Statsstøtte: Kommissionen pålægger Belgien at inddrive uforenelig statsstøtte fra det finansielle kooperativ ARCO

Efter en tilbundsgående undersøgelse har Europa-Kommissionen konkluderet, at en belgisk garantiordning for aktionærer i finansielle kooperativer var uforenelig med EU's statsstøtteregler. Især gav garantien en selektiv fordel til det belgiske finanskooperativ ARCO, den eneste modtager af ordningen, som nu skal tilbagebetale den uberettigede fordel, den modtog.

I november 2011 anmeldte Belgien en ordning rettet mod beskyttelse fra tab aktier ejet af individuelle aktionærer i anerkendte finansielle kooperativer. Foranstaltningen var allerede iværksat i strid med medlemslandenes forpligtelse til at få Kommissionens forhåndsgodkendelse til nye statsstøtteforanstaltninger. Det viste sig, at ARCO var det eneste økonomiske kooperativ, der havde gjort brug af ordningen. I april 2012 indledte Kommissionen en tilbundsgående undersøgelse (se IP / 12 / 347).

Kommissionens undersøgelse viste, at den offentlige garanti gør de finansielle kooperativer, der nyder godt af den, mere attraktive for investorer sammenlignet med deres konkurrenter, som skal operere uden en sådan garanti. Ordningen giver således støttemodtagerne en selektiv fordel og udgør derfor statsstøtte.

Kommissionen fortsatte derefter med at vurdere, om støtten kunne anses for at være forenelig med EU-regler, der tillader støtteforanstaltninger til at fremme visse mål af fælles interesse, forudsat at de ikke unødigt fordrejer konkurrencen på det indre marked.

De belgiske myndigheder hævder, at individuelle aktionærer i finansielle kooperativer befinder sig i en situation, der ligner bankindskydere. De belgiske retlige rammer for andelsselskaber og vedtægterne for de pågældende selskaber gør det imidlertid klart, at finansielle andelsselskaber er selskaber med begrænset ansvar og selskaber med ubegrænset ansvar. Bidrag til deres kapital sker i form af aktieinvesteringer og er underlagt aktierisiko. Der ville ikke være grundlag for at anse en sådan foranstaltning for forenelig med EU-reglerne om statsstøtte. Da Belgien allerede havde gennemført foranstaltningen, inden den anmeldte den til Kommissionen, skal ARCO nu tilbagebetale den økonomiske værdi af den fordel, som det har modtaget.

Baggrund

Den 3. april 2012 indledte Kommissionen en tilbundsgående undersøgelse efter Belgiens anmeldelse af den såkaldte "samarbejdsgarantiordning", som var rettet mod dækselING de enkelte aktionærers andele i de anerkendte andelsselskaber, som enten var under tilsyn af Belgiens nationalbank (NBB) eller had investeret mindst halvdelen af ​​deres aktiver i et institut, der er underlagt et sådant tilsyn (finansielle kooperativer).

reklame

Det eneste finansielle andelsselskab, der ansøgte om andelsgarantiordningen, var ARCO. Historisk set var ARCO aktionær i Artesia, som selv ejede 100 % af BACOB bank og 82 % af forsikringsselskabet DVV. Som et resultat af fusionen af ​​Artesia med Dexia i 2001 blev ARCO den største aktionær i Dexia med en ejerandel på omkring 15 %.

ARCO er et koncernnavn for ARCOPAR, ARCOPLUS og ARCOFIN, som alle er anerkendte andelsselskaber. ARCO har mere end 800,000 medlemmer, hvoraf 99% er individuelle personer. Kapitalen for individuelle aktionærer i ARCOPAR, ARCOPLUS og ARCOFIN beløb sig til henholdsvis €1.3 milliarder, €46 millioner og €140 millioner.

Den 8. december 2011 godkendte generalforsamlingerne i ARCOPAR, ARCOPLUS og ARCOFIN forslaget fra deres bestyrelse om at sætte andelsselskaberne i frivillig likvidation.

Den ikke-fortrolige version af den nuværende afgørelse vil blive gjort tilgængelig under sagsnumrene SA.33927 i State Aid Register på den GD Konkurrence hjemmeside når eventuelle fortrolighedsproblemer er løst. Nye publikationer af statsstøttebeslutninger på internettet og i Den Europæiske Unions Tidende er anført i State Aid Weekly e-News.

Del denne artikel: