budget og menneskelige ressourcer (Kristalina Georgieva).

Næstformændene beslutter også, hvem der inden for deres ansvarsområde repræsenterer Europa-Kommissionen i de andre europæiske institutioner, i de nationale parlamenter og i andre institutionelle rammer på nationalt, europæisk og internationalt niveau.

Næstformændene vil blive støttet af generalsekretariatet i deres opgaver, men vil primært stole på det tætte samarbejde med de relevante kommissærer og de tjenester, der rapporterer til dem.

Hvordan fungerer projektteamene?

Projekthold: En ny boost til job, vækst og investering

Jean-Claude Juncker: "Min første prioritet og den forbindende tråd, der løber gennem hvert eneste forslag, vil få Europa til at vokse igen og få folk tilbage til anstændige job."

Holdlederen er Jyrki Katainen, Næstformand for job, vækst, investering og konkurrenceevne.

En af Kommissionens højeste prioriteter vil være at styrke Europas konkurrenceevne og at stimulere investeringer og skabe job. Næstformanden for job, vækst, investering og konkurrenceevne vil især have til opgave at styre, koordinere, præsentere og gennemføre en ambitiøs job-, vækst- og investeringspakke, som skal give os mulighed for at mobilisere op til 300 mia. EUR i yderligere offentlige og private investeringer i realøkonomien i de næste tre år.

Han bliver derfor nødt til at styre og koordinere arbejdet for flere kommissærer, som alle bidrager deres del til pakken og mere generelt til de overordnede mål. Han vil især styre og koordinere arbejdet for kommissærerne for økonomiske og finansielle anliggender; Beskæftigelse, sociale anliggender, færdigheder og arbejdskraftmobilitet; Regional politik; Det indre marked, industri, iværksætteri og SMV'er; Finansiel stabilitet, finansielle tjenester og kapitalmarkeder Union; Digital økonomi og samfund; Klimatiltag og energi; og transport og plads.

Projekthold: Et digitalt indre marked

Jean-Claude Juncker: "Ved at skabe et sammenhængende digitalt indre marked kan vi generere op til 250 mia. € ekstra vækst i Europa i løbet af mandatet for den næste kommission og derved skabe hundreder af tusinder af nye job, især for yngre jobsøgende og et levende videnbaseret samfund. EU bør blive førende inden for de kreative industrier, men med fuld respekt for kulturel mangfoldighed. "

Holdlederen er Andrus Ansip, Næstformand for det digitale indre marked.

Til gøre bedre brug af de muligheder, som digitale teknologier tilbyder, nationale siloer inden for telekommunikationsregulering, i lovgivningen om ophavsret og databeskyttelse, i forvaltningen af ​​radiobølger og i anvendelsen af ​​konkurrenceregler skal opdeles. Ophavsretlige regler i fremtiden under kommissæren for digital økonomi og samfund (Günther Oettinger) skal også moderniseres i lyset af den digitale revolution og nye forbrugernes adfærd. De skal hjælpe med at opbygge en succesrig europæisk medie- og indholdsindustri. Kulturel mangfoldighed vil fortsat være en prioritet fra Kommissionen i denne sammenhæng.

Næstformanden for det digitale indre marked vil navnlig have til opgave at forelægge ambitiøse lovgivningsmæssige skridt hen imod et tilsluttet digitalt indre marked. Han vil styre og koordinere arbejdet i især kommissærerne for digital økonomi og samfund; Det indre marked, industri, iværksætteri og SMV'er; Beskæftigelse, sociale anliggender, færdigheder og arbejdskraftmobilitet; Retfærdighed, forbrugere og ligestilling mellem kønnene; Økonomiske og finansielle anliggender, beskatning og told; Regional politik; og landbrug og udvikling af landdistrikter.

Projektteam: En elastisk energiunion med en fremtidsrettet klimaændringspolitik

Jean-Claude Juncker: "Jeg vil reformere og omorganisere Europas energipolitik til en ny europæisk energiunion. Vi er nødt til at samle vores ressourcer, kombinere vores infrastrukturer og forene vores forhandlingsstyrke over for tredjelande. Vi er nødt til at sprede vores energikilder og reducere den høje energiafhængighed i flere af vores medlemslande. "

Holdlederen er Alenka Bratušek, næstformand for energiunionen.

Den Europæiske Union har brug for en modstandsdygtig energiunion. Diversificering af vores energikilder og reduktion af den høje energiafhængighed i flere af vores medlemslande vil gøre EU mere uafhængig, mens styrkelse af andelen af ​​vedvarende energi og øget Europas energieffektivitet vil hjælpe med at skabe job og reducere omkostninger. Dette vil navnlig omfatte et bindende 30% -mål for energieffektivitet af 2030, som krævet af præsident-valgt Juncker i sin tale for Europa-Parlamentet den 15 juli. Næstformand for energiunionen vil især have til opgave reformering og omorganisering af Europas energipolitik til en ny europæisk energiunion. Næstformand for energiunionen styrer og koordinerer især arbejdet for kommissærerne for klimaindsats og energi; Transport og rum; Det indre marked, industri, iværksætteri og SMV'er; Miljø, søfartsanliggender og fiskeri; Regional politik; Landbrug og udvikling af landdistrikter; og forskning, videnskab og innovation.

Projekthold: En dybere og mere retfærdig økonomisk og monetær union

Jean-Claude Juncker: "Krisen er kun sat på pause. Vi må bruge denne pause til at konsolidere og supplere de hidtil usete foranstaltninger, vi har truffet under krisen, forenkle dem og gøre dem mere socialt legitime. Det er ikke kompatibelt med den sociale markedsøkonomi, at rederier og spekulanter under en krise bliver endnu rigere, mens pensionister ikke længere kan forsørge sig selv. "

Holdlederen bliver Valdis Dombrovskis, Næstformand for euro og social dialog.

På grundlag af "Fire præsidentrapporter" og Kommissionens plan for en dyb og ægte økonomisk og monetær union og med Europas sociale dimension i tankerne skal Kommissionen fortsætte med reformen af ​​Europas økonomiske og monetære union for at bevare euroens stabilitet. Næstformanden for euroen og den sociale dialog vil især have til opgave at føre tilsyn med det europæiske semester (Europas økonomiske styringscyklus) og koordinere, præsentere og gennemføre initiativer for at øge konvergensen af ​​de økonomiske, finanspolitiske og arbejdsmarkedspolitikker mellem de dele euroen.

Økonomiske reformer og tilpasningsprogrammer skal ledsages af flankerende sociale foranstaltninger. Dette kan kun opnås gennem en konstant dialog med europæiske arbejdsmarkedets parter, forretningsrepræsentanter og fagforeninger. Den sociale markedsøkonomi kan kun fungere, hvis der er en social dialog, især når det drejer sig om følsomme spørgsmål som f.eks. Opretholdelse af lønninger og lønindeksering. Det er af denne grund, at en specifik næstformand, næstformanden for euroen og den sociale dialog, er blevet stillet til ansvar for at fremme og støtte den europæiske sociale dialog.

Han vil styre og koordinere især arbejdet for kommissærerne for økonomiske og finansielle anliggender, beskatning og told; Beskæftigelse, sociale anliggender, færdigheder og arbejdskraftmobilitet; Finansiel stabilitet, finansielle tjenester og kapitalmarkeder Union; Det indre marked, industri, iværksætteri og SMV'er; Uddannelse, kultur, ungdom og medborgerskab; Regional politik; og retfærdighed, forbrugere og ligestilling.

Første næstformand med ansvar for bedre regulering, interinstitutionelle forbindelser, retsstatsprincippet og chartret om grundlæggende rettigheder

Oprettelsen af ​​en første næstformand, der vil være ansvarlig for bedre regulering, interinstitutionelle forbindelser, retsstatsprincippet og chartret om grundlæggende rettigheder (Frans Timmermans) følger forpligtelsen fra den valgte præsident Juncker over for Europa-Parlamentet. Den første næstformand fungerer som præsidentens højre hånd. Som næstformand med ansvar for bedre regulering vil han især sikre, at ethvert kommissionsforslag respekterer nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet, som er kernen i Kommissionens arbejde. Den første næstformand vil også fungere som en vagthund og opretholde chartret om grundlæggende rettigheder og retsstatsprincippet i alle Kommissionens aktiviteter. Dette er et stærkt symbol på Kommissionens forpligtelse over for respekten for retsstatsprincippet og de grundlæggende rettigheder.

Han vil således arbejde med alle kommissærer og især tæt med kommissæren for retfærdighed, forbrugere og ligestilling og kommissæren for migration og indenrigsanliggender på grund af deres nære forbindelse til de grundlæggende rettigheder og retsstatsprincippet.

Som præsidentens stedfortræder får han til opgave at føre tilsyn med Europa-Kommissionens forhold til de nationale parlamenter og med de andre europæiske institutioner.

Næstformand for budget og menneskelige ressourcer

I økonomisk udfordrende tider er det vigtigere end nogensinde, at menneskelige og budgetmæssige ressourcer bruges til at opnå bedst mulig effekt.

For at sikre, at ressourcerne tildeles i overensstemmelse med Kommissionens politiske prioriteter og sikre, at enhver handling leverer maksimal præstation, skal næstformanden for budget og menneskelige ressourcer (Kristalina Georgieva) vil dyrlæge alle Kommissionens initiativer for deres budgetmæssige og personalemæssige konsekvenser. Hun vil også blive bedt om at modernisere den europæiske offentlige administration yderligere, herunder ved at gøre stærkere brug af digitale teknologier. Hun får til opgave at bringe kvindelig repræsentation i Kommissionens senior- og mellemledelse til 40% inden mandatets udløb. Hun vil arbejde med alle kommissærer.

Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik

Jean-Claude Juncker: "Vi har brug for bedre mekanismer til at forudse begivenheder tidligt og hurtigt identificere fælles reaktioner. Vi er nødt til at være mere effektive til at samle værktøjerne til Europas eksterne handling. Handelspolitik, udviklingsbistand, vores deltagelse i international finans institutioner og vores naboskabspolitik skal kombineres og aktiveres efter en og samme logik. "

Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (Federica Mogherini) er Europas "udenrigsminister", der fører Den Europæiske Unions udenrigspolitik og repræsentation i tredjelande og internationale organisationer. Hun har en unik status i henhold til traktaterne, idet hun straks repræsenterer medlemslandene som Unionens højtstående repræsentant for udenrigs- og sikkerhedspolitik og samtidig repræsenterer Kommissionen som en af ​​dens næstformænd.

I Kommissionen er Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik / næstformand ansvarlig for projektet om 'En stærkere global skuespiller', der hjælper med at styre alle Kommissionens aktiviteter for eksterne forbindelser.

For at kombinere de disponible værktøjer i Kommissionen på en mere effektiv måde vil den højtstående repræsentant styre og koordinere arbejdet blandt kommissærerne for europæisk naboskabspolitik og forhandlinger om udvidelse; Handle; Internationalt samarbejde og udvikling; og humanitær hjælp og krisestyring. Den højtstående repræsentant skal som næstformand i Europa-Kommissionen spille sin rolle fuldt ud inden for kommissærhøjskolen. For at gøre dette muligt, beder hun kommissæren for europæiske naboskabs- og udvidelsesforhandlinger og andre kommissærer om at deputere på områder, der er relateret til Kommissionens kompetence, når hun ser nødvendigheden af ​​at gøre det. Dette vil frigøre den højtstående repræsentant til at fokusere hendes indsats på at tackle de reelle geopolitiske udfordringer.

Hvad er grundlaget for de foreslåede ændringer i Kommissionens organisation?

I henhold til artikel 17 (6) i traktaten om Den Europæiske Union er retten til at organisere Kommissionens arbejde et beføjelse fra dens præsident.

Artikel 17-traktaten om Den Europæiske Union

6. Kommissionens formand skal:

a) fastlægge retningslinjer, inden for hvilke Kommissionen skal arbejde

(b) træffe beslutning om Kommissionens interne organisation og sikre, at den handler konsekvent, effektiv og som et kollegialt organ

(c) udnævne næstformænd, bortset fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, blandt Kommissionens medlemmer.

Hvordan tages beslutninger - hvad med kollegialitet?

Alle medlemmer af kollegiet (præsidenten, næstformændene og kommissærerne) har en stemme. Da alle beslutninger er kollegiale, har alle kommissærer en andel i enhver beslutning.

Vil der være en stedfortræder for Unionens højtstående repræsentant for udenrigs- og sikkerhedspolitik, og hvad bliver hans rolle?

Den 8 september har præsident-valgt Juncker aftalt med den højtstående repræsentant / næstformand (Federica Mogherini) om en ny pragmatisk tilgang til en mere effektiv ekstern handling fra Unionen. På dette grundlag vil kommissær for den europæiske naboskabspolitik og forhandlinger om udvidelse (Johannes Hahn) og andre kommissærer deputere for Federica Mogherini på områder, der er relateret til Kommissionens kompetence, når hun ser en nødvendighed herfor.

Den valgte præsident Juncker sagde i sine politiske retningslinjer: "Jeg har til hensigt at overlade andre eksterne forbindelseskommissærer til opgaven at deputere for den højtstående repræsentant både inden for kollegiets arbejde og på den internationale scene."

Hvordan vil arbejdet blive fordelt mellem næstformanden for euro og social dialog og kommissæren for økonomiske og finansielle anliggender?

Næstformand for euro og social dialog (Valdis Dombrovkis) og kommissæren for økonomiske og finansielle anliggender, beskatning og told (Pierre Moscovici) vil arbejde i en ånd af kollegialitet og gensidig afhængighed (se ovenfor under 'næstformænd'). Næstformanden for euroen og den sociale dialog har ansvaret for det europæiske semester (den europæiske økonomiske styringscyklus) og styrer og koordinerer dermed arbejdet hos en række kommissærer, der bidrager til det europæiske semester (se diagrammet for 'Projekt Hold: En dybere og mere retfærdig økonomisk og monetær union 'ovenfor). Kommissæren for økonomiske og finansielle anliggender, beskatning og told vil således bidrage til de økonomiske og skattemæssige tråde i det europæiske semester ved siden af ​​kommissæren for beskæftigelse og sociale anliggender, færdigheder og arbejdsmobilitet (Marianne Thyssen) der vil bidrage til dets arbejdsmarked og sociale tråde og til initiativer til uddybning af Den Monetære Union (og mere generelt til 'Projektteamet: En dybere og mere retfærdig økonomisk og monetær union'), men da hans portefølje er meget bredere - herunder beskatning og told - han vil også arbejde med næstformanden for budget og menneskelige ressourcer (Kristalina Georgieva) og næstformand for job, vækst, investering og konkurrenceevne (Jyrki Katainen).

Hvorfor er klimaforanstaltninger og energi samlet i en portefølje?

Europa har brug for en, stærk stemme for at tale på Den Europæiske Unions vegne forud for FN's Paris-møde i 2015 og videre. Kommissæren med ansvar for klimaforanstaltninger og energi (Miguel Arias Cañete) vil være udstyret med alle de nødvendige redskaber til at gøre det under styring og vejledning af næstformanden for energiunionen (Alenka Bratušek). Klimaindsats og energi forstærker hinanden: styrkelse af andelen af ​​vedvarende energi er ikke kun et spørgsmål om en ansvarlig klimaændringspolitik. Det er samtidig en industripolitik, der er bydende nødvendigt, hvis Europa stadig vil have overkommelig energi på mellemlang sigt. Forbedring af energieffektiviteten til gengæld hjælper ikke kun med at skabe job i nøglesektorer og reducere omkostningerne for forbrugerne, men det vil gøre Europas energipolitik mere bæredygtig. Kort sagt: klimahandling og energipolitik går hånd i hånd og er nu i et par hænder.

Generaldirektoraterne for klima og energi er fortsat to forskellige tjenester. De vil dog rapportere til en kommissær.

Hvorfor er der en kommissær for økonomisk og finansiel og beskatning og told?

Den nye portefølje af økonomiske og finansielle anliggender, beskatning og told (under Pierre Moscovici) vil sikre, at beskatning og toldunionens politik forbliver en del af den ægte økonomiske og monetære union og bidrager til en velfungerende funktion af den overordnede ramme for økonomisk styring i EU. Beskatning bør ikke ses som et isoleret politikområde, der er afkoblet fra den bredere økonomiske ramme, som Kommissionen har ansvaret for. Tværtimod, især i kølvandet på finanskrisen, er det blevet klart, at beskatning skal være en integreret del af Kommissionens bestræbelser på at arbejde hen imod en dyb og ægte økonomisk og monetær union.

Hvorfor er der en ny kommissionær for finansiel stabilitet, finansielle tjenester og kapitalmarkeder?

På få år har EU fremsat en ambitiøs og hidtil uset række lovgivnings- og tilsynsreformer for at sikre finansiel stabilitet og forbedre tilsynet med de finansielle markeder. Derfor er tiden inde til at fokusere den eksisterende ekspertise og ansvar et sted. Kommissæren for finansiel stabilitet, finansielle tjenester og kapitalmarkedsunion (Jonathan Hill) vil især sikre, at Kommissionen forbliver aktiv og årvågen med at implementere de nye tilsyns- og opløsningsregler, hvilket gør europæiske banker mere robuste, så de kan komme tilbage til udlån til realøkonomien.

Små og mellemstore virksomheder er rygraden i Europas økonomi. At overvinde den finansielle fragmentering på udlånsmarkederne hjælper dem med at trives og øge deres økonomiske præstationer. Den næste grænse vil også være at udvikle og integrere kapitalmarkeder, der er en bedre kilde til kredit end bankkredit, når det kommer til finansiering af innovative projekter og langsigtede investeringer.

Kommissæren for finansiel stabilitet, finansielle tjenester og kapitalmarkedsunion vil også være ansvarlig for forbindelserne med Den Europæiske Bankmyndighed (EBA); Den Europæiske Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsmyndighed (EIOPA) Den Europæiske Værdipapir- og Markedsautoritet (ESMA); Det Europæiske System for Risikobestemmelser (ESRB) og det fælles opløsningsudvalg (SRB), der skal være operationelt fra 2015).

Hvorfor er miljø, havspørgsmål og fiskeri samlet i en portefølje?

Miljø-, sø- og fiskeripolitikker har til fælles for det første behovet for at bevare de nationale ressourcer, og for det andet at de alle er afgørende vektorer for vores konkurrenceevne. Miljø- og maritime anliggender og fiskeriporteføljer er blevet kombineret (under Karmenu Vella) for at afspejle den dobbelte logik af "blå" og "grøn" vækst - miljø- og havbeskyttelsespolitikker kan spille en nøglerolle i jobskabelsen, bevarelsen af ​​ressourcer, stimulering af vækst og tilskyndelse til investeringer. Beskyttelse af miljøet og opretholdelse af vores konkurrenceevne skal gå hånd i hånd: begge handler om en bæredygtig fremtid.

Hvorfor er der ingen kommissær udelukkende til udvidelse?

Kommissæren for europæisk naboskabspolitik og udvidelsesforhandlinger (Johannes Hahn) vil være ansvarlig for en styrket naboskabspolitik, men også for igangværende udvidelsesforhandlinger.

I sine politiske retningslinjer sagde den valgte præsident Juncker: "EU er nødt til at tage en pause fra udvidelsen, så vi kan konsolidere, hvad der er opnået blandt 28. Dette er grunden til, at jeg under mit formandskab for Kommissionen vil fortsætte forhandlingerne, og især det vestlige Balkan er nødt til at bevare et europæisk perspektiv, men ingen yderligere udvidelse vil finde sted i løbet af de næste fem år."

Hvad er de næste skridt for Juncker-kommissionen at tiltræde?

Præsident Jean-Claude Juncker meddelte liste over udpegede kommissærer til Rådet for Den Europæiske Union den 5 september 2014.

Dette fulgte en række interviews afholdt med hver af kandidaterne personligt af den valgte præsident og udnævnelseden 30 august i aftale med den valgte præsident for Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, som også vil være næstformand for Kommissionen.

Den endelige liste over udpegede kommissærer var vedtaget i fælles overenskomst med Rådet for Den Europæiske Unioni overensstemmelse med artikel 17 (7) i traktaten om Den Europæiske Union den 5 september 2014.

I et næste skridt, har Europa-Parlamentet til at give sit samtykke til hele kommissærkollegiet, herunder formanden og højtstående repræsentant repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik / næstformand i Europa-Kommissionen. Dette indledes med høringer af de udpegede kommissionsmedlemmer i de relevante parlamentsudvalg, i overensstemmelse med regel 118 af Parlamentets forretningsorden. Det Europæiske Råd, når Europa-Parlamentet har givet sit samtykke, udnævner formelt Europa-Kommissionen i overensstemmelse med artikel 17 (7), i TEU.

EU

Uge frem: Den tilstand, vi er i

Udgivet

on

Denne uges store opslag vil være EU -kommissionsformand von der Leyens 'State of the EU' (SOTEU) tale til Europa -Parlamentet i Strasbourg. Det er en indbildning lånt fra USA, da USA's præsident i begyndelsen af ​​hvert år taler til kongressen om sine (og det har altid været en han til dato) planer for det kommende år. 

Jeg er altid overrasket over amerikansk selvtillid og næsten uforgængelig tro på, at Amerika er den største nation på jorden. Selvom du synes, at du bare er fantastisk, må være en fornøjelig sindstilstand, får USA's parloøse tilstand på så mange niveauer i øjeblikket mig til at tro, at det overdrevent kritiske blik, europæerne har på deres lod, kan være et sundere perspektiv. Alligevel ville det nogle gange være rart, hvis vi kunne anerkende de mange fordele ved EU og være lidt mere 'europæiske og stolte'.

Det er svært at vurdere, hvor stor interesse SOTEU udøver uden for dem, der er mest engageret i EU's aktiviteter. Som regel går europæere, bortset fra en lille gruppe af de mest fromme, ikke rundt og bumser over, hvor bare blomstrende stor EU er, eller generelt begejstret for dens retning. Selvom vi måske har funderet over det kontrafaktiske, har Storbritannien givet alle EU -borgere et meget skarpt blik på "hvad nu hvis?" 

reklame

Når man ser på hvor verden ser ud, ser EU ud til at være i en sundere tilstand end de fleste - dette har også en bogstavelig betydning i år, vi er nok det mest vaccinerede kontinent på jorden, der er en ambitiøs plan om at turbo oplade vores økonomi ud af dens pandemiske nedgang, og kontinentet har stukket hagen ud og besluttet at gøre intet mindre end at lede verden i kampen mod klimaforandringer. Jeg føler personligt en stor stigning i håbet fra det faktum, at vi tilsyneladende kollektivt har besluttet, at nok er nok med dem inden for EU, der ønsker at tilbageskridt demokratiske værdier og retsstatsprincippet. 

Flere forslag kommer fra Kommissionen i denne uge: Vestager præsenterer planen for 'Europas digitale årti'; Borrell vil lægge EU's planer for forbindelser til Indo-Stillehavsområdet; Jourova vil skitsere EU's plan om beskyttelse af journalister; og Schinas vil præsentere EU's pakke om sundhedsberedskab og beredskab. 

Det er naturligvis en plenarmøde i Parlamentet. Bortset fra SOTEU vil den humanitære situation i Afghanistan og EU's forbindelser med Taleban -regeringen blive diskuteret; mediefrihed og retsstatsprincippet i Polen, Den Europæiske Sundhedsunion, EU's blå kort for højtuddannede migranter og LGBTIQ -rettigheder er alle til diskussion.

reklame

Læs

EU

Uge frem: Forvarslet er underarmet

Udgivet

on

Kommissionens næstformand Maroš Šefčovič forelægger onsdag (8. september) Kommissionens anden årlige strategiske fremsynsrapport. Rapporten kommer en uge forud for den årlige tale om 'EU -tilstand' af Kommissionens formand. Initiativet er en del af bestræbelserne på at sikre, at EU er modstandsdygtig over for udfordringer, men også i stand til at forberede sig ved at indlejre fremsyn i alle aspekter af politisk beslutningstagning. Rapporten for 2021 vil se på strukturelle globale megatrends frem mod 2050, der skal påvirke EU, og vil identificere områder, hvor EU kan øge sit globale lederskab. 

Tirsdag (7. september) holder kommissær Hahn et pressemøde om vedtagelsen af ​​Green Bonds -rammen, EUGBS (European Green Bond Standard) har til formål at være et "robust værktøj til at demonstrere, at de finansierer legitime grønne projekter i overensstemmelse med EU -taksonomi ”.

Europa-Parlamentet

reklame

Europa passer til Digital Age Executive Vice President og konkurrencekommissær Margrethe Vestager mødes (6. september) med formændene for fem udvalg (INGE, ITRE, IMCO, LIBE, AIDA) i parlamentet for at udveksle synspunkter om den digitale dagsorden. 

Kvinders rettighedsudvalg og delegationen for forbindelserne med Afghanistan vil mødes for at diskutere situationen for kvinder og pigers rettigheder.

Særkomitéen for bekæmpelse af kræft mødes torsdag (9. september) for at diskutere udveksling af sundhedsdata og digitalisering inden for forebyggelse og pleje af kræft samt en opdatering om implementeringen af ​​EU's kemikaliestrategi for bæredygtighed i sammenhæng af kræftforebyggelse.

reklame

Underudvalget om sikkerhed og forsvar vil drøfte situationen i Afghanistan samt en undersøgelse af 'EU -beredskab og reaktioner på kemiske, biologiske, radiologiske og nukleare (CBRN) trusler' og Sven Mikser MEP (S&D, EE) udkast til rapport om ' Udfordringer og udsigter til multilaterale masseødelæggelsesvåben til våbenkontrol og nedrustning. 

Ret

EU-domstolen vil afgive udtalelse om inddrivelse af 2.7 mia. EUR fra Det Forenede Kongerige på grund af manglende indførelse af en risikobaseret tilgang til toldkontrol, på trods af gentagne advarsler fra OLAF, EU's uafhængige svigbekæmpelseskontor. Manglen på at løse dette problem betød også, at EU -producenter skulle konkurrere med undervurderede varer, der kom til EU via EU. OLAFs tal dækker årene 2011-2017. Andre vigtige domme forventes inden for asylområdet (C-18/20, C-768/19).

Rådet

Landbrugs- og fiskeriministre mødes uformelt fra 5.-7. Økonomi- og finansministre vil have et uformelt møde ved videokonference den 6. september og have endnu et uformelt møde den 10.-11. Som sædvanlig vil Eurogruppen mødes forud for det inklusive møde den 10. 

ECB

Den Europæiske Centralbank vil have sit regelmæssige månedlige møde torsdag, hvor inflationen nu overstiger 2%, og alle øjne vil blive rettet mod, hvad ECB vil gøre næste gang.

Tunesien

EU's højtstående repræsentant Josep Borrell besøger Tunesien fredag ​​(10. september). I juli afskedigede den tunesiske præsident Kais Saied premierministeren og mistænkte parlamentet for at påberåbe sig nødbeføjelser i lyset af demonstrationer over økonomiske vanskeligheder og en stigning i Covid-19-sager. EU har opfordret Tunesien til at respektere dets forfatning og retsstatsprincippet. . 

Læs

EU

Tilbage til skolen, EU Reporters blik på den kommende uge

Udgivet

on

Til dem af jer, der formåede at komme væk til en genoprettende sommerferie, godt gået, du får brug for det. Næste sigt bliver (endnu) travlt. 

Meget lovgivning har startet sin lovgivningsrejse gennem EU's komplekse beslutningstagningsmaskine med masser af meget kødfulde forslag på vej til at blive skåret, skåret i tern og krydret og til sidst smidt i forligsudvalgets stegepande, der skal præsenteres klokken fem af en bleary-eyed politiker som en hårdt vundet formandskabs triumf. Blandt biggies er de digitale og 'Fit for 55' klimaforslag. Klimaforslagene lover at være særligt blå mærker i betragtning af, at der allerede er aftalt en 'klimalov' om fastsættelse af COXNUMX -forpligtelser; at finde en endelig balance mellem forslagene vil kræve handel med heste af en hidtil ukendt skala.

Bruxelles-vejbanen lå ganske i dvale i august, indtil de katastrofale begivenheder i Afghanistan bragte 20 års vestlig intervention til en mindre end triumferende panikfyldt og grådig exit. 'Vesten' ligger i et ødelagt rod, med tillid til et alletiders laveste niveau. Von der Leyen -kommissionen præsenterede sig som en "geopolitisk" en, Bidens administration erklærede 'America's back!' - og alligevel er vi her. En ting jeg har lært er, at tingene aldrig er så slemme, at de ikke kan blive værre. Talebans triumf og den brutale påmindelse om, at ISIS ikke er forsvundet, vil hjælpe dem, der støtter deres idealer andre steder. Det er ikke et smukt billede, men Europa og det bredere 'Vesten' skal have sit bedre selvs mod, der forsvarer rettigheder, demokrati, retsstatsprincippet og velstand både i ind- og udland. 

reklame

I næste uge vil udenrigs- og forsvarsministre samles til uformelle råd for at diskutere følgerne af de seneste begivenheder. Den alvorlige ustabilitet tættere på hjemmet i blandt andet Nordafrika, Libanon og Hviderusland - og selvfølgelig Afghanistan.

Forsvarsministrene mødes for at diskutere EU's strategiske kompas, målet er at have et komplet dokument inden november; de seneste begivenheder har vist, at EU er nødt til at tage mere ansvar og samordnede foranstaltninger inden for sikkerhed og forsvar.

Tirsdag (31. august) vil der være et ekstraordinært møde mellem justits- og indenrigsministre, der samles for at diskutere, hvordan de vil håndtere den uundgåelige bevægelse af mennesker fra Afghanistan, genbosættelse i EU og også støtte de nabolande, der allerede har taget imod millioner af flygtninge, der får brug for mere økonomisk støtte.

reklame

Lovregel

Det er svært at være et fyrtårn for retsstaten i udlandet, hvis dine egne bestanddele med glæde river normer op, hvilket bringer mig til Polen og Ungarn, hvor statstilstanden har været i løbet af sommeren.

Von der Leyen afviste parlamentsmedlemmer og juridiske eksperter i et brev på fem sider, der angav, hvordan Ungarn havde overtrådt seks af otte retsstatsprincipper i forbindelse med udgifterne til EU-budgettet og derfor skulle udløse den nyligt præget 'retsstatsprincipalitet' mekanisme til at forhindre misbrug af midler. Von der Leyen skrev, at MEP'erne ikke havde fremlagt tilstrækkeligt bevis for overtrædelserne, og at Kommissionen "ikke er blevet opfordret til at handle ordentligt".

Polens regningsdag den 16. august var en ikke-begivenhed, med yderligere præarikation fra Kommissionens hovedkvarter. Man kan ikke lade være med at tro, at der er nogen i Kommissionens juridiske tjeneste, der har Douglas Adams -citatet indrammet på deres væg: ”Jeg elsker deadlines. Jeg elsker den hæsblæsende støj, de laver, når de går forbi. ”

Kommissionen sparkede dåsen ned ad vejen, da de ”læste og analyserede” Polens svar. Næstformand Jourova besøger Polen mandag (30. august). Støjene fra justitsminister Zbigniew Ziobro er ikke opmuntrende, for nylig tweetede, at EU er involveret i en "hybrid krig" mod EU. 

I mellemtiden bliver Slovenien ved med at gå i stå med at nominere anklagere til den europæiske anklagemyndighed, mens den slovenske premierminister Jansa blokerer for nomineringer.

Læs
reklame
reklame
reklame

trending